1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Белорусский национальный технический университет И. В. Качанов А. Д. Молокович С. А. Шавилков ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА Допущено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебного пособия для студентов учреждений высшего образования по специальности «Кораблестроение и техническая эксплуатация водного транспорта» Под редакцией А. Д. Молоковича Минск БНТУ 2013 2 УДК 656.6:338.47 (075.8) ББК 65.37 я 7 К30 Р е ц е н з е н т ы: заведующий кафедрой организации и управления Белорусского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор Н. П. Беляцкий; зам. генерального директора РУП БелНИИТ «Транстехника», кандидат экономических наук, доцент А. А. Косовский К30 Качанов, И. В. Организация производства и управление предприятиями вод- ного транспорта : учебное пособие / И. В. Качанов, А. Д. Молоко- вич, С. А. Шавилков ; под ред. А. Д. Молоковича. – Минск : БНТУ, 2013. – 330 с. ISBN 978-985-550-039-2. В учебном пособии изложены теория и методология организации производства и управления предприятиями применительно к подотрасли водного транспорта с учетом передового опыта организационной и управленческой деятельности отечест- венных и зарубежных предприятий. Предназначено для студентов профильных технических вузов, а также может быть использовано предпринимателями, специалистами и руководящими работни- ками водно-транспортного комплекса республики. УДК 656.6:338.47 (075.8) ББК 65.37 я 7 ISBN 978-985-550-039-2 © Качанов И. В., Молокович А. Д. , Шавилков С. А., 2013 © Белорусский национальный технический университет, 2013 3 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение…………………………………………………………………. 6 1. Основы организации производства и управления предприятиями водного транспорта…………………………………………………….. 9 1.1. Понятие организации производства…………………………… 9 1.2. Принципы организации производства в пространстве и во времени……………………………………………………… 13 1.3. Системы управления производством…………………………... 26 1.4. Научные основы и практика управления предприятием……… 28 1.5. Понятие и классификация предприятий……………………….. 32 1.5.1. Предприятие как производственная система…………… 32 1.5.2. Предприятие как первичное звено экономики………….. 35 1.5.3. Организационно-правовые формы предприятий……….. 45 1.6. Миссия предприятия….………………………………………….. 53 1.7. Производственная структура предприятий и их подразделений…………………………………….………… 60 1.7.1. Материально-техническая база водного транспорта…… 60 1.7.2. Производственная структура и определяющие ее факторы………………………………………...……….. 63 1.7.3. Показатели, характеризующие структуру предприятия……………………………………………….. 70 1.7.4. Пути совершенствования производственной структуры………………………………………………….. 72 1.7.5. Оценка эффективности специализации и кооперирования производства………………………….. 74 1.8. Ресурсы предприятия…………………….……………………… 75 2. Типы производства и их характеристика…………………………… 77 2.1. Понятие производства…………………………………………... 77 2.2. Типы производства и их характеристика……………………… 78 2.3. Современные формы организации производственных процессов………………………………………………..………. 81 3. Особенности транспорта как объекта управления…………………. 88 3.1. Функции и уровни управления транспортным предприятием... 88 3.2. Специфические функции портов и основные направления их развития……………………………………………………….. 93 4. Менеджмент предприятий водного транспорта……………………. 97 4.1. Производственный процесс и его классификация…………….. 97 4.2. Особенности управления предприятиями водного транспорта……………………………………………………….. 99 4.3. Функции и методы управления предприятиями………………. 104 4 4.4. Формы организации производства……………………………… 114 4.5. Типы организационных структур управления предприятием…………………………………………………….. 117 4.6. Современные теории менеджмента…………………………….. 123 4.6.1. Школа научного менеджмента…………………………… 124 4.6.2. Классическая и административная школа ………………. 127 4.6.3. Механистическая модель организации…………………... 129 4.6.4. Школа человеческих отношений ………………………… 130 4.6.5. Наука управления или количественный подход………… 133 4.6.6. Становление и развитие стратегического менеджмента... 135 4.6.7. Характерные черты современного управления предприятием……................................................................ 138 4.7. Зарубежный опыт организации предприятий водного транспорта…………………….…………………………….……… 141 5. Основы научной организации производства на водном транспорте 148 5.1. Производственная мощность транспортных предприятий……………………………………………………… 148 5.2. Показатели производственной мощности транспортных предприятий……………………………………………………… 150 5.3. Производственная программа предприятия…………………… 153 5.4. Обоснование производственной программы мощностями и материальными ресурсами…...……………………………...... 155 5.5. Капитал предприятия. Показатели использования основного и оборотного капитала предприятия............................................ 158 6. Производственное планирование…………………………………… 169 6.1. Виды планов и их функции……………………………………... 169 6.2. Годовое и оперативное планирование работы флота и портов…………........................................................................... 170 6.3. Бизнес-планирование на предприятиях водного транспорта… 175 6.4. Прогнозирование производства продукции (работ, услуг), оценка рынков сбыта…………………………………………….. 183 6.5. Планирование численности работников и средств на оплату труда……....................................................................... 185 6.6. Планирование затрат на производство продукции (работ, услуг)………....................................................................... 193 6.7. Сводная смета затрат на производство…………………………. 195 6.8. Финансовое планирование на предприятии…………….……… 202 7. Стратегическое планирование………………………..……………… 208 7.1. Стратегия планирования производства………………………… 208 7.2. Содержание и роль диагностики предприятия…………..……. 209 7.3. Структура стратегического планирования…………………….. 215 5 7.4. Основные компоненты стратегического планирования………. 217 7.5. Формирование стратегии……………………………………….. 219 7.6. Особенности стратегического управления на транспорте……………............................................................. 221 8. Результативность деятельности предприятия……………………… 226 8.1. Сущность, виды дохода и прибыли предприятия...................... 226 8.2. Распределение прибыли предприятия...........………………….. 232 8.3. Показатели рентабельности и методика их расчета .................. 234 8.4. Пути повышения прибыли и рентабельности ............................ 236 9. Организация, техническое нормирование и оплата труда на водном транспорте…………………………………………………… 238 9.1. Организация труда и основные направления ее совершенствования ………………………………………….. 238 9.2. Структура затрат рабочего времени…………………………… 255 9.3. Виды норм и методы нормирования труда…………………… 257 9.4. Расчет численности работников предприятия………………… 266 9.5. Производительность как обобщающий показатель эффективности труда…………………………………………… 270 9.6. Организация оплаты труда на предприятиях водного транспорта…………………………………………….. 275 10. Подготовка производства новой продукции……………………… 285 11. Управление качеством продукции (работ, услуг) на водном транспорте…………………………………………………… 292 11.1. Понятие, показатели и значение качества продукции (работ, услуг)…………………………….................................... 292 11.2. Международный опыт управления качеством продукции….. 304 11.2.1. Базовые стандарты управления качеством…………………. 311 11.2.2. Опыт управления качеством на предприятиях США……… 317 11.2.3. Опыт управления качеством в Японии…………………….. 319 11.2.4. Европейский опыт управления качеством…………………. 322 11.3. Стимулирование повышения качества продукции (работ, услуг)…………………………………………………… 323 11.4. Сертификация продукции (работ, услуг)……………………... 325 Список литературы.................................................................................... 328 6 ВВЕДЕНИЕ В условиях рыночного ведения хозяйства знание основ организации производства является актуальным для современного инженера водного транспорта, поскольку ему необходимо обеспечить высокую эффектив- ность и производительность всех операций, осуществляемых персона- лом с помощью различного оборудования. Для того чтобы освоить вы- пуск новой продукции (выполнение новых работ, оказание новых услуг), на предприятии требуется осуществить комплекс работ и мероприятий, называемый подготовкой производства. Подготовкой производства за- нимаются инженеры-конструкторы, технологи и экономисты, которые должны совершенствовать имеющуюся и разрабатывать новую техноло- гию производства с учетом минимизации затрат и повышения эффек- тивности производства. Хотя технология производственных процессов на водном транспорте отличается достаточно большим разнообразием и спецификой, принципы организации производства для различных пред- приятий отрасли являются общими. Закономерности организации произ- водственных процессов на различных предприятиях – это частные слу- чаи более общих законов организации живой и неживой природы, так как окружающая нас действительность организована как в пространстве, так и во времени. В современных условиях значительно усложняются организация и планирование производства и вопросы управления, так как в постоянно изменяющихся внутренних и внешних условиях хозяйственной среды предприятия должны самостоятельно определять тактику и стратегию своего существования и развития. В рыночных условиях выживает лишь тот, кто наиболее грамотно и компетентно определит требования рынка и организует производство продукции, оказание транспортных услуг, пользующихся спросом, обеспечит высокую зарплату высоко- квалифицированным работникам. В настоящее время все большее значение для интенсификации и по- вышения эффективности производства приобретает развитие произ- водственной инфраструктуры и прежде всего транспорта, в единой системе которого определенное место занимает водный. Аккумуляция достижений научно-технического прогресса в развитии водного транс- порта Республики Беларусь, выход предприятий отрасли на междуна- родный рынок позволили в последние годы обновить материально- техническую базу водного транспорта, наращивать объемы перевозок и расширить их географию. 7 В условиях рыночного ведения хозяйственной деятельности возрас- тают требования к уровню подготовки инженеров для такой специфи- ческой отрасли, как водный транспорт. От специалистов данного про- филя требуется умение новаторски мыслить, эффективно организовы- вать и управлять производством. Важная роль в подготовке таких специалистов отводится дисциплине «Организация производства на водном транспорте», которая включает изучение теоретических основ организации, планирования и управления производством и обобщение имеющихся практических навыков. Осуществление хозяйственной деятельности в рыночных условиях кардинально меняет взгляды на организацию производства, создаю- щую условия для наилучшего использования техники и людей в про- цессе производства и тем самым повышающую его эффективность. Традиционные подходы, рассматривающие организацию производ- ства как его специализацию, кооперирование и концентрацию, как своеобразный усилитель использования основных средств, отходят на второй план. На первый план выдвигаются новые цели производства, рассматри- вающие его как гибкое, способное в любой момент перестроиться на производство других видов продукции (работ, услуг) при изменении спроса, как оптимальное, функционирующее с наименьшими затрата- ми и как производство высокой культуры, создающее условия для вы- пуска высококачественной продукции, выполнения работ и оказания услуг точно в срок и обеспечивающее конкурентоспособность. На каждом предприятии имеются свои специфические задачи орга- низации производства, в частности комплекс задач по обеспеченности сырьем, наилучшему использованию рабочей силы, оборудования, улучшению ассортимента и качества выпускаемой продукции, освое- нию новых видов продукции и т. д. Немаловажное значение для вы- полнения этих задач с экономической точки зрения отводится органи- зации производства. В этой связи основной функцией организации про- изводства является определение конкретных значений параметров технологического процесса на основе анализа возможных вариантов и выбора наиболее эффективного в соответствии с целью и условиями производства, например, рассчитать загрузку оборудования по опреде- ленному критерию оптимальности с учетом ограничений по использо- ванию ресурсов или определить оптимальную производственную про- грамму с учетом наличия технологического оборудования, квалифика- ции рабочих, экономических критериев эффективности производства. 8 Иначе говоря, организация производства определяет, как лучше соче- тать предмет и орудия труда, а также сам труд, чтобы с наименьшими затратами рабочей силы и средств производства превратить предмет труда в продукт, имеющий требуемые свойства. Если задачами технологии являются повышение потенциальных возможностей увеличения объема производимой продукции, улучше- ние ее качества, снижение норм расхода ресурсов при ее изготовлении, то задачи организации производства – определение методов и условий для достижения данных возможностей с учетом внешних и внутренних условий работы предприятия. В этой связи многие вопросы организации производства рассматри- ваются совместно с технологией. Однако организация производства имеет и присущие только ей задачи: углубление специализации, со- вершенствование форм организации производства, быстрая переориен- тация производства на другие виды продукции, обеспечение непре- рывности и ритмичности производственного процесса, совершенство- вание организации труда и производства в пространстве и во времени, создание логистической системы. Инженеры, работающие на предприятиях, должны обладать широким техническим, организационным и экономическим кругозором, уметь на- ходить правильные организационные, технические и экономические обоснования управленческих решений, использовать организационные и другие методы для непрерывного совершенствования производства и по- вышения его эффективности в новых условиях хозяйствования. Задачей дисциплины «Организация производства на водном транспорте» является знакомство будущих инженеров водного транспорта со способами и мето- дами организации современного производства и управления им, приобре- тение навыков наиболее рационального и оптимального решения органи- зационных задач и производственных ситуаций. Дисциплина «Организация производства и управление предпри- ятиями водного транспорта» основывается на таких курсах, как «Ме- неджмент», «Экономика водного транспорта», «Организация и норми- рование труда на водном транспорте», и, в свою очередь, является ба- зой для более углубленного понимания анализа производственно- финансовой деятельности предприятий, стратегического менеджмента, логистики и других учебных дисциплин. Авторы выражают благодарность рецензентам за ценные замечания, способствующие улучшению качества пособия, и будут признательны чи- тателям за предложения по улучшению структуры и содержания пособия. 9 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА 1.1. Понятие организации производства Любое производство предполагает организацию взаимодействия трудовых ресурсов со средствами и предметами труда, наличие техно- логических, производственных, экономических и организационных свя- зей. Иными словами, в материальном производстве выделяются две стороны: производительные силы и производственные отношения, об- разующие в своем единстве способ производства данного общества. Производительные силы – это силы и средства, участвующие в общественном производстве. Важнейшими составляющими элемен- тами производительных сил являются люди и средства производст- ва. Главный элемент производительных сил – люди, трудящиеся. Они приводят в движение средства производства, создают орудия и предметы труда, совершенствуют их. Средства производства вклю- чают орудия и предметы труда. Орудия труда – это машины, ап- параты, инструменты, с помощью которых человек воздействует на вещество природы, на предмет труда. Предмет труда – объект приложения сил человека, все то, на что направлен его труд, из чего получается готовый продукт. Это сырье, основные и вспомогатель- ные материалы, топливо, полуфабрикаты. Производственные отношения – это отношения между людьми в процессе производства и распределения материальных благ. Они развиваются под влиянием производительных сил, оказывая на них активное воздействие путем ускорения либо замедления техниче- ского прогресса, который, в свою очередь, определяет темпы изме- нения объемов производства. Производственные отношения образуют сложную систему, вклю- чающую производственно-технические и социально-экономические отношения. Производственно-технические отношения выступают как отно- шения по поводу совместного труда участников процесса производ- ства. Основой этих отношений являются разделение и кооперация труда, которые ведут к обособлению отдельных работ, бригад, уча- стков, цехов и обусловливают необходимость налаживания между ними производственных связей. 10 Социально-экономические отношения выражают отношения ме- жду людьми, определяемые характером и формой общественного присвоения средств производства, отношениями собственности. Социально-экономические отношения являются важным элементом создания единства экономических интересов общества, коллектива и отдельных работников в достижении наивысшей эффективности производства. Орудия и предметы труда представляют вещественные факторы, а трудящиеся – личностный фактор производства. Для того чтобы данные факторы могли функционировать в едином производствен- ном процессе, их необходимо объединить. В этом случае организа- ция производства выполняет свою первую функцию – системообра- зующую, сущность которой состоит в соединении личностных и вещественных факторов производства в единый производственный процесс. Вторая функция организации производства – установление меж- ду отдельными исполнителями и производственными подразделе- ниями разнообразных связей, обеспечивающих совместную дея- тельность людей, участвующих в едином процессе производства. Организация производства реализует при этом свою третью функцию – создание организационных условий, обеспечивающих взаимодействие на экономической основе всех производственных звеньев как единой производственно-технической системы. Наконец, можно выделить и четвертую функцию, которая при- звана решать задачи создания условий для повышения уровня тру- довой жизни работников, постоянного профессионального и соци- ально-культурного саморазвития и самосовершенствования трудо- вых ресурсов предприятия. В общем виде сущность организации производства состоит в объединении и обеспечении взаимодействия личных и веществен- ных элементов производства, установлении необходимых связей и согласованных действий участников производственного процесса, создании организационных условий для реализации экономических интересов и социальных потребностей работников на производст- венном предприятии. В частном случае организовать производство – значит спланиро- вать в пространстве и во времени последовательность действий, осуществляемых на предприятии и связанных с производством про- 11 дукции, выполнением работ, оказанием услуг. Эти действия имеют определенные целевые установки. Однородные действия, объеди- ненные по их назначению или роли в организации, называются внутренними функциями . Как правило, эти функции выполня- ются специализированными подразделениями предприятия, кото- рые расположены на территории предприятия не хаотично, а в оп- ределенном порядке, что свидетельствует о пространственной орга- низации системы. Например, операция сборки корпуса судна на судостроительном заводе следует после операций изготовления секций этого судна. Поэтому слип (эллинг) располагают после уча- стков изготовления секций. Таким образом, каждый из этих участ- ков имеет свое назначение и играет определенную роль в процессе производства продукции. Функции, выполняемые внутренними подразделениями предпри- ятия, можно разделить на три взаимосвязанные группы (рис. 1.1). Рис. 1.1. Взаимосвязь функций производственной системы Основные функции процесса производства на предприятии реа- лизуются основными цехами (участками) предприятия. Как прави- ло, эти функции процесса производства на машиностроительном предприятии выполняются в следующей последовательности: заго- товительная, обработочная и сборочная. Если на предприятии вы- полняются все три функции, то его относят к предприятиям с пол- ным циклом изготовления изделий. В случае отсутствия какой-либо функции предприятие имеет технологическую специализацию. Су- достроительно-судоремонтные заводы водного транспорта, как пра- вило, специализируются на выпуске сборочных узлов и агрегатов и имеют предметную специализацию. Вспомогательные функции выполняют подразделения и службы предприятия, которые обеспечивают основные цехи техническими услугами (ремонт оборудования, транспортировка и складирование Специальные функции Основные функции процесса производства Вспомогательные функции процесса производства 12 материалов и продукции), а также энергией (например, электропод- станция), горячей водой (котельная) и инструментом (инструмен- тальный цех). Предприятие не обязательно располагает полным пе- речнем всех вспомогательных цехов и служб; с экономической точки зрения это не всегда целесообразно. Однако любое производственное предприятие имеет свою ремонтную службу (ремонтно-механический цех – РМЦ) и складское хозяйство. Специальные функции управления производством осуществляет аппарат управления, а также линейные руководители в цехах ос- новного производства (начальник цеха (участка), мастер цеха и т. п.). Аппарат управления, как правило, выполняет следующие спе- циальные функции управления производством: 1) техническая подготовка производства продукции; 2) планирование объемов работ и календарных сроков их выпол- нения по подразделениям предприятия; 3) учет затрат по видам продукции и подразделениям предприятия; 4) диспетчирование, т. е. устранение отклонений от разработан- ных планов и графиков и другие специальные функции. Специальные функции являются следствием специализации ра- ботников подразделений предприятия на том или ином виде работы или деятельности. Закрытый перечень специальных функций невоз- можно составить. Это связано с тем, что в деловой среде организации происходят определенные перемены, изменения и предприятие реа- гирует на них возникновением специальных функций. Например, в связи с бурным развитием глобальных компьютерных сетей пред- приятия, работающие в таких сетях, вынуждены пресекать несанк- ционированные проникновения внешних пользователей в собствен- ную базу данных. Функция защиты своей базы данных – это относи- тельно новый и важный вид деятельности работников предприятия, специализирующихся в этой области знаний. Однако для одних орга- низаций эта функция чрезвычайно актуальна, а для других – нет. Целенаправленные воздействия на организационную систему, обеспечивающие сохранение ее определенной структуры, поддер- жание режима и цели деятельности, составляют основу управления. В этой связи производственная система предполагает целенаправ- ленное воздействие на все сферы ее функционирования для эффек- тивного использования имеющихся ресурсов для достижения наме- ченных результатов. В этой связи управление организацией подра- 13 зумевает управление процессами, связанными с разработкой кон- цепции и стратегии ее развития, постановкой цели организации, планированием, организационной деятельностью, распорядительст- вом, координированием и контролем, а при необходимости – и кор- ректировкой ранее принятых решений. Его основу составляют тео- ретические и практические знания в области управления, а также методы и приемы, обеспечивающие совместную эффективную дея- тельность людей, работающих в организации. 1.2. Принципы организации производственного процесса в пространстве и во времени Как отмечалось выше, основные, вспомогательные и специаль- ные функции управления производством взаимосвязаны. Эта вза- имная связь и взаимообусловленность функций особенно четко просматривается на генеральном плане предприятия. Генеральный план – это вычерченное в определенном масштабе графическое изображение территории предприятия с расположением всех зда- ний, сооружений, складов, коммуникаций, дорог, зеленых насажде- ний и ограждений. Генеральный план разрабатывается на основе определенных принципов. Эти принципы позволяют рационально организовать процесс производства продукции (работ, услуг) на территории предприятия (т. е. в пространстве) и тем самым мини- мизировать затраты на строительство и эксплуатацию предприятия. Основные принципы организации производства в пространстве (на территории предприятия) следующие: 1) здания основных цехов, складов сырья и материалов, а также готовой продукции должны располагаться по ходу производствен- ного процесса, обеспечивая минимальный грузооборот на предпри- ятии; внутри производственных подразделений также должен вы- полняться принцип прямоточности, т. е. путь прохождения издели- ем всех стадий и операций производственного процесса – от запуска в производство исходных материалов и до выхода готовой продукции – должен быть минимальным; 2) склады сырья и основных материалов должны размещаться на границе территории предприятия со стороны их завоза, около заго- товительных цехов; склады готовой продукции располагаются око- ло сборочных цехов в месте вывоза продукции с предприятия; 14 3) вспомогательные цехи по возможности следует распологать ближе к основным цехам, потребляющим их продукцию; 4) должна быть обеспечена компактность застройки за счет: – рационального зонирования территории (зона основных цехов, энергетических подстанций, зона общезаводских служб и учрежде- ний, зона складов), – минимальных разрывов между зданиями и сооружениями, – объединения отдельных цехов в одном здании – блоке цехов; 5) взаимное расположение зданий должно удовлетворять всем правилам и нормам пожарно-технической безопасности, экологиче- ским, санитарно-гигиеническим и другим требованиям. Показателями эффективности разработки генерального плана являются размер (площадь) территории предприятия, протяжен- ность коммуникаций, степень застройки территории. Чем меньше эти показатели в расчете на единицу продукции, тем более удачна компоновка. Свое дальнейшее развитие генеральный план получает в плани- ровке (размещении) оборудования и рабочих мест в пространстве цеха и производственного участка. На планировке цеха (участка) показываются: строительные элементы (стены, колонны); технологическое оборудование и производственный инвентарь (станки, машины, верстаки, стенды); подъемно-транспортные устройства (краны, транспортеры, роль- ганги); кладовые, конторские помещения, санитарные узлы, вспомога- тельные помещения, расположенные на площади цеха. Рациональная планировка должна обеспечивать благоприятные условия труда, наименьшую продолжительность производственного цикла и наилучшие условия для управления работниками и матери- альными факторами производства. Взаимное расположение рабочих мест и оборудования определяет- ся характером технологического процесса и общей компоновкой цеха. Применяются два основных способа расположения оборудова- ния – по его типам (цехи и участки технологической специализа- ции) и по ходу технологического процесса (цехи и участки пред- метной специализации). 15 Первый способ характерен для единичного и мелкосерийного производства. Оборудование группируется по признаку однородно- сти – участки токарных, фрезерных, шлифовальных станков и т. д. В механических цехах при обработке деталей, имеющих форму тел вращения, участки располагаются в следующем порядке: токарные, фрезерные, поперечно-строгальные, радиально- и вертикально- сверлильные станки и т. д. Учитывается также использование подъ- емно-транспортного оборудования. С этой целью такое оборудова- ние распределяется на группы в зависимости от веса обрабатывае- мых деталей и потребности в кранах и транспортных средствах со- ответствующей грузоподъемности. При размещении оборудования по второму способу, характер- ному для цехов серийного и массового производства, руководству- ются следующими правилами: • длина линий станков не должна превышать 60 м с учетом тре- бований нормального обслуживания производственного процесса; • линии станков следует размещать вдоль проходов; • при передаче предметов труда из одного пролета в другой не должна нарушаться прямоточность движения; • проходы и проезды во избежание излишних потерь площади должны пересекаться под прямыми углами; • при расположении каждой отдельной единицы в линии учиты- вается удобство размещения станков относительно транспортных устройств. На машиностроительных предприятиях проводятся переплани- ровки оборудования на участках и в цехах. Выбор рациональной планировки оборудования определяется тем, что она влияет на пря- моточность, непрерывность и ритмичность производственного про- цесса, на величину транспортных расходов, себестоимость продук- ции, капиталовложения, уровень организации труда и т. д. Для участка или цеха с ограниченной номенклатурой изготовляе- мых деталей и, следовательно, с небольшим числом различных техно- логических маршрутов нахождение рациональной планировки обору- дования достаточно просто решается методами классического анализа. Для участков, на которых обрабатывается широкая номенклатура де- талей при большом числе различных технологических маршрутов из- готовления (например, свыше 100), нахождение оптимальной плани- ровки оборудования является многовариантной задачей. 16 В общем случае число всех возможных вариантов расположения оборудования на участке определяется числом перестановок стан- ков, которое может быть очень большим (например, для участка из шести станков число вариантов планировок оборудования состав- ляет 720). Поэтому и возникает задача нахождения оптимального ва- рианта планировки оборудования на многономенклатурном участке. Наиболее обобщенным критерием, позволяющим получить ко- личественную оценку влияния планировки оборудования производ- ственного участка на результаты работы, является себестоимость продукции. Себестоимость продукции изменяется за счет следую- щих факторов: изменения затрат на перемещение материала в процессе произ- водства на участке; изменения размеров производственной площади участка; повышения коэффициента загрузки оборудования. Влияние двух последних факторов на себестоимость продукции незначительно, поэтому основным фактором, обусловливающим себестоимость продукции, является изменение затрат на перемеще- ние материала в процессе производства. Затраты на перемещение в свою очередь зависят от объема грузооборота на участке (под грузо- оборотом понимается общий объем транспортных работ на участке). Таким образом, критерием количественной оценки того или ино- го варианта планировки может быть объем грузооборота. В таком показателе отражено влияние важнейших факторов: номенклатуры деталей, закрепленных за предметно-замкнутым участком; про- граммы выпуска, веса деталей, маршрута обработки. Суммарный грузооборот участка зависит от плана расположения рабочих мест на участке: 1 , m i i ij i Q n g L    где m – количество закрепленных за участком деталей; ni – программное задание по i-му наименованию детали; gi – вес i-й детали; Lij – общая длина транспортного пути i-й детали при j-м варианте. 17 Задача формулируется следующим образом. Требуется размес- тить рабочие места на площади участка или цеха так, чтобы свести к минимуму грузооборот участка, т. е. найти такую планировку ра- бочих мест, чтобы был обеспечен минимум величины Q. Для реше- ния сформулированной задачи можно применить метод направлен- ного перебора – метод перестановок, основанный на приближении к оптимуму с помощью транспозиций матриц. Решение этой задачи возможно также с помощью метода Монте-Карло, применения тео- рии графов, а также с помощью булевой алгебры. Организация производства не остается неизменной с течением времени. Развитие науки и техники изменяет техническую основу производства, культурно-технический уровень работников, мас- штабы производства, характер кооперации труда и через нее влияет на формы и методы организации производства. Организация производства в современных условиях предполага- ет обеспечение пропорциональности, ритмичной и устойчивой ра- боты предприятий путем внедрения прогрессивных методов орга- низации производственных процессов с применением информаци- онно-коммуникационных технологий. Пропорциональность в организации производства предполагает соответствие пропускной способности (относительной производи- тельности в единицу времени) всех подразделений предприятия – цехов, участков, отдельных рабочих мест по выпуску готовой про- дукции. Степень пропорциональности производства может быть охарактеризована величиной отклонения пропускной способности (мощности) каждого технологического передела от запланирован- ной величины выпуска продукции. Пропорциональность производства исключает перегрузку одних ра- бочих мест, т. е. возникновение узких мест, и недоиспользование мощ- ностей в других звеньях и является предпосылкой равномерной работы предприятия, т. е. обеспечивает бесперебойный ход производства. Базой соблюдения пропорциональности является правильное проектирование предприятия, оптимальное сочетание основных и вспомогательных производственных звеньев. Однако при совре- менных темпах обновления производства, быстрой сменяемости номенклатуры производимой продукции и сложной кооперации производственных звеньев задача поддержания пропорционально- сти производства становится постоянной. 18 С изменением производства меняются взаимоотношения между производственными звеньями, загрузка отдельных переделов. Пе- ревооружение определенных подразделений производства изменяет установившиеся пропорции в производстве и требует повышения мощности смежных участков. Одним из методов поддержания пропорциональности в производ- стве является оперативно-календарное планирование, которое позво- ляет разрабатывать задания для каждого производственного звена с учетом, с одной стороны, комплексного выпуска продукции, а с дру- гой – наиболее полного использования возможностей производствен- ного аппарата. В этом случае работа по поддержанию пропорциональ- ности совпадает с планированием ритмичности производства. Пропорциональность в производстве поддерживается также своевременной заменой орудий труда, повышением уровня механи- зации и автоматизации производства, путем изменений в техноло- гии производства и т. д. Это требует системного подхода к решению вопросов реконструкции и технического переоснащения производства, планирования освоения и пуска новых производственных мощностей. Усложнение продукции, использование полуавтоматического и автоматического оборудования, углубление разделения труда увели- чивают число параллельно проводимых процессов по изготовлению одного продукта, органическое сочетание которых надо обеспечить, т. е. дополняет пропорциональность принципом параллельности. Под параллельностью понимается одновременное выполнение отдельных частей производственного процесса применительно к разным частям общей партии деталей. Чем шире фронт работ, тем меньше при прочих равных условиях длительность изготовления продукции. Параллельность реализуется на всех уровнях организации. На рабочем месте параллельность обеспечивается совершенствованием структуры технологической операции, и в первую очередь техноло- гической концентрацией, сопровождающейся многоинструменталь- ной либо многопредметной обработкой. Параллельность в выпол- нении основных и вспомогательных элементов операции заключа- ется в совмещении времени машинной обработки со временем установки и съема деталей, контрольных промеров, загрузки и вы- грузки аппарата с основным технологическим процессом и т. п. Па- раллельное выполнение основных процессов реализуется в много- 19 предметной обработке деталей, одновременном выполнении сбо- рочно-монтажных операций над одинаковыми или различными объектами. Уровень параллельности производственного процесса может быть охарактеризован при помощи коэффициента парал- лельности α, исчисляемого как отношение длительности производ- ственного цикла при последовательном движении предметов труда Tр и фактической его длительности T: .р Т Т  Коэффициент параллельности показывает, во сколько раз дан- ный производственный цикл короче последовательно организован- ного цикла. Пропорциональности реализуемых технологических операций можно также достичь посредством перекомпоновки технологиче- ских переходов. Перекомпоновка технологических переходов осуществима толь- ко в тех случаях, когда на смежных операциях установлено взаимо- заменяемое оборудование либо эти операции выполняют взаимоза- меняемые рабочие. В условиях сложного многозвенного процесса изготовления продукции все большее значение приобретает непрерывность про- изводства, что обеспечивает ускорение движения оборотных средств. Повышение непрерывности – важнейшее направление ин- тенсификации производства. На рабочем месте она достигается в процессе выполнения каждой операции путем сокращения вспомо- гательного времени (внутриоперационных перерывов), на участке и в цехе при передаче полуфабриката с одного рабочего места на дру- гое (межоперационных перерывов) и на предприятии в целом; све- дения перерывов до минимума в целях максимального ускорения оборачиваемости материально-энергетических ресурсов (межцехо- вого пролеживания). Непрерывность работ в пределах операции обеспечивается пре- жде всего совершенствованием орудий труда – введением автома- тической переналадки, автоматизацией вспомогательных процес- сов, использованием специальной оснастки и приспособлений. 20 Сокращение межоперационных перерывов связано с выбором наиболее рациональных методов сочетания и согласования частич- ных процессов во времени. Предпосылками сокращения межопера- ционных перерывов являются применение непрерывных транс- портных средств, использование в процессе производства жестко взаимосвязанной системы машин и механизмов, применение ротор- ных линий. Степень непрерывности производственного процесса может быть охарактеризована коэффициентом непрерывности β, исчисляемым как соотношение длительности технологической час- ти производственного цикла Ттех и продолжительности полного производственного цикла Т: тех .ТТ  Непрерывность производства рассматривается в трех аспектах: непрерывного участия в процессе производства предметов труда – сырья и полуфабрикатов; непрерывной загрузки оборудования; рационального использования рабочей силы (рабочего времени исполнителей). Обеспечивая непрерывность движения предметов труда, одно- временно необходимо свести к минимуму остановки оборудования для переналадки в ожидании поступления материалов и т. п. Это требует увеличения однообразия работ, выполняемых на каждом рабочем месте, а также использования быстро переналаживаемого оборудования (станков с программным управлением), копироваль- ных станков и т. д. Для обеспечения полного использования оборудования, матери- ально-энергетических ресурсов и рабочего времени важное значе- ние имеет ритмичность производства, являющаяся основопола- гающим принципом его организации. Принцип ритмичности предполагает равномерный выпуск про- дукции и ритмичный ход производства. Уровень ритмичности мо- жет быть охарактеризован коэффициентом δ, который определяется отношением фактических объемов выпуска продукции nф, но не больше планового задания, к плановому выпуску продукции n: 21 фn n   . Равномерный выпуск продукции означает изготовление в равные промежутки времени одинакового или постепенно возрастающего количества продукции. Ритмичность производства выражается в повторении через равные промежутки времени частных производ- ственных процессов на всех стадиях производства и осуществлении на каждом рабочем месте в равные промежутки времени одинако- вого объема работ, содержание которых в зависимости от метода организации рабочих мест может быть одинаковым или различным. Ритмичность производства – одна из основных предпосылок ра- ционального использования всех его элементов. При ритмичной рабо- те обеспечивается полная загрузка оборудования, нормальная его экс- плуатация, улучшается использование материально-энергетических ресурсов, рабочего времени. Ритмичность работы является обязательным требования для всех подразделений производства – основных, обслуживающих и вспо- могательных цехов, материально-технического снабжения. Нерит- мичная работа каждого звена приводит к нарушению нормального хода производства. Порядок повторения производственного процесса определяется производственными ритмами. Необходимо различать ритм выпуска продукции (в конце процесса), операционные (промежуточные) ритмы, а также ритм запуска (в начале процесса). Ведущим является ритм вы- пуска продукции. Он может быть длительно устойчивым только при условии, если соблюдаются операционные ритмы на всех рабочих мес- тах. Методы организации ритмичного производства зависят от особен- ностей специализации предприятия, характера изготовляемой продук- ции и уровня организации производства. Ритмичность обеспечивается организацией работы во всех подразделениях предприятия, а также своевременной его подготовкой и комплексным обслуживанием. Современный уровень научно-технического прогресса предполага- ет соблюдение гибкости организации производства. Традиционные принципы организации производства ориентированы на устойчивый характер производства – стабильную номенклатуру продукции, специ- альные виды оборудования и т. п. В условиях быстрого обновления номенклатуры продукции меняется технология производства. 22 Между тем быстрая смена оборудования, перестройка его пла- нировки могут вызвать неоправданно высокие затраты, что явилось бы тормозом технического прогресса. Также невозможно часто ме- нять производственную структуру (пространственную организацию звеньев). Данные аспекты выдвинули новое требование к организа- ции производства – гибкость. В поэлементном разрезе это означает прежде всего быструю переналаживаемость оборудования. Дости- жения микроэлектроники создали технику, способную к широкому диапазону использования и производящую в случае необходимости автоматическую самоподналадку. Широкие возможности повышения гибкости организации произ- водства дает использование типовых процессов выполнения от- дельных стадий производства. Хорошо известно построение пере- менно-поточных линий, на которых без их перестройки может изго- товляться различная продукция. Так, сейчас на обувной фабрике на одной поточной линии выпускаются различные модели женской обуви при однотипном методе крепления низа; на автосборочных конвейерных линиях без переналадки происходит сборка машин размерности модификации. Эффективно создание гибких автомати- зированных производств, основанных на применении роботов и микропроцессорной техники. Большие возможности в этом плане обеспечивает стандартизация полуфабрикатов. В таких условиях при переходе на выпуск новой продукции или освоении новых процессов нет необходимости перестраивать все частичные процессы и звенья производства. Одним из важнейших принципов современной организации про- изводства является ее комплексность, сквозной характер. Совре- менные процессы изготовления продукции характеризуются сращива- нием и переплетением основных, вспомогательных и обслуживающих процессов, при этом вспомогательные и обслуживающие процессы занимают все большее место в общем производственном цикле. Это связано с известным отставанием механизации и автоматизации об- служивания производства по сравнению с оснащенностью основных производственных процессов. В этих условиях все более необходи- мой становится регламентация технологии и организации выполне- ния не только основных, но и вспомогательных и обслуживающих процессов производства. 23 Особенности организации производства в грузовых портах В организационно-техническом отношении грузовой порт пред- ставляет собой производственное предприятие в системе водного транспорта страны как комплекс специальных сооружений и обору- дования, обеспечивающих безопасный подход судов, их стоянку при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и всех других опе- раций, связанных с обеспечением безопасности плавания. Портовые сооружения и устройства, входящие в комплекс порто- вого хозяйства и составляющие его материально-техническую базу, называются элементами порта. Количественная характеристика от- дельных элементов порта, их размеры и производственная мощность зависят от характера и объема перегрузочных работ и габаритов су- дов, заходящих в порт. Общее расположение и компоновка участков и отдельных причалов представляют собой план порта. При разработке плана порта прежде всего решается задача по районированию порта, т. е. производится рациональное для данных конкретных условий разделение причального фронта на участки (районы) и выбор типа порта (русловой, внерусловой либо смешан- ного типа). Далее по каждому участку обосновывается взаимное расположение причалов и производится размещение на них всех требующихся сооружений и устройств. Расположение элементов порта в его плане должно соответство- вать определенным требованиям, которые сводятся к следующему:  безопасность входа, выхода и движения судов по акватории;  безопасность движения транспорта и людей на территории порта;  возможность районирования и специализации отдельных уча- стков порта или отдельных причалов для переработки определен- ных грузов;  рациональность и экономичность схем движения транспорта и перемещения грузов по территории порта;  возможность развития порта в перспективе. При этом должна соблюдаться соразмерность отдельных элемен- тов порта и пропорциональность в их развитии. Как правило, порты общего пользования состоят из нескольких находящихся в черте города районов общего пользования, в составе которых могут быть и причалы клиентуры, и ряд специальных уча- стков промышленных предприятий. При этом каждый район обще- 24 го пользования предназначается для преимущественного обслужи- вания тяготеющей к нему части города и находящихся в ее пределах промышленных предприятий. Участки порта, работа которых не связана с городом, по возмож- ности размещают вне городских границ. К таким участкам прежде всего относятся специализированные по переработке грузов прямо- го, смешанного, железнодорожно-водного сообщения (перевалоч- ный район), а также обслуживающие клиентуру, предприятия кото- рой находятся вне городской зоны. Причалы специализируют по роду грузов, что обеспечивает бо- лее высокие технико-экономические показатели в их работе. Спе- циализация причалов экономически нецелесообразна при неболь- ших объемах грузооборота и отсутствии противопоказаний к пере- работке на причалах разных грузов. Причалы жидкого топлива, химических и других опасных гру- зов, как правило, размещают на участках, находящихся вниз по те- чению от мест постоянной дислокации флота и ремонтных баз. Руководство всей производственно-хозяйственной деятельностью порта осуществляет управление порта во главе с начальником порта. Начальник порта назначается начальником пароходства по согласова- нию с отраслевым управлением водного транспорта. В своей практи- ческой работе он руководствуется действующим законодательством, Положением о портах, а также приказами и распоряжениями началь- ника пароходства, в состав которого входит порт. Начальник порта осуществляет подбор и расстановку руководителей хозяйственных подразделений и отделов управления порта, утверждает производст- венные задания грузовым районам, издает приказы, направляющие хозяйственную деятельность порта, распоряжается имуществом пор- тового хозяйства, координирует и контролирует работу всех хозяйст- венных подразделений и отделов порта, разрабатывает и утверждает мероприятия по повышению эффективности деятельности порта. В непосредственном подчинении начальника порта находятся главный инженер, заместители, главный бухгалтер и главный эко- номист, инженер по охране труда. Рабочий аппарат управления порта составляют функциональные отделы (службы, секторы), количество и штатная численность ко- торых зависят от категории порта, которая, в свою очередь, опреде- ляется размерами грузооборота. 25 Организация работы порта оказывает непосредственное влияние на работу флота. Почти половину эксплуатационного времени транспортные суда находятся в портах. Четкая и слаженная работа порта, эффективная организация грузовых работ и обслуживания судов способствуют успешному выполнению заданий по перевозке народнохозяйственных грузов. План портового обслуживания, как составная часть графика движения флота, включает в себя нормы времени выполнения грузовых операций и других вспомогательных операций портового обслуживания судов с момента их прибытия в порт до момента отправления в новый рейс, а также последователь- ность выполнения групп операций с судами. Портовые операции входят в систему комплексного обслужива- ния флота (КОФ) и являются его важнейшей составной частью. Портовое обслуживание флота подразумевает выполнение группы портово-эксплуатационных операций:  эксплуатационное обслуживание (производство грузовых, за- чистных и рейдово-маневровых работ; предоставление услуг по приему судов и отправлению их в рейс);  навигационное обслуживание (лоцманская проводка судов, вручение путевой информации и прогнозов погоды командному составу, контроль работы и наладка средств связи и навигационно- штурманских приборов);  материально-техническое снабжение (снабжение флота топли- вом, водой, инвентарем и навигационными материалами и т. п.);  санитарно-техническое обслуживание (контроль санитарного состояния судов, дегазация и дезинсекция грузовых помещений, сбор подсланевых вод и отработанных масел, хозяйственных стоков и пищевых отходов, бытового мусора и т. д.);  бытовое и торговое обслуживание (обмен постельного и ку- хонного белья, снабжение плавсостава продовольствием, контроль за исправностью и наладка камбузного хозяйства, холодильного оборудования и т. п.). Эксплуатация портового хозяйства, производство грузовых ра- бот и портового обслуживания флота требуют разумной и квалифи- цированной организации и руководства. Портовое обслуживание флота носит комплексный характер, к которому вполне применим принцип параллельности. Одновременное выполнение отдельных 26 операций портового обслуживания в системе КОФ способствует сокращению стоянок транспортных судов в порту и повышению эффективности работы флота в целом. Перемещение грузов в порту составляет производственный процесс перегрузочных работ. Производственные процессы в порту соверша- ются по различным вариантам. Принято обозначать вариант двумя словами, из которых первое – начальное месторасположение груза, а второе – его конечное положение. Например, вариант «судно-склад» означает выгрузку груза из трюма судна на склад; вариант «судно- вагон» означает выгрузку груза из трюма судна в вагон. По характеру прохождения груза через порт варианты подразделя- ются на складские и прямые. Складскими вариантами являются такие, при которых погрузка и разгрузка судов в порту связаны с размещени- ем грузов на складах порта. Чаще всего груз складируется с целью на- копления для отгрузки на судно, комплектации или подработки. Прямыми вариантами называются такие, при которых груз в порту перегружается из судов на другие виды транспорта и обратно без складирования на портовых складах. Такими вариантами являются: судно-вагон, судно-автотранспорт, судно-судно, вагон-судно и т. п. Прямые варианты являются экономически выгодными: при перегрузке по таким вариантам снижаются расходы на перегрузочные работы, ускоряется доставка грузов потребителям, в наибольшей степени со- храняется качество груза. Эффективность организации перегрузочных работ определяет уровень производственной культуры порта. 1.3. Системы управления производством Термин «система» (от греч. systema – целое, составленное из час- тей соединение) как совокупность взаимосвязанных элементов, об- разующих единое целое для достижения определенной цели, ис- пользуется в различных значениях. Так, системой может быть поря- док, обусловленный планомерным расположением частей в определенной связи, строгой последовательности действий. Предприятие (фирма) представляет собой систему как совокуп- ность его подразделений (филиалов, цехов, участков и т. п.). Признаки любой системы – целостность и сложность соответст- вующего объекта, возможность деления его на составные части (подсистемы, элементы). Система может входить составной частью 27 (как подсистема) в систему более высокого порядка (уровня). Так, предприятие является составной частью отрасли, т. е. входит в сис- тему более высокого порядка. В свою очередь предприятие как сис- тема включает две подсистемы – управляющую (аппарат управле- ния) и управляемую (цехи, участки). Производственная система (предприятие, фирма) объединяет в себе кадры, средства производства и другие элементы, необходи- мые для ее функционирования. Производственная система, используя в процессе производства имеющиеся ресурсы (средства производства, предметы труда, кад- ры, финансы и т. д.), получает в результате готовый продукт с но- выми свойствами, которыми каждый используемый ресурс не обла- дает. Это свидетельствует о целостности системы. Принципиально без тех или иных специальных функций органи- зация может существовать, однако имеются родовые функции сис- темы, без которых она уже не является таковой. Существование промышленного предприятия обеспечивают три родовые функции (рис. 1.2): поступление исходных ресурсов, сам производственный процесс, позволяющий преобразовать ресурсы в новое качество, результат функционирования системы – готовый продукт. Рис. 1.2. Родовые функции производственной системы Эти три родовые функции реализуются каждым рабочим местом, производственным участком, цехом предприятия, предприятием как целостной системой и присущи любому технологическому процес- су. Однако они не всегда выполняются в той последовательности, в какой изображены на рис. 1.2. Очевидно, что если будет отсутство- вать, например, вторая родовая функция – преобразование ресур- сов, то это будет не промышленное предприятие, а, например, опто- вая база, где товары складируются, но не подвергаются переработке или преобразованию. Основными признаками, характеризующими предприятие как систему, являются: Функция ввода ресурсов Функция преобразования ресурсов Функция вывода готового продукта 28 – производственно-техническое единство (обеспечивается тех- нологической связью его отдельных элементов или подразделений); – организационно-административная самостоятельность (заклю- чается в предоставлении предприятию прав юридического лица); – финансово-экономическая самостоятельность (обеспечивается закреплением за предприятием производственных и других ресур- сов, наличием расчетного счета в банке, законченной системой уче- та и отчетности). 1.4. Научные основы и практика управления предприятием Возникновение науки об организации и управлении относят к пе- риоду простой кооперации труда, когда трудовые действия и приемы выполнялись вручную с помощью кустарных или ремесленных при- способлений. В процессе совместной работы возникла необходимость в разделении труда, а следовательно, и в координации действий ис- полнителей и руководстве ими. Дальнейшая интенсификация произ- водства продукции, машинизация труда, конкуренция, внутренняя и внешняя интеграция в рамках одного и того же образования (объекта, предприятия, фирмы), необходимость экономии времени и ресурсов предопределили возникновение современного менеджмента с прису- щим ему единством науки, техники и технологии. Создание научных основ организации и управления как неотъ- емлемых и важных составных элементов общественного матери- ального производства, вытекающих из разделения и кооперации труда, относят ко второй половине XIX– началу XX века. Признан- ными классиками в этой области являются представители так назы- ваемой школы научного менеджмента или классической школы управления (А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд). Анри Файоль (1841–1925) в своей теории администрирования обосновал необходимость разделения труда в аппарате управления, его иерархическую структуру, единство руководства, авторитет руководи- теля, материальное и моральное стимулирование труда работников. Все осуществляемые на предприятии операции А. Файоль разбил на шесть групп: технические (производство), коммерческие (покупка, продажа), финансовые (привлечение средств и распоряжение ими), страховые (страхование, охрана имущества), учетные (учет, стати- стика), административные (предвидение, организация, координиро- 29 вание и контроль). Каждой группе он определил оптимальное время, необходимое для выполнения соответствующих функций. К собственно управлению А. Файоль отнес шестую функцию – административную. Управлять – это значит: предвидеть будущее и вырабатывать программу действия; организовывать материальное производство и социальный орга- низм предприятия; распоряжаться и управлять работой персонала; координировать все действия и усилия в процессе производства; контролировать все действия и операции согласно установлен- ным правилам и отданным распоряжениям. Разработанные А. Файолем принципы управления актуальным и сегодня. Сам же он чаще всего применял следующие четырнадцать: разделение труда, власть, дисциплина, единство распорядительства (командования), единство руководства, подчинение частных инте- ресов общему, вознаграждение, централизация, иерархия, порядок, справедливость, постоянство состава персонала, инициатива, еди- нение персонала. Большой вклад в область научной организации труда внес аме- риканский ученый Гаррингтон Эмерсон (1853–1931). Г. Эмерсон впервые изложил систему научной организации и управления кол- лективным трудом. В своих трудах и практической деятельности Г. Эмерсон постепенно пришел к ключевому понятию организации труда и производства – эффективности (производительности) как оптимальному соотношению между совокупными затратами и эко- номическими результатами. В своих научных трудах Г. Эмерсон охарактеризовал двенадцать принципов производительности: точно поставленные цели или цели, к достижению которых дол- жен стремиться каждый руководитель и его подчиненные на всех уровнях управления; здравый смысл при анализе достигнутого и с учетом перспекти- вы развития; компетентная консультация по вопросам производительности должна пронизывать всякое предприятие сверху донизу, иметь ме- сто на всех уровнях управления; дисциплина – подчинение членов коллектива установленным правилам, инструкциям и обязанностям, автоматическая дисципли- на, включающая подчинение всем прочим 11 принципам и стро- жайшее их соблюдение; 30 справедливое отношение к персоналу; справедливость, основанная на быстром, надежном, полном, точном и постоянном учете, что требует от предприятий выполне- ния 12 принципов производительности, включая и справедливость в отношении оплаты труда. Основоположником разработки принципов научной организации труда считается американский инженер Фредерик Уинслоу Тейлор (1856–1915). К предложенным Тейлором принципам организации труда отно- сятся: замена традиционных, рутинных приемов выполнения рабо- ты методами и правилами, выработанными на основе обобщения опыта и специального изучения времени, необходимого для выпол- нения работы; отбор рабочих и систематическое обучение их новым приемам работы; отделение подготовки от исполнения, в частности, освобождение основного рабочего от выполнения функций, связанных с расчетом и подготовкой работ, и передача их специальным исполнителям; введение так называемой дифференцированной оплаты труда, при которой лишь выполняющим «урок» сохраняется установленный раз- мер оплаты, а при его недовыполнении, что естественно для большинст- ва работающих, размер оплаты за каждую выполненную единицу рабо- ты снижается (как правило, на 20–30 % установленной ставки). Эта сис- тема содержала скрытую форму штрафов для большинства рабочих. Совокупность перечисленных выше принципов образует систему ор- ганизации труда и управления производством, получившую название по имени автора. Система Тейлора использует достижения науки и техники с целью извлечения максимума прибавочной стоимости. Структурно она представляет собой совокупность методов организации и нормиро- вания труда и управления производственными процессами, подбора, расстановки и оплаты рабочей силы, направленных на существенное повышение производительности и интенсивности труда. Разработанный Тейлором аналитический метод нормирования труда основан на непосредственном измерении затрат времени на выполнение определенных операций и видов работ с помощью хро- нометражных наблюдений. Этот метод сводится к расчленению всех трудовых операций на простые трудовые действия и приемы, к устранению излишних и бесполезных операций, к изучению спосо- 31 бов выполнения высококвалифицированными рабочими отдельных элементов работ и отбору из этих наиболее быстрых и удачных. Система Тейлора послужила основой для современных систем организации труда на многих промышленных предприятиях разных стран мира и широко используется при становлении школ научной организации труда и научного менеджмента. Многие идеи основоположников научной организации произ- водства и управления получили развитие в современной науке – эргономике (Европа) или социальной инженерии (США), которая достигла высшего развития на заводах Генри Форда. В 1913 г. американский капиталист Г. Форд-старший (1863– 1947) на принадлежащих ему автомобильных заводах внедрил но- вую систему организации производства (поточные методы), осно- ванную на развитии систем Ф. Тейлора и Г. Эмерсона. Эта система получила название «фордизм», по имени ее создателя. Система Г. Форда характеризуется следующими основными по- ложениями: максимальным разделением труда, в результате кото- рого почти все операции производственного процесса становятся простыми и могут выполняться рабочими низкой квалификации при исключительно напряженном темпе работы, задаваемом скоростью движения конвейера, и других механических регуляторов ритма труда; механизацией и автоматизацией многих процессов производ- ства на основе разделения их на простейшие операции; последова- тельной стандартизацией всех факторов производства, включая сы- рье, оборудование, инструмент, технологические режимы, трудовые приемы и формы организации. В основу этой системы был положен сборочный конвейер, кото- рый привнес в производство технические, технологические и, осо- бенно, организационные новшества, а именно: разработку вопросов организации массового поточного производства, в частности, орга- низацию предметных участков и линий с прямоточным характером производства (в дальнейшем обеспечивающих возможность автома- тизации процессов производства), высокий уровень стандартизации элементов производства, организацию системы внутризаводского транспорта и др. Внедрение конвейерной сборки изделий наряду с техническими новшествами привело к резкому повышению произ- водительности труда и снижению себестоимости продукции, поло- жило начало массовому производству. 32 Эти принципы получили распространение во всем мире, открыли широкие возможности не только для автоматизации производственных процессов, но и для распространения высокоэффективных групповых поточных линий в серийном и мелкосерийном производствах. При этом сократились сроки технологической подготовки производства. В современных условиях вопросы совершенствования организации и управления производством стали специальной отраслью знаний, сферой деятельности десятков и сотен научно-исследовательских ор- ганизаций, государственных и частных, а также консультативных фирм. Круг решаемых этими организациями вопросов очень широк и охватывает как организационно-технические и технико-экономиче- ские, так и психофизиологические и социально-психологические ас- пекты организации производства и управления им. Это свидетельству- ет о небывалом расширении арсенала средств и методов повышения эффективности производства. 1.5. Понятие и классификация предприятий 1.5.1. Предприятие как производственная система Предприятие в широком смысле понимается как производствен- ная система, так как ему присущи все характерные для системы признаки. К характерным признакам функционирования предпри- ятия как производственной системы относятся: 1) целенаправленность, т. е. способность создавать продукцию, выполнять работы, оказывать услуги; 2) полиструктурность, т. е. одновременное существование на предприятии как системы взаимопереплетающихся подсистем – це- хов, участков, хозяйств, служб, отделов и т. д.; 3) сложность, которая обусловлена полиструктурностью пред- приятия, наличием в нем работников в качестве основных элемен- тов, а также воздействием внешней среды; 4) открытость, проявляемая в тесном взаимодействии предпри- ятия с внешней средой, которая существует в материальном, энер- гетическом, информационном обмене, уплате налогов и т. д. Предприятие представляет собой динамичную систему, обла- дающую способностью претерпевать изменения, переходить из од- ного качественного состояния в другое, в то же время оставаясь системой благодаря таким ее свойствам, как: 33  результативность – способность получать эффект, создавать нуж- ную потребителю продукцию (выполнять работы, оказывать услуги);  надежность, проявляемую в устойчивом функционировании, обеспечиваемом системой управления, кооперацией с другими про- изводственными системами, внутренними резервами;  гибкость – возможность производственной системы приспо- сабливаться к изменяющимся условиям внешней среды;  долговременность – способность производственной системы в течение длительного времени обеспечивать результативность;  управляемость – допустимость временного изменения процес- сов функционирования в желательном направлении под влиянием управляющих воздействий. Последнее свойство характеризует предприятие как саморегули- рующуюся систему, которая способна приспосабливаться как к внутренним, так и внешним изменениям. Однако саморегуляция может осуществляться лишь до определенных пределов, так как необходимо четко регламентировать деятельность предприятия в соответствии со стоящими перед ним задачами. Последние опреде- ляют конкретные организационные принципы его строения, внеш- ние и внутренние связи. С позиции теории систем всю деятельность предприятия можно рас- сматривать как единую сложную систему, которая состоит из сети под- чиненных менее сложных систем (элементов) – коллектива людей, ма- териальных и финансовых средств, связанных между собой цепью при- чинно-следственных взаимоотношений и управляемых на основе получаемой и передаваемой информации, с целью получения конечного продукта. Каждая из перечисленных подсистем также имеет признаки системы, но не обладает обособленностью, присущей самостоятельным системам. Нельзя назвать системой группу работающих на предприятии людей без материальных средств, и наоборот. Сущность функционирования системы в данном случае сводится к движению информации, энергии и материалов, связанному с перера- боткой определенных входов (например, материалы, информация, ин- струменты, финансовые средства) для получения желаемых выходов (готовые изделия, услуги, информация, прибыль). Предприятие как система состоит из управляемой и управляющей подсистем, соединен- ных между собой каналами передачи информации (рис. 1.3). 34 Рис. 1.3. Система управления предприятием В качестве управляемой подсистемы предприятия выступает со- вокупность производственных процессов, реализация которых обеспечивает изготовление продукции, выполнение работ, оказание услуг. Это обстоятельство вызывает деление управляемой системы на подсистемы в соответствии с характером протекающих на пред- приятии процессов: подготовки производства и освоения новой продукции, производственных процессов, производственной ин- фраструктуры, обеспечения качества продукции, материально- технического снабжения, сбыта и реализации продукции. Управляющая подсистема представляет собой совокупность взаимоувязанных методов управления, реализуемых людьми с по- мощью технических средств, для обеспечения эффективного функ- ционирования производства. В свою очередь, в управляющей подсистеме предприятия неред- ко создаются функциональные подсистемы, к которым относятся маркетинг, управление нововведениями, производством, персона- лом и т. п. Внешняя среда предприятия Управляющая подсистема Субъект управления: административно-управленческий аппарат Управляемая подсистема Объект управления: коллектив предприятия, производственные процессы Система управления предприятием Вход Выход 35 1.5.2. Предприятие как первичное звено экономики Предприятие является первичным звеном народнохозяйственного комплекса страны. На предприятии производятся товары, выполняют- ся работы, оказываются услуги, создаются рабочие места, которые обеспечивают занятость трудоспособного населения и потребитель- ский спрос. Предприятие является основным налогоплательщиком, пополняет доходную часть государственного и местных бюджетов. Эффективная работа предприятия – важнейшее условие благосостоя- ния нации и процветания государства. Предприятие представляет собой имущественный комплекс, ис- пользуемый для осуществления предпринимательской деятельности и предназначенный для производства полезных для общества благ. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его хозяйственной деятельности (земельные участки, здания, сооруже- ния, оборудование, инвентарь, сырье, продукция), а также права на фирменное наименование, товарные знаки и знаки обслуживания. Это и коллектив работников, использующий имеющиеся ресурсы, объеди- ненный общностью интересов и общественными отношениями в оп- ределенных целях – изготовления продукции, выполнения работ, ока- зания услуг. Кроме того, любое предприятие – это не только организа- ционная структура с определенным набором производственных и бизнес-процессов, товарных групп со своими покупателями и другими характеристиками, но и совокупность отношений между людьми, кор- поративная культура, традиции и многие другие факторы, которые обусловливают успешную работу. Основные черты предприятия:  организационное единство: предприятие – это определенным образом организованный коллектив со своей внутренней структу- рой и порядком управления; базируется на иерархическом принци- пе организации экономической деятельности;  определенный комплекс средств производства: предприятие объединяет экономические ресурсы для производства экономиче- ских благ с целью максимизации прибыли;  обособленное имущество: предприятие имеет собственное имуще- ство, которое самостоятельно использует в определенных целях; 36  имущественная ответственность: предприятие несет полную от- ветственность всем своим имуществом по различным обязательствам;  предприятие предполагает единоначалие, основывается на прямых, административных формах управления;  выступает в хозяйственном обороте от собственного имени (наименования);  оперативно-хозяйственная и экономическая самостоятель- ность: предприятие само осуществляет разного рода сделки и опе- рации, само получает прибыль или несет убытки, за счет прибыли обеспечивает стабильное финансовое положение и дальнейшее раз- витие производства. Существенными признаками, объединяющими предприятие в единое целое, выступают также единая территория, общее вспомо- гательное хозяйство и т. п. Предприятия могут существовать в условиях как рыночной, так и централизованно управляемой экономики. Можно выделить основные признаки, характеризующие предприятия как зависящие, так и не за- висящие от особенностей той или иной системы (табл. 1.1). Таблица 1.1 Основные признаки, характеризующие предприятие Предприятия, зависящие от экономической системы Предприятия, не зависящие от экономической системы Рыночная экономика Плановая экономика Использование произ- водственных факторов Автономность Подчиненность центральному органу Экономичность Прибыльность по факти- ческому результату. Частная собственность Выполнение плана любой ценой. Общественная собственность Финансовое равновесие Рыночная цена. Избыток рабочей силы Государственная цена. Недостаток рабочей силы Предприятия обладают правами юридического лица. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяй- ственном ведении или оперативном управлении обособленное имуще- ство, несет самостоятельную ответственность по своим обязательст- вам, может от своего имени приобретать и осуществлять имуществен- ные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть 37 истцом и ответчиком в суде, прошедшая в установленном порядке го- сударственную регистрацию в качестве юридического лица либо при- знанная таковым законодательным актом. Всякое предприятие состоит из структурных подразделений, в ко- торых осуществляется производство и управление. Их следует рас- сматривать как элементы (подсистемы) предприятия. В состав пред- приятия входят производственные подразделения: филиалы, произ- водства, цехи, участки, бригады; подразделения инфраструктуры – ремонтное, транспортное, складское хозяйства, инструментальное производство; отделы и службы управления предприятием и подраз- делениями, научно-технические подразделения (бюро) и т. д. Любое предприятие должно находиться в состоянии финансово- го равновесия – своевременно выполнять свои платежные обяза- тельства перед бюджетом, работниками и поставщиками матери- альных ресурсов. Факторы, определяющие предприятие в условиях централизо- ванно управляемой экономики, показаны в табл. 1.1: подчиненность центральному органу; обязательное выполнение плана любой це- ной; установление государственной цены, по которой готовый про- дукт будет реализован. Безусловно, это возможно лишь при осново- полагающей роли общественной собственности. В рыночных условиях предприятие в значительной степени ав- тономно ориентируется на спрос потребителя, увязывает ресурсы с требованиями рынка, реализует свою продукцию по рыночным, а не по государственным ценам. Преобладающими формами собствен- ности становятся частная и коллективная. Главная цель предприятия в рыночных условиях – получение максимальной и стабильной прибыли от реализации продукции и услуг в условиях конкуренции на мировом рынке для удовлетворе- ния общественных потребностей и интересов трудового коллектива и собственников имущества. Предприятия различных отраслей промышленности имеют свои специфические особенности, вытекающие из характера производст- ва, применяемой техники и технологии, квалификации кадров. В то же время все они имеют и некоторые общие признаки, позволяю- щие классифицировать их по ряду направлений (табл. 1.2). 38 Таблица 1.2 Классификация предприятий Классификационный признак Виды предприятий 1 2 Отраслевая принадлежность Промышленные Сельскохозяйственные Транспортные Предприятия связи Предприятия торговли Предприятия здравоохранения и др. Форма собственности Государственные:  в республиканской собственности  в коммунальной собственности (в собственно- сти административно-территориальных единиц) Частные Организационно-правовая форма Предприятия-товарищества:  полные товарищества  коммандитные товарищества Предприятия-общества:  открытые акционерные общества  закрытые акционерные общества  общества с ограниченной ответственностью  общества с дополнительной ответственно- стью Единоличные (унитарные) предприятия:  основанные на праве хозяйственного ведения  основанные на праве оперативного управле- ния (казенные) Производственные кооперативы Организационно-правовая форма Некоммерческие организации:  потребительские кооперативы  общественные и религиозные организации (объединения)  фонды  учреждения  объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) Цель деятельности Коммерческие Некоммерческие 39 Продолжение табл. 1.2 1 2 Вид деятельности Предприятия материального производства:  добывающие  перерабатывающие  предприятия грузового транспорта  складские  торговые (оптовая и розничная торговля) и др. Предприятия сферы услуг:  банки, страховые компании  предприятия пассажирского транспорта  консалтинговые фирмы  учреждения здравоохранения  учреждения образования  предприятия организации досуга и др. Предприятия сферы информационных технологий Продолжительность производственного цикла С постоянным (перманентным) технологиче- ским циклом С прерывным (дискретным) технологическим циклом Потребляемое сырье Сельскохозяйственное Природное Повторное Количество видов (структура) производимой продукции (состав типов продукции) Многопрофильные (универсальные) Специализированные Комбинированные (смешанные) Узкоспециализированные (производящие огра- ниченное число товаров) Степень концентрации (размер) Крупные Средние Малые Характер воздействия на предмет труда Добывающие Перерабатывающие (обрабатывающие):  перерабатывающие сырье промышленного происхождения  перерабатывающие сырье сельскохозяйст- венного происхождения Экономическое назначение продукции Производственные (производящие средства производства) Непроизводственные (производящие ТНП) 40 Окончание табл. 1.2 1 2 Устойчивость производственно- го процесса во времени (возможность круглогодичной работы) Сезонные Несезонные (круглогодичного действия) Характер продукции Товар (материальное изделие) Работа (ремонт помещения, оборудования и др.) Услуга (медицинское обслуживание, туризм и др.) Доминирующий фактор осуще- ствления деятельности (вид затрат) Трудоемкие Материалоемкие Энергоемкие Капиталоемкие Наукоемкие и т. д. Тип производства Предприятия с массовым производством Предприятия с серийным производством Предприятия с единичным производством Степень механизации и автоматизации Предприятия с автоматизированным производ- ством Предприятия с комплексно-механизированным производством Предприятия с частично механизированным производством Участие иностранного капитала Совместные Иностранные Классификация используется для разработки типовых решений по организации производства применительно к отдельным группам предприятий. Наряду с предприятиями могут функционировать фирмы. Фирма – юридически самостоятельная предпринимательская единица. Ею мо- жет быть как крупный концерн, так и небольшая компания. Современ- ная фирма может включать несколько предприятий. Если же фирма состоит из одного предприятия, то в этом случае предприятие и фирма обозначают один и тот же объект экономической деятельности. Фирма по отношению к входящим в ее состав производственным единицам является органом предпринимательского управления. Фирма, как и предприятие, выступает как хозяйствующий субъект на рынке, осуществляет ценовую политику и ведет конкурентную 41 борьбу. Под фирмой чаще всего понимается торговая марка, ис- пользуемая при заключении договоров, позволяющая индивидуали- зировать предприятие, отличать его от других субъектов хозяйство- вания, производящих однородную продукцию (работы и услуги). Следует отметить, что размер предприятия зависит от объема выпуска продукции, численности работающих, стоимости основных средств и энерговооруженности труда. Размер предприятия приме- нительно к каждой отрасли промышленности определяется с учетом ее особенностей, а также тех или иных признаков, которые указы- ваются в законодательных и подзаконодательных актах. Так, в Рес- публике Беларусь в промышленности и на транспорте к малым пред- приятиям относятся вновь создаваемые или действующие предприятия с численностью работающих до 100 человек, в строительстве и других отраслях производственной сферы – до 50 человек. Если на предприятии работает от 100 до 300 человек, оно счита- ется средним, а свыше 300 (в некоторых отраслях свыше 500) – крупным. Именно последним принадлежит ведущая роль в совре- менной экономике, хотя их число относительно невелико. Качественные отличия малых предприятий от средних и круп- ных состоят в том, что они работают в условиях более высокого риска и неустойчивости, с одной стороны, и проявляют большую гибкость и восприимчивость к инновациям – с другой. Иными сло- вами, в своей массе они должны быть истинными предпринима- тельскими структурами, основу деятельности которых составляет новаторство, творчество, нестандартные и рисковые подходы. Соответственно формируются характерные черты их внутренней организации и внешнего делового окружения, которые в значитель- ной мере предопределяют особенности малых предприятий как объ- ектов управления. К ним в первую очередь относятся: – особенности производственных процессов, предопределяющие ограниченность масштабов применяемых средств производства и технологических процессов, небольшая номенклатура продукции (работ, услуг) и упрощенность системы сбыта; – специфика системы управления и руководства, проявляющая- ся в единстве права собственности и непосредственного управления предприятием, а также в особой роли руководителя в жизни пред- приятия, который непосредственно включен практически во все функциональные области. Кроме того, система управления характе- 42 ризуется компактностью управленческой команды, многофункцио- нальностью менеджеров, простотой структуры управления и ин- формационных связей, быстротой принятия решений, неформаль- ным подходом к планированию и контролю; – состояние отдельных компонентов, которое характеризуется особым, персонифицированным характером отношением между хозяином и работниками, порождает гибкость и восприимчивость к нововведениям, отражает небольшие размеры финансовых ресурсов и низкую капитализацию при высокой оборачиваемости капитала. Каждое конкретное предприятие имеет многочисленные связи с внешней средой, т. е. с другими системами народного хозяйства (рис. 1.4). Рис. 1.4. Внешняя среда предприятия Отрасли (министерства) Концерн, холдинг Государственное производственное объединение Ассоциация Консорциум Строительные организации Промышленные предприятия Общественные организации Финансовые, налоговые, банковские и статистические организации Потребители продукции Высшие и средние специ- альные учебные заведения, курсы повышения квалификации Научно- исследовательские и проектные организации Поставщики Транспорт, посредники Торговля, транспорт 43 Для объединения усилий по достижению общей стратегической цели, укреплению конкурентоспособности и повышению эффек- тивности производства предприятия на договорных началах могут объединяться: создавать консорциумы, концерны, межотраслевые государственные объединения, ассоциации и другие крупные орга- низационные структуры. Каждая из форм интеграции имеет свои цели, что является решающим фактором в организации управления. Консорциум представляет собой временное объединение пред- приятий, организаций-участниц, заключивших соглашение о произ- водственно-сбытовой кооперации или ином объединении ресурсов с целью создания и финансирования единого крупного хозяйствен- ного объекта. Таким объектом может быть, например, группа ре- конструируемых предприятий, связанных общностью технологиче- ского или иного характера. Характерным признаком консорциумов является то, что в их ра- боте непосредственное участие принимает банк. В мировой практи- ке «консорциум» буквально означает временное соглашение между несколькими банками или промышленными монополиями для про- ведения коммерческих операций большого масштаба. Сам консорциум как целое не является юридическим лицом. Управляется он по взаимному соглашению всех участников, сохра- няющих полную экономическую и юридическую самостоятель- ность. Для достижения совместных целей они подчиняются общему руководству и несут ответственность в пределах своей доли участия в нем по общим обязательствам консорциума. Если цели достигну- ты, то консорциум прекращает свое действие. Таким образом, одно предприятие может быть участником нескольких консорциумов. Ассоциация – добровольное объединение предприятий и органи- заций по отраслевому, территориальному или другому признаку. В отличие от консорциума она носит не временный, а постоянный характер и является более устойчивым образованием. Интересы компаний, образующих ассоциацию, могут быть связаны с потреб- ностью в лоббировании, с поиском новых рынков сбыта, проведе- нием исследований, помощью в материально-техническом снабже- нии и др. Предприятия не могут вступать в несколько ассоциаций одновременно. Ассоциации могут создаваться как без, так и с правом юридиче- ского лица. Обособленный аппарат управления ассоциации, создан- 44 ный как юридическое лицо, выступает от своего имени и под собст- венную имущественную ответственность. Участники ассоциации возлагают на него централизованное выполнение отдельных произ- водственно-хозяйственных функций (главным образом для совме- стных целей снабженческо-сбытового характера). Государственное производственное объединение (ГПО) – объе- динение предприятий для дальнейшего повышения уровня концен- трации производства. ГПО могут создаваться по отраслевому при- знаку или на производственно-территориальной основе. ГПО не является вышестоящим уровнем по отношению к предприятию, оно представляет собой союз равных. Все включаемые в ГПО предпри- ятия, институты, транспортные, сбытовые, учебные и другие орга- низации сохраняют самостоятельность, хотя отдельные функции добровольно передают ему. Межотраслевое государственное объединение (концерн) обычно объединяет предприятия в целях интеграции по производственному признаку, но всегда с правом юридического лица как целого, по- этому концерн может быть сугубо отраслевым. Он бывает как госу- дарственным, так и негосударственным объединением, включаю- щим, например, кооперативные предприятия. Управление возлага- ется на головное предприятие концерна. В нем организуются централизованные фонды, общие, например, внешнеторговые фир- мы и даже коммерческий банк. Предприятия, входящие в концерн, сохраняют юридическую и экономическую самостоятельность, но финансовый контроль и определенные функции по снабжению, производству и маркетингу взяты в единое управление. В условиях рыночной экономики широкое распространение по- лучили холдинговые компании. Холдинг – акционерная компания, создаваемая собственниками и владеющая контрольным пакетом акций юридически самостоятельных подведомственных предпри- ятий для осуществления контроля над их операциями. При созда- нии холдинга ставятся цели проведения единой для всех участников политики, контроля за соблюдением интересов, ускорения дивер- сификации, концентрации ресурсов. Создание корпоративных объединений усиливает позиции ком- паний, но не означает ликвидации конкуренции между входящими в их состав предприятиями. 45 1.5.3. Организационно-правовые формы предприятий Общие правовые, экономические и социальные основы органи- зации предприятия при многообразии форм собственности и его деятельности в условиях товарно-денежных отношений и регули- руемого рынка определены в Гражданском кодексе Республики Бе- ларусь, см. главу 4 настоящего издания. Каждое предприятие имеет устав. Предприятия приобретают связанные с их деятельностью права и обязанности с момента ут- верждения устава вышестоящей организацией. Организационно-правовую систему Республики Беларусь опре- деляет действующий Гражданский кодекс Республики Беларусь, согласно которому, а также по отношению к прибыли все предпри- ятия в зависимости от основной цели деятельности подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие предприятия в качестве основной цели своей дея- тельности преследуют извлечение прибыли. Некоммерческие предприятия не стремятся извлекать и распре- делять полученную прибыль между участниками, но могут осуще- ствлять предпринимательскую деятельность, когда это служит дос- тижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Примером таких предприятий являются различные потреби- тельские кооперативы, общественные или религиозные организации. Коммерческие предприятия в соответствии с их организационно- правовыми формами можно классифицировать по нескольким при- знакам (рис. 1.5). Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации (предприятия) с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом. Хозяйственные товарищества могут создаваться как полные това- рищества или товарищества на вере (коммандитное товарищество). Полное товарищество отличается двумя основными признаками: предпринимательская деятельность его участников считается деятель- ностью самого товарищества, а по его обязательствам любой из участ- ников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Этим обусловлены и особенности правового положения данной формы предприятия и его участников. 46 Рис. 1.5. Классификация коммерческих предприятий Прежде всего, товарищество основано на лично-доверительных отношениях, ибо здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключает один участник, а имущественную ответственность по ней (при недостатке имущества товарищества) будут нести другие. Потому не случайно, что полные товарищества появились и развиваются как форма семейного предпринимательства. Коммандитное товарищество отличается тем, что оно состоит из двух групп участников. Одни группы осуществляют предприни- мательскую деятельность от имени всего товарищества и при этом несут неограниченную ответственность своим личным имуществом по его обязательствам. Другие не несут такой ответственности, по- скольку их вклады становятся собственностью товарищества и для них существует лишь риск утраты вкладов. Поэтому вкладчики- коммандисты отстранены от ведения дел в товариществе, сохраняя лишь право на получение дохода на свои вклады, а также на ин- формацию о деятельности товарищества. Крестьянские (фермерские хозяйства) Хозяйственные товарищества и общества Производственные кооперативы Государственные, коммунальные и частные унитарные предприятия КОММЕРЧЕСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ Полное товарищество Общество с ограниченной ответственностью Открытое и закрытое акционерное общество Коммандитное товарищество Общество с дополнительной ответственностью 47 Товарищества, как правило, представляют собой объединение лиц, а общества – объединение капиталов. Основное отличие между объединениями лиц и капиталов состоит в степени ответственности учредителей перед кредиторами (рис. 1.6, табл. 1.3). Рис. 1.6. Отличия в степени ответственности перед кредитором Таблица 1.3 Принципиальные отличия между объединениями лиц и объединениями капиталов Ключевые отличительные признаки При объединении лиц При объединении капиталов Наличие правового лица Отсутствие собственного правового лица Собственное правовое лицо Участники общества Преимущественно физические лица Юридическое лицо Имущество общества Совокупное личное имущество членов общества Общественное имущество (капитал) юридического лица Член общества А ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ОТЛИЧИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ При объединении лиц При объединении капиталов Кредитор Кредитор Общие обязательства (совокупный должник) Член общества Б Член общества А Член общества Б Член общества В 48 Окончание табл. 1.3 Ключевые отличительные признаки При объединении лиц При объединении капиталов Имущественная ответственность Ответственность всем имуществом общества, личным имуществом полных членов и частью личного имущества неполных членов Ответственность только имуществом общества Управление обществом Право на управление обществом и на представи- тельство только у полных членов общества Право на управление и представительство через поручение членов общества Условия существования общества Существование предприятия зависит от имущества членов общества Существование предпри- ятия принципиально не зависит от имущества членов общества Налогообложение доходов Налог на доход членов общества Налог на прибыль юридического лица и налог на доход членов общества Общество с ограниченной ответственностью – это разновид- ность объединения капиталов, не требующего личного участия сво- их членов в делах общества. Характерными признаками этой формы предприятий является деление их уставного капитала на доли уча- стников и отсутствие ответственности последних по долгам обще- ства. Имущество общества, включая его уставный капитал, принад- лежащий ему самому или юридическому лицу, не образует объекта долевой собственности участников. Участники общества с ограни- ченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и не- сут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Для общества с дополнительной ограниченной ответственностью характерны черты общества с ограниченной ответственностью, за ис- ключением имущественной ответственности участников общества. Опыт развития экономики в нашей стране и за рубежом свидетель- ствует об эффективности объединения индивидуальных капиталов для создания крупных производственных акционерных обществ. Основная отличительная черта акционерного общества в сравне- нии с любым другим хозяйственным обществом заключается в том, 49 что его уставный капитал делится на определенное число одинако- вых долей, каждая из которых выражена ценной бумагой – акцией. Поэтому акции одного выпуска должны иметь одинаковую номи- нальную стоимость. Акционеры не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков – утраты стоимости принадлежащих им акций. Акционирование не только достаточно быстро мобилизует капи- талы и порождает разнообразие способов их объединения. Оно так- же способствует демократизации экономики и оказывает существен- ное влияние на социальные процессы, превращая широкий слой людей в совладельцев собственности, получающих право управлять деятель- ностью предприятия и участвовать в распределении прибыли. Основная масса действующих ныне акционерных обществ орга- низована в результате процесса приватизации. Акционерные общества подразделяются на открытые и закры- тые. В первом случае участники общества могут отчуждать принад- лежащие им акции без согласия других акционеров, во втором ак- ции распределяются только между участниками. Число акционеров открытого общества не ограничено, а закрытого – не более 50 человек. Уставный капитал акционерного общества составляется из но- минальной стоимости акций общества, приобретенных акционера- ми. Изменение уставного капитала возможно, во-первых, при изме- нении номинальной стоимости акций общества, во-вторых, при размещении или сокращении дополнительных акций. Акционерное общество – одна из наиболее сложных организаци- онно-правовых форм предприятий. Поэтому в нем должно быть не- сколько органов управления, внутреннего и внешнего контроля. В уставе общества четко оговаривается распределение компе- тенций между этими органами, устанавливается порядок принятия решений и действий управляющих органов от имени общества, оп- ределяется ответственность за причиненные убытки. Все эти вопро- сы регламентируются Законом Республики Беларусь от 10 января 2006 года № 100-З «Об акционерных обществах, обществах с огра- ниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответ- ственностью». В соответствии с законом управляющими органами акционерного общества являются: • общее собрание акционеров; • совет директоров (наблюдательный совет); 50 • единоличный исполнительный орган (генеральный директор); • коллективный исполнительный орган (правление, исполни- тельный совет, исполнительный директор); • ревизионная комиссия (орган внутреннего контроля над финан- сово-хозяйственной и правовой деятельностью общества); • счетная комиссия (постоянно действующий орган общего соб- рания). Схема, включающая в себя названные органы управления, пред- ставлена на рис. 1.7. Рис. 1.7. Схема органов управления акционерного общества Собрание акционеров является высшим органом управления об- ществом. Именно через участие в нем владельцы голосующих ак- ций реализуют право на участие в управлении делами общества. Однако собрание акционеров может рассматривать и принимать решения только по тем вопросам, которые отнесены к его компе- тенции государственным законом, причем перечень вопросов не может быть расширен по усмотрению самих акционеров. Общее собрание акционеров избирает совет директоров и его председателя. Совет директоров назначает единоличный, а при не- обходимости – и коллегиальный исполнительный орган. Таким об- назначает  Исполнительный директор  Исполнительная дирекция Совет директоров (наблюдательный совет) Председатель совета директоров избирает на 1 год избирает от 1 года до 5 лет Счетная комиссия Общее собрание акционеров избирает от 1 года до 5 лет Ревизионная комиссия 51 разом, Закон об акционерных обществах, определив максимально допустимый набор органов управления, оставил акционерам воз- можность выбора вариантов их компоновки. Гражданским кодексом вновь введена такая форма предприятия, как производственные кооперативы. Они создаются на основе доб- ровольного объединения граждан для совместной производствен- ной, хозяйственной или иной деятельности, не противоречащей за- конодательству, основанной на личном трудовом или ином участии. В производственном кооперативе всем участникам предостав- ляются равные права в управлении делами кооператива независимо от размера имущественного взноса. В деятельности производственного кооператива могут прини- мать участие юридические и физические лица, вносящие лишь имущественный вклад, но не принимающие личного участия в его работе. Это целесообразно в ограниченных количествах для укреп- ления материальной базы кооператива. Имущество кооператива образуется за счет денежных и материаль- ных взносов его членов, доходов от производственной деятельности, выкупа арендованных основных средств, а также за счет имущества неделимых (целевых) фондов. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно или квалифи- цированным большинством, если это предусмотрено уставом. Члены производственного кооператива несут субсидиарную от- ветственность по обязательствам в равных долях, если иное не оп- ределено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не мень- ше величины годового дохода кооператива. Название кооператива должно содержать слова «производственный кооператив». Управление осуществляется общим собранием членов; исполни- тельным органом; правлением и (или) его председателем; наблюда- тельным советом. Для членов кооператива предусмотрена значительная льгота по оплате ими паевого взноса: к моменту регистрации они обязаны внести лишь 10 % взноса, а остальные 90 % его суммы необходимо оплатить в течение первого года работы кооператива. Эта льгота может распространяться и на финансовых участников. Прибыль и ликвидационная квота делятся в кооперативе не по размеру главных взносов, а по трудовому участию. Лишь для фи- нансовых участников допустимы исключения, которые предусмат- риваются уставом кооператива. 52 Особая организационно-правовая форма установлена Граждан- ским кодексом Республики Беларусь для государственной и комму- нальной собственности. Это унитарное предприятие – коммерческая организация, не на- деленная правами собственности на закрепленное за ней имущест- во. Имущество передается собственником в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие учреждается по решению органов, уполномоченных управлять имуществом Республики Беларусь и имуществом административно-территориальных образований. Руководитель (директор) такого предприятия назначается собст- венником и подотчетен ему, а не общему собранию коллектива или какому-либо аналогичному органу. Согласно кодексу предприятие должно иметь наименование с указанием собственника его имуще- ства, например «Республиканское унитарное предприятие», «Ком- мунальное унитарное предприятие». Уставный фонд унитарного предприятия полностью оплачивает- ся собственником до государственной регистрации. Такие предпри- ятия могут создавать другие унитарные предприятия с правом юри- дического лица путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие). Унитарные предприятия основываются на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. На современном этапе развития рыночных отношений в нашей стране происходит структурная перестройка промышленного про- изводства. Ее цель – создание конкурентоспособных предприятий, интегрированных в мировую экономику. В этих условиях предпри- ятия различных организационно-правовых форм на временной или постоянной основе объединяют свои усилия (кооперация или кон- центрация). Кооперация предполагает принятие предприятиями совместных решений для достижения общих целей без создания при этом еди- ного органа управления. Обычно этот процесс происходит на дого- ворной основе без потери предприятиями своей хозяйственной и юридической самостоятельности. Интеграция предприятий на основе концентрации проводится посредством централизации и концентрации их хозяйственных 53 средств или капиталов. Этот процесс связан с частичным или пол- ным отказом предприятий от финансово-хозяйственной самостоя- тельности в пользу другого предприятия или вновь создаваемого общего органа управления. 1.6. Миссия предприятия Под миссией организации понимают смысл ее существования: по какой причине и для чего она существует и в чем проявляется отличие данной организации от ей подобной. Существуют два подхода к определению миссии: 1. Миссия как философия организации, в которой раскрывается ее предназначение, смысл существования, ее отличие от другой ор- ганизации. Такое определение дается кратко, в виде одной емкой фразы или абзаца. Краткое определение миссии должно быть ярким, образным, динамичным и легко воспринимаемым. 2. Миссия как развернутая характеристика организации, в кото- рой отражаются основные аспекты ее деятельности: выпускаемая продукция, выполняемые работы и оказываемые услуги, рынки сбыта, конкурентные преимущества, основные заинтересованные группы (лица и организации), особенности культуры организации, характер социальной ответственности и т. п. Миссия должна разрабатываться практически всеми менеджера- ми организации, обсуждаться на всех ее уровнях и во всех струк- турных подразделениях, она должна представлять результат дея- тельности всего коллектива организации. Роль миссии в деятельности организации заключается в том, чтобы: – сформировать взгляды высшего руководства на долгосрочные планы организации по ее дальнейшему процветанию; – снизить риск недальновидного управления и принятия необос- нованных решений; – представить в явном виде то, для чего существует организация, и установить базу для определения ее целей; – определить, чем организация отличается от всех других, дейст- вующих на том же рынке; – создать критерий для оценки необходимости выполнения всех действий, осуществляемых в организации; 54 – согласовать интересы всех лиц, связанных с организацией (соб- ственников, руководство, персонал, клиентов и др.); – способствовать созданию корпоративного духа, в том числе расширить для сотрудников смысл и содержание их деятельности; – использовать краткое определение миссии для рекламы орга- низации; – использовать развернутое определение миссии для ее включе- ния в годовые отчеты и внутрифирменные документы; – помочь менеджерам среднего и нижнего звена сформировать задачи и цели своего подразделения и обеспечить сочетание его ин- тересов с интересами организации в целом. Предприятия, как и любой другой живой организм, проходят все стадии жизненного цикла. В этой связи большой интерес представля- ют стадии развития предприятия в целях выработки конкретных прие- мов и методов управления, которые наилучшим образом подходят к той ситуации, в которой находится и функционирует предприятие. Образование новых предприятий и расширение действующих определяется следующими факторами: – наличием неудовлетворенного спроса на продукцию (услуги); – наличием ресурсов, необходимых для организации производ- ства продукции; – уровнем развития науки, техники и технологии в соответст- вующей отрасли производства. Определяющим является спрос на продукцию. Если продукция предприятия не будет пользоваться спросом – ему грозит разоре- ние. Такая продукция остается нереализованной, а затраты на про- изводство ее – неоплаченными. Предприятие как субъект хозяйствования в процессе функцио- нирования проходит различные стадии своего существования. Пер- вая стадия – создание предприятия и его становление. О возникно- вении субъекта хозяйствования свидетельствует факт его регистра- ции в соответствующих органах власти. Регистрация субъектов хозяйствования производится по месту их нахождения на основа- нии документов, представленных учредителями. За регистрацию взимается плата. Деятельность субъектов хозяй- ствования без государственной регистрации либо на основании не- достоверных данных, представленных для этой цели, является неза- конной и запрещается, а доходы от нее взыскиваются в местный бюджет в судебном порядке. 55 Для государственной регистрации учредители организации пред- ставляют в регистрирующий орган:  заявление о государственной регистрации;  устав (учредительный договор – для коммерческой организа- ции, действующей только на основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия (в формате .doc или .rtf);  копию документа, удостоверяющего личность;  оригинал либо копию платежного документа, подтверждающе- го уплату государственной пошлины. Государственная регистрация в Беларуси осуществляется испол- комами или администрациями районов по месту нахождения юри- дических лиц или месту регистрации физического лица. Предприятие действует на основании устава. Устав – это свод правил, устанавливающих порядок и организацию деятельности предприятия. Он утверждается учредителем предприятия. В уставе определяются собственник предприятия, его наименование, место- нахождение, предмет и цели деятельности, органы управления, по- рядок их формирования и компетенция; порядок образования иму- щества предприятия и распределения прибыли (дохода), условия реорганизации и прекращения деятельности предприятия. В устав могут включаться и иные сведения, связанные с особенностями деятельности предприятия. Наряду с уставом предприятие должно иметь производственно- технический паспорт. Он разрабатывается на основе документиро- ванных данных. В паспорте отражаются общие сведения о предпри- ятии (местонахождение, год основания, перечень основных видов деятельности и выпускаемой продукции); сводные данные по ос- новным показателям его материально-технической базы (производ- ственные площади, основные средства, численность производст- венного персонала), сведения об энергетике (обеспечение топливом, электроэнергией, водой), наличие и использование производствен- ных мощностей и другие технико-экономические показатели, необ- ходимые для разработки перспективных и годовых планов. Технико-экономические показатели, отражаемые в паспорте, должны рассчитываться по единой методике, обязательной для всех предприятий, и отражаться в типовых формах по следующим разде- лам: производственная мощность, производство продукции, мате- риальные ресурсы, трудовые ресурсы, социальное развитие коллек- тива и др. 56 Данные паспорта ежегодно уточняются и используются при раз- работке планов предприятия. К паспорту прилагается генеральный план предприятия – графическое изображение в уменьшенном мас- штабе размещения зданий, сооружений, рельсовых и безрельсовых дорог, оборудования, подземных и надземных коммуникаций. В процессе своего развития предприятия постоянно реорганизу- ются: создаются новые производственные и функциональные под- разделения, происходит слияние или ликвидация неэффективных производств и т. п. Реорганизация как изменение организационной структуры управления может происходить в рамках действующего субъекта хозяйствования или с последующей ликвидацией старого и регистрацией нового. Для регистрации реорганизуемых предприятий дополнительно пред- ставляются передаточный акт и разделительный баланс. В положении предусмотрен и перечень документов, предоставляемых для регистра- ции изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы. На основании решения о регистрации предприятия регистри- рующий орган вносит сведения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выдает свидетельство о регистрации установленного образца. Особой формой реорганизации является реструктуризация пред- приятия с выделением самостоятельных субъектов хозяйствования или в юридических рамках существующего. Цель подобной процеду- ры – повышение эффективности производства путем перевода подраз- деления на коммерческий расчет с наделением имуществом и учетом прибылей и убытков. Коммерческий расчет подразумевает самооку- паемость, материальную ответственность и заинтересованность, опе- ративно-хозяйственную самостоятельность, контроль рублем и испы- тание конкурентностью субъекта хозяйствования (его подразделения). Основные предпосылки организации полного внутрифирменного коммерческого расчета или реструктуризации предприятия: возмож- ность обособленного бухгалтерского учета имущества, прибылей и убытков, наличие нормирования и планирования, четкая система сти- мулирования персонала. Ликвидация предприятия – прекращение его деятельности и ис- ключение из реестра государственной регистрации. Ликвидация происходит по решению учредителя (собственника имущества), трудового коллектива либо хозяйственного суда. 57 В современных условиях экономического развития предприятия вынуждены постоянно приспосабливаться к условиям рынка, гибко подстраивая свое поведение под его потребности. Одним из самых широко используемых и наиболее эффективных способов приспо- собления к конкурентной среде является диверсификация производ- ства. Одновременно диверсификация стала наиболее распростра- ненной во всем мире формой концентрации капитала. Диверсификация (от лат. diversificatio – изменение, разнообра- зие) – это распространение хозяйственной деятельности на новые сферы (расширение ассортимента производимых изделий, видов выполняемых работ и предоставляемых услуг, географической сфе- ры деятельности и т. д.). Следовательно, диверсификацию деятель- ности предприятия как хозяйственной системы в данном контексте можно рассматривать как одну из форм реализации инноваций и инвестиций. Хозяйственная система определяет для себя возмож- ный спектр приемлемых по тем или иным критериям инноваций и диверсифицирует свою деятельность на базе этих инноваций, т. е. вкладывает денежные средства (осуществляет инвестиции) в те или иные передовые разработки, технологии и т. д. Диверсификация производства – одновременное развитие мно- гих, не связанных друг с другом видов производства либо расшире- ние ассортимента производимых товаров. Развитие процессов ди- версификации производства связано со стремлением предприятий упрочить свое положение в конкурентной борьбе, своевременно отреагировать на изменение экономической конъюнктуры. Цели диверсификации производства напрямую зависят от фи- нансового состояния и возможностей предприятия. Убыточные предприятия стремятся выжить за счет производства новой прибыльной и конкурентоспособной продукции. Предпри- ятия со средней нормой прибыли с помощью диверсификации ста- раются поддержать установившуюся финансовую стабильность, а у преуспевающих фирм приоритеты целей смещаются в сторону эко- номической экспансии и завоевания новых рынков. Главными целями осуществления диверсификации являются достижение конкурентных преимуществ, устранение конкурентов (наступательные мотивы) либо защита от конкуренции (оборони- тельный мотив). 58 Как любая хозяйственная макросистема, так и отдельно взятое предприятие всегда должны иметь в запасе несколько вариантов ди- версификации при условии изменения тех или иных условий хозяй- ствования, что будет способствовать повышению уровня экономиче- ской устойчивости и обеспечит стабильный экономический рост. Обычно диверсификация осуществляется в трех основных формах:  вертикальная интеграция – объединение предприятий отрасли;  горизонтальная диверсификация – выход в новую отрасль;  географическая диверсификация – выход на новые рынки. Средствами реализации диверсификации являются внутреннее развитие, поглощение, стратегические союзы и совместные пред- приятия. Поскольку каждому средству присущи свои плюсы и ми- нусы, формы и средства диверсификации могут использоваться в той или иной комбинации, подходящей для данного случая. Предприятия водного транспорта в своей деятельности исполь- зуют разнообразные факторы или ресурсы производства: матери- альные, нематериальные, трудовые, финансовые и другие. На со- временном этапе развития завершился период изобилия ресурсов и предприятия должны научиться использовать ресурсные рычаги, т. е. достигать больших результатов меньшими средствами. В экономической практике выделяют пять основных способов овладения ресурсными рычагами: 1) более эффективная концентрация имеющихся ресурсов на ключевых стратегических целях; 2) более эффективное накопление ресурсов; 3) дополнение ресурсов одного типа ресурсами других типов для создания более качественной традиционной транспортной продук- ции и ее новых видов в рамках диверсификации; 4) сохранение ресурсов; 5) быстрое возмещение ресурсов путем сведения до минимума периода между затратами и окупаемостью. Современная роль водного транспорта в транспортном комплек- се и экономике страны такова, что соответствовать ей могут только высокотехнологичные, экологически безопасные, с достаточным уровнем подготовки управленческо-организационных кадров и со- циально-адекватные региональным условиям транспортные пред- приятия нового типа. 59 В настоящее время в сфере водного транспорта страны можно выделить следующие основные проблемы: – отсутствие конкуренции и высокие барьеры доступа в отрасле- вой (судоходный, портовый) рынок; – сохраняющаяся тенденция олигопсонии в понимании отрасле- вого рынка, на котором присутствуют только несколько покупате- лей и доля каждого из них так велика, что он может влиять на изме- нение рыночной цены транспортных услуг; особенно данная тен- денция характерна для внутреннего водного транспорта по причине ограниченности номенклатуры перевозимых грузов; – наличие значительных безвозвратных издержек из-за недоисполь- зования потенциала ранее созданных производственных мощностей; – проблемы занятости для специфического контингента работ- ников водного транспорта, в особенности для плавсостава. В силу названных проблем в рыночных условиях водный транс- порт страны нуждается в преобразованиях и разумном государст- венном регулировании. Исходя из отечественного и мирового опыта, существующего состояния водно-транспортного комплекса нашей страны основны- ми направлениями его развития могут стать: выбор места дислокации и создание морских торговых портов; диверсификация деятельности речных грузовых портов в плане развития внешнеторговых перевозок и расширения номенклатуры грузов и услуг; организация работы на принципах логистики путем привлечения на ближайшей к порту территории предприятий и организаций, предоставляющих различные виды услуг грузовладельцам и вла- дельцам транспортных средств; развитие в портовой зоне сети малых предприятий, которые бы обслуживали портовые грузопотоки; реформирование собственности путем использования принципа избирательной скользящей приватизации, прежде всего в области коммерческой деятельности; осуществление организационных преобразований в отрасли; совершенствование системы производственного маркетинга с целью повышения уровня конкурентоспособности транспортных работ и услуг; совершенствование кадровой политики. 60 Преимущества в конкурентной борьбе возникают при наличии дополнительных услуг, связанных с формированием добавочной стоимости. На рынке транспортных услуг формируются стратегиче- ские цены, необходимые для достижения определенных целей: мак- симизации прибыли, обеспечения занятости, развития региона и страны в целом, минимизации времени нахождения товаров в пути и т. д. Среди наиболее перспективных направлений развития водно- го транспорта можно выделить стратегию диверсификации (распре- деления, дистрибьюции) грузопотоков, создания добавочной стои- мости на основе внедрения логистического сервиса (радикальной диверсификации) и стратегию интеграции (горизонтальной инте- грации или вертикальной диверсификации). Диверсификация производства на предприятиях отрасли призвана обеспечить увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции и повышение эффективности транспортного производства. В целях удовлетворения потребностей экономики Беларуси и насе- ления в перевозках внутренним водным и морским транспортом, обес- печения его устойчивого развития и повышения конкурентоспособно- сти на рынке внутренних и международных перевозок, улучшения экологической обстановки на внутренних водных путях реализуются мероприятия Программы развития внутреннего водного и морского транспорта на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2010 года № 1895. Реализация мероприятий программы будет способствовать соз- данию морского торгового флота Беларуси и интеграции в европей- скую водно-транспортную систему. 1.7. Производственная структура предприятий и их подразделений 1.7.1. Материально-техническая база водного транспорта В едином народнохозяйственном комплексе страны транспорт выделяется в самостоятельную отрасль производства – транспорт- ную промышленность, которой присущи общие с другими отрасля- ми материального производства черты и в то же время некоторые особенности. Под материально-технической базой водного транспорта по- нимается совокупность средств производства, которыми распола- 61 гают ее элементы, рассматриваемые в единстве с уровнем организа- ции и технологии производства. Материально-техническая база водного транспорта – это сложный капиталоемкий производствен- но-технический комплекс. Основными элементами материально- технической базы водного транспорта являются: флот, порты, про- мышленные предприятия, путевое хозяйство, средства связи и элек- трорадионавигации. Элементы материально-технической базы вод- ного транспорта находятся во взаимодействии: изменение одного из них влечет за собой изменение остальных. Главным элементом материально-технической базы является флот, осуществляющий основные функции транспортного процес- са – перевозку грузов и пассажиров. Флот представляет собой сово- купность судов различных типов, размеров и назначения. Он состо- ит из судов транспортного, служебно-вспомогательного, техниче- ского и специального назначения. В современных условиях в строительстве флота эффективно ис- пользуется принцип его типизации и специализации. Рост мощно- сти энергетических установок сопровождается повышением требо- ваний к их экономичности, надежности, простоте обслуживания и ремонта, компактности. На современных судах внедряются средст- ва автоматизации производственных процессов, обслуживания и управления. Важным средством повышения эффективности дейст- вующего флота является модернизация судов, направленная на их приспособление к современным условиям и технологии перевозок. Порты в транспортном процессе играют важную роль, так как эффективность использования флота в значительной степени зави- сит от качества его обслуживания в портах. Современный порт – это крупный транспортно-хозяйственный комплекс, основной зада- чей которого является привлечение грузов и пассажиров на водный транспорт. Порты осуществляют перегрузку грузов и ряд функций по комплексному обслуживанию флота. Важнейшей задачей развития портов в современных условиях является комплексная механизация и автоматизация производст- венных процессов. Промышленные предприятия включают судостроительно- судоремонтные заводы, предназначенные для строительства новых судов и поддержания их в исправном техническом состоянии путем ремонта и модернизации. 62 Сокращению времени нахождения судов в ремонте служат такие важнейшие организационно-технические мероприятия, как специа- лизация ремонтных работ и индустриализация судоремонта. Углубление специализации позволяет свести широкий и разнооб- разный набор операций судоремонта к сокращенной номенклатуре. Индустриализация предусматривает серийное и массовое произ- водство и сокращение до минимума типоразмеров механизмов и оборудования, образование обменного фонда элементов судов, про- ведение работ агрегатным методом. Путевое хозяйство представляет собой комплекс технических средств и сооружений, обеспечивающих свободное и безопасное плавание судов с учетом наиболее рационального их использования по грузоподъемности, скорости, мощности и другим эксплуатаци- онно-экономическим показателям. В этот комплекс входят средства навигационного ограждения, гидротехнические сооружения, техни- ческие средства по проведению дноуглубительных работ и продле- нию навигации. Средства связи и электрорадионавигации обеспечивают безо- пасность плавания и связь между отдельными судами и судоходны- ми компаниями. Использование современных средств связи позво- ляет централизовать управление транспортным процессом, уско- рить получение качественной информации о работе флота и портов, упростить структуру диспетчерского аппарата, эффективнее регу- лировать движение судов. Развитие материально-технической базы водного транспорта подчинено общей задаче – росту перевозок, повышению их качест- ва и эффективности в соответствии с потребностями народного хо- зяйства, а успешное развитие этой задачи может быть достигнуто только при рациональном взаимодействии всех звеньев материаль- но-технической базы. Все элементы водного транспорта должны развиваться на основе внедрения новых и передовых технологий. Реконструкция внутрен- них водных путей, строительство современных судов и модерниза- ция портов значительно повышают роль водного транспорта в об- щей транспортной системе страны. 63 1.7.2. Производственная структура и определяющие ее факторы Промышленное предприятие водного транспорта состоит из производств, цехов, участков, хозяйств, органов управления и под- разделений по обслуживанию работников предприятия. Четкая классификация и установление взаимосвязей между ними позволя- ют обоснованно организовать ход производства и рационально сформировать структуру предприятия. Различают общую и произ- водственную структуру предприятия. Общая структура предприятия представляет собой состав произ- водственных звеньев, а также подразделений по управлению пред- приятием и по обслуживанию работников, их количество, величину и соотношение между ними по размеру занимаемых площадей, чис- ленности работников и пропускной способности (мощности). Типо- вая общая структура предприятия представлена на рис. 1.8. Предприятия могут иметь представительства и филиалы. Пред- ставительство – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения, которое представляет ин- тересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиал – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функцию представительства. Представитель- ства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяют- ся имуществом создавшего их юридического лица и действуют на основании утвержденных положений. Производственная структура – это часть общей структуры: со- став производственных подразделений предприятия (производств, цехов, хозяйств), их взаимосвязь, порядок и формы кооперирова- ния, соотношение по численности занятых работников, стоимости оборудования, занимаемой площади и территориальному размеще- нию. Таким образом, производственная структура предприятия на- ходит свое выражение в размере предприятия, числе и составе це- хов и служб, их планировке, а также в числе, составе и планировке производственных участков и рабочих мест внутри цехов. 64 Рис. 1.8. Общая структура предприятия Различают следующие виды цехов и участков:  основные;  вспомогательные;  обслуживающие. В основных цехах выполняется определенная стадия производ- ственного процесса по превращению сырья и материалов в готовую продукцию либо ряд стадий производственного процесса по изго- товлению какого-либо изделия или его части. Основные цехи под- разделяются: на заготовительные (литейные, кузнечные, штамповочные и др.); обрабатывающие (токарные, фрезерные и др.); сборочные. Блок питания Здравпункт Библиотека Детские учреждения Профилакторий и т. д. Предприятие Органы управления Технические Экономические Оперативно- производственные Служба кадров Бухгалтерия Служба маркетинга Производственная структура Организации по обслуживанию работников Служба МТО 65 Задача вспомогательных цехов – обеспечение нормальной, бес- перебойной работы цехов основного производства. К ним относятся ремонтные, слесарно-ремонтные, инструментальные, энергетиче- ские цехи и др. Обслуживающие хозяйства выполняют функции хранения продук- ции, транспортировки сырья, материалов и готовой продукции и др. В условиях рыночных отношений производственная структура выходит за рамки «чистого» производства готовых изделий и вклю- чает подразделения фирменного обслуживания своего товара. Производственная структура предприятия динамична и не может быть неизменной. На многих действующих предприятиях она нуж- дается в существенных изменениях. Технический прогресс, развитие специализации и кооперирова- ния предприятий могут потребовать пересмотра производственной структуры, создания новых цехов, участков, перепланировки пло- щадей, изменения производственной мощности и др. Первичным звеном в организации производственного процесса явля- ется рабочее место. Оно представляет собой часть производственной площади, оснащенной необходимым оборудованием и инструментами, при помощи которых рабочий или группа рабочих (бригада) выполняют отдельные операции по изготовлению продукции, выполнению работ или обслуживанию процесса производства. Характер и особенности ра- бочих мест во многом определяют вид производственной структуры. Организационное построение основных цехов и производств ве- дется по трем основным направлениям (принципам):  технологическому – цехи и участки формируются по признаку однородности технологического процесса изготовления различных изделий;  предметному – объединяет рабочие места, участки, цехи по выпуску определенного вида продукции;  смешанному – заготовительные цехи и участки создаются по технологическому принципу, а выпускающие цехи и участки – по предметному. Для промышленных предприятий водного транспорта (ССРЗ) характерна цеховая структура организации производства. Цеховая структура включает цехи, участки, рабочие места. Примерная про- изводственная структура судостроительно-судоремонтного завода приведена на рис. 1.9. 66 Рис. 1.9. Производственная структура ССРЗ Организационная структура, являясь производной от производ- ственной, в свою очередь оказывает на нее существенное влияние. Улучшение организационной структуры способствует совершенст- вованию производственной, созданию условий для ее оперативной перестройки на новые виды продукции, сокращает затраты на со- держание производственных подразделений. В то же время, если организационная структура предприятия в результате наслоения различных оперативных решений чрезмерно усложнена, это усложняет производственную структуру, т. е. ведет к созданию излишних параллельно действующих цехов, участков, складов, нарушению внутрипроизводственных связей и в конечном счете – к неритмичности работы предприятия. Судоремонтно-судостроительный завод Цехи и хозяйства Обслуживающие хозяйства транспортное складское энергосеть другие Вспомогательные цехи ремонтный инструментальный энергетический другие Основные цехи и производства Смешанный принцип организации заготовительные обрабатывающие сборочные 67 На структуру предприятия и построение его подразделений ока- зывают влияние производственно-технические и организационные факторы. Важнейшими из них являются характер производственно- го процесса и выпускаемой продукции, масштабы производства, характер и степень специализации, степень охвата жизненного цик- ла изделий. В рыночных условиях производственная структура выходит за рамки «чистого» производства готовых изделий и включает подраз- деления фирменного обслуживания своего товара – филиалы, пред- ставительства. Судостроительно-судоремонтному заводу присуща смешанная производственная структура. При технологической структуре цехи и участки создаются по принципу технологической однородности выполняемых работ или производственных процессов. Эта структура развивалась по мере увеличения технической вооруженности и масштабов производства. Отдельные фазы производства выделены в самостоятельные произ- водства. Например, на ССРЗ организованы литейный, кузнечный, механический, деревообрабатывающий, сварочный цехи, а внутри, например, механического цеха – токарный, фрезерный участки. Достоинствами технологической структуры являются техноло- гическая специализация производства и высокая квалификация ра- бочих. Облегчается руководство цехом (участком), маневрирование людьми. В то же время технологической структуре присущ ряд сущест- венных недостатков: 1. В связи с большой номенклатурой продукции, выпускаемой в цехах (участках) с технологической структурой, увеличивается время на переналадку оборудования на другие виды продукции и удлиняется производственный цикл. 2. Оборудование невозможно располагать по ходу технологиче- ского процесса, так как при частой смене изготовления продукции меняются состав и последовательность операций. Размещение обо- рудования по группам однотипных машин создает встречное дви- жение полуфабрикатов, увеличивает внутренние перевозки и удли- няет производственный цикл. 3. Отсутствует ответственность за качество изделия в целом, так как каждый участок выполняет отдельные операции. 68 При предметной структуре основные цехи создаются по отдель- ным переделам по признаку изготовления каждым из них либо оп- ределенного изделия, либо его части. Так, на ССРЗ имеются цехи по изготовлению столярных и трубных изделий, цехи по изготовлению судовых металлических заготовок и конструкций и т. д. При предметной структуре создаются более благоприятные ус- ловия для внедрения новой техники, механизации и автоматизации производства, так как оборудование располагается по ходу техноло- гического процесса. Каждый цех, участок, за которым закреплено изготовление оп- ределенной продукции, полностью отвечает за ее выпуск в срок, заданный объем и качество. При предметной структуре усложняется руководство цехами и участками, в которых осуществляются разнообразные по характеру операции, усложняется структура производства, возникает необхо- димость располагать всеми видами оборудования в каждом цехе, уменьшается его загрузка. Поэтому на машиностроительных предприятиях, в том числе и на ССРЗ с серийным производством, применяется смешанная структура, при которой заготовительные производства и цехи стро- ятся по технологическому принципу (кузнечный, литейный, дере- вообрабатывающий), а обрабатывающие и выпускающие объеди- няются в предметно-замкнутые звенья. С ростом объемов производства создаются условия для углубления технологической специализации, создания предметно и подетально специализированных цехов и производств. При сравнительно неболь- ших объемах производства ряд потребностей может быть удовлетво- рен за счет кооперированных поставок. В связи с этим у предприятия отпадает необходимость в том, чтобы иметь в своем составе некоторые структурные подразделения. В современных условиях производственная структура предпри- ятия динамична и не может быть неизменной. На многих дейст- вующих предприятиях ее изменение диктуется временем в силу то- го, что на ряде предприятий создавалось чтобы не зависеть от по- ставщиков, необоснованное количество мелких цехов, участков с низким уровнем техники по производству различных видов полу- фабрикатов и услуг, а на ряде – отдельные производства, причем в разное время, т. е. по мере появления в них потребности, вследствие 69 чего нарушалась гармоничность производства. Во всех этих случаях производственная структура должна быть пересмотрена с точки зрения современных требований. Технический прогресс, развитие специализации и кооперирова- ния предприятий, изменение масштабов производства и другие факторы могут потребовать пересмотра производственной структу- ры, перепланировки площадей, создания новых цехов, изменения производственной мощности и др. На эксплуатационных предприятиях водного транспорта (порты, судоходные компании) по характеру специфики выполнения транс- портных работ и услуг применяется технологическая структура производства, как правило, со специализацией отдельных участков и хозяйств по родам грузов. Для грузового порта производственная структура – это совокуп- ность всех хозяйственных подразделений, участков, служб и отде- лов, входящих в состав порта, в их взаимосвязи и административ- ной подчиненности в процессе выполнения производственных функций. Производственная структура порта зависит главным обра- зом от величины и структуры грузооборота. Но при всем различии масштабов и особенностей деятельности для всех портов одинако- выми являются их производственные функции. Поэтому производ- ственная структура каждого порта в основе имеет одну и ту же ор- ганизационную схему. Примерная производственная структура грузового порта приве- дена на рис. 1.10. 70 Рис. 1.10. Производственная структура грузового порта 1.7.3. Показатели, характеризующие структуру предприятия Для количественного анализа структуры используется широкий круг показателей, характеризующих: размеры производственных звеньев (величина выпуска продук- ции, численность, стоимость основных средств, мощность энерге- тических установок); степень централизации отдельных производств (показатель цен- трализации производственного процесса, определяемый отношени- ем объема работ, выполненных в специализированных подразделе- Обслуживающие хозяйства транспортное складское энергосеть другие Грузовой порт Участки и хозяйства Грузовые районы (участки) Вспомогательные цехи (участки) РММ ГЗП технологический другие Технологический принцип организации навалочных грузов генеральных грузов тяжеловесов прочих грузов 71 ниях, к общему объему работ данного вида, например, отношение объема работ по судоремонту к общему объему работ, выполнен- ных судостроительно-судоремонтным заводом); соотношение между основными, вспомогательными и обслужи- вающими производствами, которое характеризуется удельным ве- сом основных, вспомогательных и обслуживающих производств по количеству рабочих, оборудования, размеру производственных пло- щадей, стоимости основных средств; пропорциональность входящих в предприятие звеньев, которая оп- ределяется соотношением участков, связанных между собой процес- сом производства, по производственной мощности и трудоемкости. Анализ пропорциональности позволяет выявить узкие и широкие мес- та, т. е. участки с небольшой и участки с избыточной мощностями; уровень специализации отдельных производственных звеньев, который может быть охарактеризован удельным весом предметно, подетально и технологически специализированных подразделений, уровнем специализации рабочих мест, определяемым количеством деталеопераций, производимых на одном рабочем месте; эффективность пространственного размещения предприятия, кото- рую можно охарактеризовать коэффициентами застройки, использова- ния площади производственных помещений или территории; характер взаимосвязи между подразделениями, определяемый с помощью следующих показателей: количество переделов, через ко- торые проходит предмет труда до превращения его в готовый про- дукт, протяженность транспортных маршрутов движения полуфаб- рикатов, грузооборот между переделами. Анализ данных показателей позволяет определить пути создания рациональной структуры предприятия, которая должна обеспечивать: – максимальную возможность специализации цехов и участков, пропорциональность их построения; – отсутствие дублирующих хозяйств и производств; – непрерывность и прямоточность производства; – возможность расширения и перепрофилирования производства без его остановки. 72 1.7.4. Пути совершенствования производственной структуры Эффективность производства в значительной мере зависит от рациональности применяемых общей и производственной структур. Вопросы выбора и улучшения производственной структуры возни- кают при строительстве новых, реконструкции или расширении действующих предприятий, изменении профиля их производства, переходе на выпуск новой продукции. В этих случаях совершенст- вование производственной структуры ведется по следующим ос- новным направлениям. 1. Определение оптимальных размеров предприятия. Опти- мальный размер – это такой размер предприятия, который при дан- ном уровне развития техники и конкретных условий местонахожде- ния и внешней среды обеспечивает производство и сбыт продукции с минимальными затратами. На размер предприятия влияют как внутрипроизводственные, так и внешние факторы. Внутрипроизводственные факторы определяют техниче- ские и организационные условия работы предприятия и содейству- ют укреплению предприятия и росту эффективности его работ. К ним относятся характер применяемой техники (ее производитель- ность, мощность), прогрессивность технологического процесса, со- пряженность производства, методы организации производственного процесса. Внутрипроизводственные факторы обусловливают минималь- ный и максимальный размер предприятия. Минимальный размер – это такой размер предприятия, который обеспечивает возможность наиболее полного использования современной техники. Если раз- мер не позволяет этого сделать, значит, он ниже минимально допус- тимого и строительство предприятия нецелесообразно. При неизменной производительности применяемой техники раз- мер предприятия можно увеличить за счет количественного увели- чения числа однотипных агрегатов, т. е. экстенсивным путем. Од- нако на том или ином этапе такое увеличение приводит к снижению эффективности производства. Значит, оптимальный размер пред- приятия находится в диапазоне между минимальным и максималь- ным. На его величину помимо производственных факторов оказы- вает влияние внешняя среда, изучение которой в условиях рыноч- 73 ных отношений приобретает особое значение, поскольку здесь про- изводство не будет возрастать, если не обеспечивается сбыт данной продукции (работ, услуг). 2. Углубление специализации основного производства. Сте- пень совершенства производственной структуры в значительной мере зависит от выбора формы специализации производственных подразделений. Эти формы должны соответствовать типу и мас- штабу производства и быть едиными для одинаковых производст- венных условий. Отсутствие единых принципов в специализации производственных подразделений порождает разнохарактерность в составе цехов и участков, видах и объемах выполняемых работ. Часто небольшие предприятия копируют не только структуру аппа- рата управления крупных, но и количество производственных под- разделений. Поэтому, совершенствуя структуру предприятия, необ- ходимо экономически обосновывать создание каждого нового структурного подразделения. На производственную структуру предприятия положительное влияние оказывает широкое развитие агрегатной, подетальной и технологической специализации, которое создает предпосылки для перехода от технологической к предметной структуре предприятий, цехов и участков, позволяющей внедрять новейшие достижения техники и технологии. 3. Расширение кооперации по обслуживанию производства. Нормальная работа основного производства требует четкого и бес- перебойного его обслуживания, ремонта основных средств, обеспе- чения инструментом, электроэнергией и другими видами услуг. Вместе с тем задачей предприятия является изготовление основной продукции, поэтому основное производство должно преобладать на предприятии не только по удельному весу создаваемых благ, но и по численности работников, занимаемой производственной площа- ди, оборудованию и т. п. Значительный удельный вес в структуре большинства промыш- ленных предприятий занимают вспомогательные цехи и обслужи- вающие хозяйства. Наглядное представление об этом дает соотно- шение между основными и вспомогательными рабочими. Так, на многих предприятиях количество вспомогательных рабочих и об- служивающего персонала достигает 50–60 % от общей численности рабочих. Внедрение производственных процессов с высоким уров- 74 нем механизации и автоматизации, повышение уровня организации производства и квалификации кадров служит снижению абсолют- ной численности вспомогательных и обслуживающих рабочих. Снижению количества вспомогательных и обслуживающих ра- бочих на предприятии служит централизация вспомогательного производства, основанная на концентрации однородных работ, что позволяет, с одной стороны, повысить уровень механизации этих работ и тем самым значительно увеличить уровень производитель- ности труда, с другой – упростить производственную структуру пу- тем сокращения излишних и параллельно действующих производ- ственных подразделений. В рыночных условиях отделение от предприятий непрофильных производств (преимущественно обслуживающих), не затрагивая основного технологического процесса, является одним из направле- ний разукрупнения предприятий и совершенствования их производ- ственной структуры. 1.7.5. Оценка эффективности специализации и кооперирования производства Экономическая эффективность специализации и кооперирования выражается результатом организационно-плановых мероприятий и повышения технического уровня производства. Эффективность ор- ганизационно-плановых мероприятий проявляется главным образом в снижении себестоимости за счет повышения производительности труда и уменьшения условно-постоянных расходов, приходящихся на единицу продукции (работ, услуг). Основная же часть экономи- ческого эффекта от специализации – следствие повышения техни- ческого уровня производства и качества продукции. Оба этих на- правления повышения эффективности производства действуют од- новременно. Концентрация производства конструктивно и технологически однородной продукции (то есть специализация) позволяет более эффективно использовать материально-вещественные и трудовые элементы производства. Экономическая эффективность специализации и кооперирования производства Эг определяется по формуле приведенных затрат с учетом изменения себестоимости и транспортных расходов: 75     г 1 1 2 2 2Э С Тр С Тр ,А     где А2 – фактический годовой объем выпуска продукции после про- ведения специализации; 1Тр и 2Тр – транспортные расходы по доставке готовой продук- ции до и после специализации; С1, С2 – себестоимость производства единицы продукции до и после специализации. Если проведение мероприятий по специализации связано с вло- жениями инвестиций, то экономический эффект этих мероприятий определяется в соответствии с методикой оценки инвестиционных проектов. С целью более достоверного обоснования эффективности спе- циализации в расчете могут применяться и другие частные показа- тели эффективности: среднегодовая выработка на одного работаю- щего, трудоемкость, материалоемкость, фондоотдача, рентабель- ность и др. 1.8. Ресурсы предприятия Ресурсы предприятия – это совокупность средств производства, предметов труда и живого труда, используемых для производства экономических благ. В своей деятельности предприятия используют экономические ресурсы, к которым относятся все природные, людские и произве- денные человеком ресурсы, используемые для производства това- ров и услуг. Экономические ресурсы классифицируются (рис. 1.11): – на материальные ресурсы – природные ресурсы (включая сырье- вые материалы), внеоборотные и оборотные активы; – людские ресурсы – труд. Природные ресурсы предприятия включают земли, леса, место- рождения полезных ископаемых, водные ресурсы и другие. При- родные ресурсы подразделяются на восполнимые и невосполнимые. Для них характерно неравномерное размещение по территории на- шей планеты и не всегда имеющаяся доступность их использования. 76 Рис. 1.11. Экономические ресурсы предприятия Внеоборотные активы – активы, многократно используемые в процессе производства, имеющие стоимость не ниже величины ус- тановленной Министерством финансов, сроком использования бо- лее одного года и постепенно переносящие свою стоимость на стоимость готовой продукции (работ, услуг). Оборотные активы – активы, полностью переносящие свою стоимость на готовую продукцию в течение одного производствен- ного цикла, стоимость которых ниже величины установленной ми- нистерством финансов и сроком службы менее одного года. Труд обозначает все физические и умственные способности лю- дей, применяемые в производстве товаров и услуг. Все экономические ресурсы обладают одним общим свойством: они редки или имеются в ограниченном количестве. Особенности рынков ресурсов связаны с их дефицитностью, ограниченностью объема производства и предложения ресурсов. Общество не в со- стоянии произвести, следовательно, и потребить желаемый объем товаров и услуг. В связи с этим спрос на них устойчив. Поскольку ресурсы продаются и покупаются, они имеют цену. Будучи результатом взаимодействия спроса и предложения, цена отражает все особенности рынков ресурсов, как общие – для всех видов, так и специфические – для каждого из них. Цена на ресурсы складывается под воздействием спроса и предложения. Природные ресурсы Внеоборотные активы Оборотные активы Труд МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ ЛЮДСКИЕ РЕСУРСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ПРЕДПРИЯТИЯ 77 2. ТИПЫ ПРОИЗВОДСТВА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА 2.1. Понятие производства Производство – это процесс создания материальных благ, необ- ходимых для существования и развития общества. Содержание производства определяет трудовая деятельность, предпологающая три составляющих: 1) целесообразную работу, или сам труд; 2) предметы труда, т. е. все то, на что направлена рациональная деятельность человека (сырье, материалы, полуфабрикаты и т. п.); 3) средства (орудия) труда (машины, оборудование, инструмент и т. п.), с помощью которых человек преобразует предметы труда, приспосабливая их для удовлетворения своих потребностей. Продукт материального производства – материальное благо, которое представляет собой соединение вещества природы и труда. Транспорт – одна из важнейших базовых отраслей, формирую- щих производственную инфраструктуру народного хозяйства и обеспечивающих удовлетворение растущих потребностей в пере- мещении продуктов труда и людей. В отличие от других отраслей производства транспортный процесс происходит в пределах сферы обращения, а общество потребляет результат транспортного произ- водства – перемещение. По экономической сущности само переме- щение является продукцией транспорта. Транспорт играет большую роль в создании высокоразвитой эко- номики, является важным фактором размещения производительных сил при освоении природных богатств. Транспорт – материальная основа развития экономических связей между промышленностью, сельским хозяйством и другими отраслями производства. Благодаря ему реализуются экономические выгоды специализации и коопера- ции производства внутри экономических районов и между государ- ствами. Как и в любой сфере материального производства, труд на вод- ном транспорте включает три обязательных элемента: труд, пред- мет труда и средства труда. Труд на транспорте выступает как производительный, непосред- ственно участвующий в создании совокупного общественного про- дукта и национального дохода. Не изменяя предмета труда ни в ко- 78 личественном, ни в качественном отношении, транспорт тем не ме- нее изменяет его потребительскую стоимость. Новая стоимость, создаваемая трудом транспортных рабочих при перевозках грузов, присоединяется к их стоимости. Предметом труда на транспорте являются груз и людские ресур- сы, т. е. перевозимая продукция, а средствами труда – путь, под- вижной состав, различные сооружения и устройства, обеспечиваю- щие перевозочные и перегрузочные операции. Современное производство развивается в условиях непрерывно- го научно-технического прогресса, главным содержанием которого является информатизация и автоматизация производства, а совре- менная организация производства предусматривает разработку эф- фективных методов организации производственных процессов. 2.2. Типы производства и их характеристика Особенности деятельности предприятия, специфика конкретных технических и организационных решений существенно зависят от типа производства. Тип производства – это классификационная категория производства, учитывающая такие его особенности, как широта номенклатуры, регулярность, стабильность и объем выпус- ка продукции, выполнения работ и оказания услуг. Иными словами, степень стандартизации и объем выпуска продукции (работ, услуг) влияют на способ организации производства. Различают три типа производства: единичное, серийное и массовое. Единичное производство характеризуется малым (штучным) объемом выпуска разнообразной и непостоянной продукции огра- ниченного потребления. Серийное производство характеризуется одновременным изго- товлением сериями широкой номенклатуры однородной продукции, выпуск которой повторяется в течение продолжительного времени. При этом под серией понимается выпуск ряда конструктивно оди- наковых изделий, запускаемых в производство партиями (сериями), одновременно или последовательно, непрерывно в течение опреде- ленного планового периода. Массовому производству свойственны непрерывность и доволь- но длительный период изготовления ограниченной номенклатуры однородной продукции в значительных количествах. 79 Единичное производство – это производство, при котором из- делия изготовляются в небольших количествах, при этом повторно- го изготовления этих изделий или не бывает, или происходит через такие периоды, что всякая связь между их изготовлением теряется. Типичным примером единичного производства являются экспери- ментальные цехи крупных заводов, а также все ремонтные заводы, мастерские и ремонтные цехи заводов. Для единичного производст- ва характерно то, что в нем широко практикуется разметка деталей перед их обработкой, специальные приспособления не применяют- ся, так как их изготовление увеличивает стоимость изготовления детали. В единичном производстве применяют самое разнообразное оборудование, состоящее в основном из универсальных станков. Мелкосерийное производство очень близко к единичному и ха- рактеризуется изготовлением деталей и изделий неограниченной, широкой номенклатуры. Этот тип производства является достаточ- но гибким, здесь отсутствует повторяемость выпуска, применяется последовательная передача предметов труда с операции на опера- цию. В данном типе производства применяются универсальные оборудование и оснастка, что обеспечивает выполнение деталей широкой номенклатуры. В операциях задействованы рабочие высо- кой квалификации, так как им приходится выполнять разнообраз- ные работы. Производственные участки здесь выстраиваются по технологическому принципу, а оборудование расставляется по од- нородным группам. В условиях мелкосерийного и единичного про- изводства возрастают требования к оперативно-производственному планированию. Здесь необходимо осуществлять жесткий контроль за прохождением каждой детали по операциям производственного процесса. Возникают также сложности в обеспечении возможно более полной загрузки рабочих мест. В условиях единичного и мелкосерийного производства возрас- тает себестоимость изготовления деталей и изделий в целом. Это происходит прежде всего из-за высокой трудоемкости и, следова- тельно, высокой доли затрат на заработную плату в структуре себе- стоимости. Серийное производство в отличие от единичного характеризует- ся широкой номенклатурой деталей, изготавливаемых партиями (сериями). При этом периодически выпуск таких изделий повторя- ется, что наряду с универсальным позволяет использовать и специ- 80 альное, более производительное оборудование. Передача предметов труда здесь осуществляется параллельно-последовательным, более производительным методом, за станками закрепляется ограничен- ное число деталеопераций, а само оборудование располагается по группам для обработки конструктивно и технологически однород- ных деталей. В результате в серийном производстве по сравнению с единичным снижаются трудоемкость изготовления изделий и их себестоимость. Ускорение обработки деталей позволяет уменьшить объем незавершенного производства. Крупносерийное производство является переходной формой и приближается к массовому.. В крупносерийном производстве вы- пуск изделий осуществляется крупными партиями в течение дли- тельного периода. Обычно предприятия этого типа специализиру- ются на выпуске отдельных изделий или комплектов по предмет- ному типу. В крупносерийном производстве широко применяют как универсальные, так и специальные приспособления. Крупносерий- ное производство оснащается специальным оборудованием, вплоть до агрегатных станков (станков, приспособленных для обработки определенной детали с применением одновременной работы не- скольких инструментов). Массовое производство – наиболее эффективное и высокопроиз- водительное. Главное преимущество здесь – ограниченная номенк- латура деталей, изготовляемых в значительных объемах и постоян- но повторяющихся. Это позволяет применять специальное, высоко- производительное оборудование, которое располагается по ходу технологического процесса обработки деталей. В таких условиях появляется возможность максимально механизировать и автомати- зировать процессы производства, применять автоматические поточ- ные линии. В результате массовое производство является наиболее производительным, здесь относительно низкая себестоимость вы- пускаемых изделий. В условиях массового производства велико значение четкого оперативно-производственного планирования в целях обеспечения ритмичности производства. Следует отметить, что в силу специфики и сложности выполняе- мых работ для промышленных предприятий водного транспорта (судостроительно-судоремонтным заводам) и вспомогательных це- хов (ремонтно-механическим мастерским) характерны преимущест- 81 венно единичный и мелкосерийный тип производства, также ис- пользуется серийный тип производства при строительстве серий однотипных судов. 2.3. Современные методы организации производственных процессов Современная организация производства предусматривает разра- ботку эффективных методов организации производственных про- цессов, а также занимается проблемами подготовки производства к выпуску новых продуктов в кратчайшие сроки. Рассмотрим наибо- лее известные современные методы организации производственных процессов. К ним относят технику работы точно к сроку, организа- цию сборочных работ на рабочих постах и производство продукции на смешанных поточных линиях. Техника работы точно к сроку (ТКС) первоначально появилась в Японии, а затем получила распространение в США и Западной Евро- пе. Основная идея этого метода – максимально возможное сокращение запасов материалов, комплектующих изделий, незавершенного произ- водства и готовой продукции. Для этого поставки материалов и ком- плектующих изделий на предприятие должны осуществляться точно к моменту их запуска в производство. Объем и время поставок рассчи- таны так, чтобы материалы и комплектующие изделия все, без остатка были бы переданы с транспортного средства непосредственно в цех, минуя склад материалов. Для того чтобы сократить величину незавер- шенного производства, необходимо обеспечить минимальную про- должительность производственного цикла, а производственную и транспортную партии сделать наименьшими. Запас готовой продукции практически будет отсутствовать только в том случае, когда необхо- димое количество изделий будет изготовлено точно к тому сроку, к которому пожелал заказчик. Обычное производство работает по выталкивающему типу, а ТКС – по вытягивающему. В первом случае, пока есть необходимое количество материалов и комплектующих изделий на складе, про- цесс производства продолжается и будет происходить заполнение склада готовой продукции изделиями. То есть предметы труда «проталкиваются» по ходу производственного процесса до тех пор, пока на складе есть соответствующий запас материала. В случае 82 ТКС наличие необходимых запасов материалов и комплектующих изделий – не причина для начала производства. Производственный процесс начнется только в том случае, когда поступит заявка от по- требителя на определенное количество продукции. Заявка «вытяги- вает» из производственной системы только то количество изделий, которое в данный момент времени необходимо заказчику. Система ТКС может производить только ту продукцию, сведения о технологии производства которой помещены на специальные кар- ты. Каждый цех или производственный участок имеют определен- ный набор таких карт. Таким образом, технологический маршрут производства какого-то изделия полностью описан в картах, имею- щихся в заготовительном, механическом и сборочном цехах и при- крепленных к контейнерам с необходимыми заготовками или дета- лями. Это означает, что в каждом цехе уже имеется необходимый минимальный технологический задел под производство той продук- ции, заказ на производство которой, возможно, поступит на предпри- ятие. Информация, которая проходит по всем цехам от сборочного к заготовительному, позволяет выбрать нужный контейнер и карту для начала процесса производства. Необходимые сведения об объемах производства по заказу распространяются по внутренней локальной компьютерной сети предприятия. После выполнения заказа цехи предприятия останавливаются в ожидании следующего заказчика. В системе ТКС направление распространения информации о за- казе и направление движения материалопотока, связанного с вы- полнением этого заказа, прямо противоположны (рисунок). Потоки движения информации и материалов в системе точно к сроку Сырье, материалы, комплектующие Производственный процесс Готовый продукт Информационный поток Материалопоток 83 В данной производственной системе информация распространя- ется против хода технологического процесса и все подразделения предприятия получают исчерпывающие сведения о предстоящей работе; только после этого производство начинает функциониро- вать. Информация о заказе сначала поступает в сборочный цех; сборочный цех сообщает механическому свою потребность в дета- лях; механический цех информирует заготовительный о необходи- мом количестве заготовок, и, наконец, заготовительный цех сооб- щает свою потребность в материалах отделу снабжения. Достоинства и недостатки системы ТКС: существенно снижаются запасы материалов, готовой продукции и величина незавершенного производства, в результате чего улучша- ются показатели оборачиваемости оборотных средств и прибыли на активы; для получения такого результата необходимо иметь надеж- ных поставщиков материалов и профессиональных маркетологов; удается добиться более высокого качества продукции, поскольку изделия производятся небольшими партиями; производство – гиб- кое, так как способно производить несколько видов продукции; запасы снижаются, что является достоинством, однако возника- ют простои производственных мощностей предприятия, поскольку исключена возможность производства продукции про запас, под будущую реализацию; недостатком является большой объем сверхурочных работ, так как поступивший заказ необходимо выполнить в кратчайшие сроки; сверхурочные работы увеличивают себестоимость продукции. Предприятие переходит на систему ТКС поэтапно – сначала пе- реводят на эту технику работы один цех, а затем – другие. После освоения системы ТКС предприятие уже никогда не возвращается к традиционным методам управления. Внедрение этой системы позволяет снизить запасы незавершен- ного производства более чем на 80 %, запасы готовой продукции – примерно на 30 %. Продолжительность производственного цикла уменьшается в среднем на 40 %. Повышается гибкость производства. Суть применения этой системы к транспорту состоит в следую- щем: если в основном производстве используется технология стро- го по графику без информации о содержании существенных объе- мов запасов необходимых сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, то в закупочной и сбытовой логистике 84 перевозки осуществляются соответственно через короткие интерва- лы и в строго определенное время (система точно в срок). По ука- занной технологии подача грузов и тоннажа клиентуре в необходи- мых случаях ведется с точностью до минут. В подобных системах, работающих строго по графику, основной фактор, обеспечивающий эффективную работу на линиях снабжения и сбыта товарно- материальных ценностей, – это новые услуги транспортных компа- ний по сбору и распределению грузов. Такие услуги транспортных предприятий обеспечивают ускорение перевозки на большие рас- стояния от поставщиков к производителям или рынкам конечной продукции и часто исключают звенья, существующие в традицион- ных системах комплектации грузов. В результате проводимые опе- рации становятся менее дорогостоящими и обеспечивается более высокое качество обслуживания, чем при конкурирующих способах распределения. Кроме того, компании, пользующиеся новыми услу- гами, извлекают прямые выгоды, как-то: уменьшается продолжи- тельность цикла обработки заказа, а хранение запасов товарно- материальных ценностей заменяется транспортными потоками. Осмысление того, что сбыт транспортных услуг большей частью происходит исключительно на рынке покупателей, а не продавцов, то отличительной чертой работы транспортных компаний в новых условиях конкуренции на рынке транспортных услуг становится разработка политики комплексного решения транспортных и со- пряженных с ними проблем на ином, качественно высоком уровне. Практика показывает, что такая политика приносит успех, если она достаточно дифференцирована и базируется на таких основных компонентах, как предоставление новых нетрадиционных дополни- тельных услуг, политика в области коммуникаций и политика за- ключения контрактов. Такая политика повышает потенциал при- влечения клиентуры, увеличивает прибыль, позволяет ускорить внедрение более прогрессивных транспортных технологий и улуч- шить обслуживание потребителей, находящихся в постоянном кон- такте с перевозчиком, а также укрепить положение фирмы на транспортном рынке. Повышение коммерческой гибкости очень ценно для отраслей, работающих на распределенных по большим территориям рынках и несущих потери от несвоевременного пере- ключения товарных потоков в соответствии с колебаниями спроса. 85 Организация сборочных работ на рабочих постах. Рабочий сборочный конвейер был изобретен Г. Фордом в 20-х гг. XX века. Основные характеристики фордовского конвейера следующие: дифференциация процесса сборки на простейшие операции, в ре- зультате чего труд рабочего становится монотонным и бессодержа- тельным; жесткая связь рабочих на поточной линии, задаваемая транспор- тером – в случае несоблюдения такта конвейера одним рабочим может остановиться и вся линия. Эти недостатки полностью устраняются на поточных линиях, организованных по методу рабочих постов. Впервые этот метод был применен на сборке двигателей для автомобилей «Вольво», а затем был использован и на заводах «Форд» и «Фиат». Рабочий пост – это небольшой производственный участок на котором работает пять-шесть человек. За каждым рабочим постом закреплен комплекс сборочных операций общей трудоемкостью τi. Время выполнения операций на рабочих постах синхронизиро- вано в соответствии с тактом выпуска: ,i i r c  где i – количество комплексов операций, необходимых для сборки изделия;  – такт выпуска изделий с поточной линии или такт запуска материалов на нее; ci – количество рабочих постов, выполняющих данный комплекс операций. Чем больше трудоемкость комплекса операций, тем больше требу- ется постов, выполняющих его. Поэтому конфигурация поточной ли- нии похожа на продольное сечение трубы, по которой движется поток жидкости. Чем выше скорость потока (скорость сборки изделий), тем сечение потока (количество постов, выполняющих данный комплекс операций) меньше, и наоборот. Благодаря подбору количества рабочих постов процесс сборки изделий осуществляется непрерывно. На каждом рабочем посту изделие собирается на специальной платформе, снабженной электроприводом. После окончания всех операций, закрепленных за этим постом, рабочие включают элек- 86 тропривод платформы и перевозят изделие на один из следующих рабочих постов. Поскольку время выполнения комплексов опера- ций синхронизировано, то к моменту окончания работ на предыду- щем посту обязательно освободится один из следующих постов по ходу технологического процесса. Таким образом, связь между по- стами нежесткая, поскольку такт работы задает не транспортер, как это происходит на рабочем конвейере, а сами рабочие, переме- щающие платформы с изделиями с одного поста на другой. На каждом рабочем посту используется бригадная форма организа- ции труда. Рабочие могут помогать друг другу или подменять коллегу в нужный момент времени; выполнять операции, закрепленные за ними, по очереди, что делает труд рабочих более содержательным и не таким монотонным и изнуряющим, как на рабочем конвейере. Также по оче- реди рабочими могут выполняться обязанности бригадира. Производство продукции на смешанных поточных линиях. Конвейеры – это однопредметные поточные линии, на которых и в настоящее время изготавливаются или собираются изделия одного какого-то наименования. Продукция, сходящая с конвейеров, пред- назначена для массового потребителя. В начале 80-х годов XX века производители осознали тот факт, что новых рыночных ниш для массового производства остается все меньше и меньше. Появилась необходимость производить продук- цию небольшими сериями на переналаживаемом оборудовании. Широкое распространение получили переменно-поточные линии. На такой линии после переналадки оборудования можно выпускать в течение месяца три-четыре наименования продукции. Все изде- лия, производимые на переменно-поточных линиях, должны иметь одинаковые или сходные технологические маршруты. Оборудова- ние на переменно-поточной линии переналаживается три-четыре раза за месяц; во время переналадки изменяются не только режимы работы оборудования, но и заменяется инструмент, иная технологи- ческая оснастка, а также чертежи, по которым изготовлялось или собиралось предыдущее изделие. Только после этого переходят на выпуск следующего изделия, закрепленного за этой поточной лини- ей. На переналадку переменно-поточной линии требуется достаточ- но большое время, иногда на это уходит целая рабочая смена, т. е. 8 ч. Используются переменно-поточные линии в крупносерийном или серийном производствах. 87 Основным достоинством поточного производства является низ- кая себестоимость продукции, которая достигается за счет относи- тельно больших объемов производства. Основной недостаток – от- сутствие индивидуальных особенностей в изделиях. Кроме того, считается, что изделие, изготовленное индивидуально, на заказ, все- гда более качественное, чем продукт массового производства. Смешанное производство – это такая организация производст- венного процесса, при которой достоинства поточного производст- ва с его низкой себестоимостью продукции совмещаются с пре- имуществами индивидуального производства, обеспечивающего высокое качество изделий. На смешанных поточных линиях изде- лия производятся очень маленькими партиями, иногда поштучно. После выпуска каждой небольшой партии или единицы продукции оборудование необходимо быстро переналадить под выпуск сле- дующего изделия. Поэтому если на переменно-поточной линии обо- рудование переналаживается несколько раз за месяц, то на смешан- ной поточной линии – десятки раз за рабочую смену. Вследствие этого оборудование на смешанных линиях должно переналаживать- ся за несколько минут, в противном случае потери рабочего време- ни будут очень большими и производство будет нерентабельным. Преимущество производства продукции очень мелкими партиями, даже если потери времени на переналадку оборудования являются весьма существенными, заключается в высоком качестве продукции, изготовляемой индивидуально. Здесь большое значение имеет психо- логическое восприятие брака или дефекта при производстве продук- ции большими или малыми партиями. Например, если в партии дета- лей величиной 1000 единиц бракованной оказалась одна единица, то процент брака воспринимается как ничтожно малая величина – 0,1 %. Если эту же продукцию разделить на 500 партий по две единицы в ка- ждой, то одна единица бракованной продукции в партии из двух еди- ниц уже будет ассоциироваться с очень значительным браком – 50 %. Такой психологический эффект позволяет добиться очень высокого качества продукции, производимой на смешанных поточных линиях. Очевидно, что оборудование на смешанной линии должно пере- налаживаться «в одно касание», иначе ставка на качество продук- ции будет неоправданной из-за слишком больших потерь рабочего времени и низкой производительности труда. 88 Существуют еще две причины, по которым смешанный выпуск продукции считается менее производительным, чем производство изделий на переменно-поточной линии: 1) сборщик тратит дополнительное время на поиск детали для очередной модели изделия; 2) требуется больший запас деталей на рабочих местах, чем на переменно-поточной линии. Для сокращения времени поиска нужной детали применяется цвет- ная маркировка ячеек стеллажей, где лежат детали, а также оптималь- ное размещение стеллажей на рабочих местах сборщиков. Для умень- шения запаса деталей может применяться техника работы ТКС. 3. ОСОБЕННОСТИ ТРАНСПОРТА КАК ОБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Функции и уровни управления транспортным предприятием Изменения в мировой экономике, культуре, общественных от- ношениях и других сферах человеческой деятельности усиливают необходимость расширения внутригосударственных и межгосудар- ственных связей и других процессов обмена, материальной базой которых является транспорт. Главным резервом и способом увеличения объема и качества пе- ревозок является совершенствование системы управления транс- портом, улучшение взаимодействия отдельных его видов. С пере- ходом транспорта на рыночные отношения роль эффективного управления еще более возрастает. Водный транспорт представляет собой сложную систему обще- ственно-производственной деятельности людей, связанную с пере- мещением готового продукта из мест производства в места потреб- ления, как правило, пространственно удаленные, а также связанную с перемещением пассажиров. Основными вещественными элементами этой системы являются:  пути сообщения со средствами навигационной обстановки и гидросооружениями;  подвижной состав (суда различных типов); 89  погрузочно-разгрузочные машины, механизмы и другие уст- ройства, обеспечивающие транспортный процесс в пунктах отправ- ления и назначения грузов, а также в местах их перевалки с одного вида транспорта на другой;  материалы, топливо и энергия, обеспечивающие работу флота и подъемно-транспортных машин;  промышленные предприятия по производству и ремонту транс- портных средств, погрузочно-разгрузочных машин и другой техники. Сами по себе перечисленные выше вещественные элементы не являются «производительными». Для приведения их в действие и получения специфической транспортной продукции (эффекта пере- мещения) необходимы физические усилия и знания человека, т. е. трудовые ресурсы. Поэтому основным содержанием процесса управления на транспорте является объединение, координация и обеспечение эффективного использования вещественных и трудо- вых элементов транспортных предприятий. Водный транспорт в целом и его отдельные предприятия струк- турно могут быть представлены двумя подсистемами: управляющей и управляемой (рис. 3.1): первая осуществляет интегративную «управленческую функцию», вторая – процесс транспортного про- изводства, иначе говоря, «технологическую функцию». Во второй отчетливо просматриваются внутренние блоки (части): технический (функционирующие постоянные устройства и подвижной состав) и технологический – совокупность нормативно-правовых документов, набор правил, определяющих последовательность операций и про- цессов, связанных с выполнением перевозок (правила перевозок грузов, технической эксплуатации флота, выполнения погрузочно- разгрузочных операций и др.). Необходимым условием транспортного производства является тесная взаимосвязь и взаимодействие технической и технологиче- ской частей (блоков) управляемой системы. Но чтобы организовать целенаправленный перевозочный процесс к рассматриваемой под- системе, необходимо подключить управляющую систему. Это и бу- дет достаточным условием транспортного процесса – продолжения процесса производства в пределах процесса обращения и для про- цесса обращения. 90 Рис. 3.1. Взаимодействие управляющей и управляемой подсистем По своей сути управляющая подсистема информационна, т. е. не- вещественна, она настраивает весь транспортный комплекс так, чтобы он был устойчив, управляем и гармоничен, действовал целесообразно и развивался целенаправленно, что достигается путем посыла вещест- венно-трудовым элементам необходимой информации. Управление транспортным процессом представляет собой инте- гративную информационную функцию, включающую в свой состав руководство, планирование, организацию, непосредственно опера- тивное управление, регулирование и контроль. Руководство заключается в определении цели и критериев разви- тия подсистемы, которые вытекают из перспективных стратегических целей государственного уровня и особенностей текущего момента. Планирование представляет собой выработку пути к достижению поставленной цели, при этом критерии используются в качестве рычагов, инструмента, обеспечивающих движение системы к наме- ченной цели. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КОЛЛЕКТИВЫ (рабочие, служащие, ИТР) ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ (технологические процессы, правила перевозок, уставы и пр.) ИНТЕГРАТИВНАЯ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ФУНКЦИЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ (путь, подвижной состав, сооружения и пр.) Управляющая подсистема Управляемая подсистема 91 Организация – действие, направленное на установление исход- ной структуры системы. В ходе перевозочного процесса она высту- пает одновременно как часть планирования и как организаторская работа (оперативное управление). Управление (в узком смысле) – это действие по изменению ре- жима работы системы, направленное на повышение ее производи- тельности или качества транспортной работы. Регулирование направлено на поддержание работы системы в задан- ном режиме в рамках установленной структуры. На транспорте регули- рование зачастую выступает как часть оперативного управления. Контроль заключается в сравнении фактического движения сис- темы с намеченной целью. Эту функцию можно назвать функцией мониторинга, с ее помощью осуществляется реализация прямых и обратных связей в системе. Как и другие информационные функции, контроль в системах управления часто выполняет двоякую функцию. В первом случае контроль рассматривается как совокупность операций по сбору, пе- редаче и обработке информации, необходимой для обеспечения нормального хода перевозочного процесса, включая общественный и ревизорский контроль, а также статистический, бухгалтерский и оперативный учет и отчетность. Во втором случае под контролем обычно понимают проверку выполнения управленческих решений. Рассмотренные функции управления схематично представлены на рис. 3.2. Система управления транспортом носит иерархический (много- уровневый) характер. В ней можно условно выделить следующие уровни: республиканский, отраслевой, региональный. Республиканский (макроэкономический) уровень является выс- шим уровнем управления транспортом. К нему относятся органы государственного управления, прежде всего правительство и Мини- стерство экономики Республики Беларусь, определяющие основные направления социально-экономического развития страны и ее транспортной системы. Отраслевой уровень управления обеспечивает решение задач от- раслевого значения в рамках транспортного ведомства – Министер- ства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Для этого в распоряжении министерства имеется центральный аппарат управ- ления, а также научно-исследовательские и проектные организации (РУП “БелНИИТ «Транстехника»”). 92 Рис. 3.2. Структура интегративной управленческой функции на транспорте На региональном уровне управления транспортные объединения и отдельные предприятия, решая узкие технологические задачи, выполняют требования региональных властей. Здесь управленче- ские решения более высоких уровней переходят в конкретные орга- низационно-технологические схемы в качестве ограничений. На транспорте, как и в других отраслях материального производ- ства, процесс управления расчленяют на ряд относительно само- Руководство Планирование Организация Управление Регулирование Контроль Основная деятельность (перевозки грузов и пассажиров, погрузочно-разгрузочные работы) Вспомогательная деятельность (ремонт техники, снабжение и т. д.) 93 стоятельных, но связанных друг с другом функций. Эти функции делятся на общие (руководство, планирование, организация, регу- лирование и контроль) и специфические, характерные для конкрет- ного вида деятельности и уровня управления. Специфическими уровнями управления транспортным произ- водством являются:  планирование перевозок;  оперативное управление перевозочным процессом и регулиро- вание хода этого процесса;  техническая и технологическая подготовка транспортного производства;  обеспечение безопасности движения транспортных средств;  подбор, обучение, воспитание и расстановка кадров;  организация материально-технического обеспечения произ- водства;  организация рабочего снабжения;  организация труда и заработной платы;  организация финансовой деятельности;  организация бухгалтерского учета и отчетности;  экономический анализ, совершенствование планирования и управления транспортным производством. 3.2. Специфические функции портов и основные направления их развития Морские и речные порты выступают основными эксплуатацион- ными предприятиями в подотрасли водного транспорта нашей страны. Именно здесь оказываются услуги по перевозкам грузов и пассажиров, выполняются работы по погрузке-выгрузке грузов. Но- вые условия хозяйствования в сфере портовых услуг ставят перед руководством портов новые задачи, среди которых наиболее акту- альной является разработка стратегии развития портов в рыночных условиях. На загрузку портовых мощностей в большей мере оказы- вает влияние способность порта конкурировать на рынке транс- портных услуг на основе повышения качества и снижения стоимо- сти оказываемых услуг. Целью деятельности порта, как любого коммерческого предприятия, является получение максимальной 94 прибыли при условии оптимального сочетания всех имеющихся ресурсов производства. В настоящее время грузовыми портами осуществляются следующие функции: – перевалочного пункта с предоставлением услуг по транспорти- ровке, перегрузке и складированию грузов; – информационное обеспечение перемещения грузов; – центра экономического и социального развития прилегающего региона; – сервисная функция – предоставление портовых услуг транс- портным средствам, грузам, экипажам судов и работникам других видов транспорта; – функция маршрутизации перевозок железнодорожным и реч- ным транспортом (проектирование и организация прямых смешан- ных железнодорожно-водных перевозок); – ремонтная функция – обеспечение места и технических средств для ремонта судов и других транспортных средств; – промышленная функция (проявляется в доставке сырья и выво- за готовой продукции клиентуры); – логистическая функция (проявляется в оказании комплекса ус- луг по накоплению, хранению, таможенному оформлению и транс- портировке грузов); – экологическая функция – контроль за соблюдением экологиче- ских норм на акватории и территории порта. Функции портов обеспечиваются преимущественно их произ- водственными связями (рис. 3.3). Таким образом, современный порт представляет собой совокуп- ность функций и структур, делающих его уникальным транспорт- ным, производственным, экологическим и социальным комплексом. Судоходство и портовая деятельность относятся к сфере обра- щения и услуг, кроме того, следует учитывать ряд специфических особенностей эксплуатационной деятельности водного транспорта. Особенность продукции порта как основного производственного звена водного транспорта состоит в том, что она может быть по- треблена только в процессе ее производства, т. е. на рынке транс- портных работ и услуг сделки, как правило, заключаются на про- дукцию транспорта, которая еще не произведена, а будет произве- дена и потреблена в процессе производства. 95 Рис. 3.3. Производственные связи порта Также важной особенностью транспортной продукции портов яв- ляется то, что можно назвать единством носителя продукции транс- порта – транспортного средства и той продукции транспорта, в от- ношении которой на рынке заключается сделка. Иными словами, ес- ли в договорах купли-продажи вещественных товаров были бы лишними технические характеристики предприятий, выпустивших продукцию, то, напротив, в договорах перевозки наряду с характери- стикой продукции транспорта, подлежащей производству (направле- ние перевозки, сроки, количество перевозимого товара и т. д.), также приводятся технико-эксплуатационные показатели носителя продук- ции транспорта – транспортных средств. Таким образом, продукция транспорта является неотделимой от средств производства. Спрос на портовые услуги всегда имеет производный характер. Во-первых, он зависит от общего развития экономики страны и Грузоотправители Грузополучатели Экспедиторы Судоходные компании Надзорные органы (Белорусская инспекция Речного регистра, Белорусская инспекция речного судоходства, Проматомнадзор, погранслужба, таможня и др.) ПОРТ Железная дорога Железнодорожная станция Автотранспортные предприятия 96 спроса на перевозки товаров, который в свою очередь порождается спросом со стороны конечного потребителя на перевозимый товар. Таким образом, спрос на портовые услуги чаще всего формируется под воздействием внешних факторов. Рынок портовых услуг относится к олигополии, для которой ха- рактерны такие явления: – ограниченное число участников на каждом сегменте рынка и взаимозависимость их стратегий; – правовые, нормативные, технологические и коммерческие барьеры на входе; – барьеры на выходе, связанные с безвозвратными инвестициями и значительными финансовыми затратами в производственной дея- тельности; – преимущества портов, уже работающих на рынке, значимость прочных и длительных связей с заказчиками и органами государст- венного управления; – направленность на интеграцию (горизонтальную и вертикаль- ную) с последующим сокращением числа продавцов. Олигополистический рынок портовых услуг характеризуется ин- тенсивной конкуренцией вследствие невозможности существенно влиять на спрос. В настоящее время цена услуг порта является ре- шающим фактором конкурентной борьбы. Исходя из мирового опыта, основными направлениями развития отечественных портов в условиях рынка могут быть: диверсификация деятельности; развитие распределительной деятельности, составной частью ко- торой становится информационная инфраструктура; создание на ближайшей к порту территории предприятий и орга- низаций, предоставляющих различные виды услуг грузовладельцам и владельцам транспортных средств; развитие в портовой зоне сети малых предприятий, которые бы обслуживали портовые грузопотоки; совершенствование портового маркетинга и повышение конку- ренции услуг, предоставляемых портами; осуществление организационных преобразований; совершенствование кадровой политики. 97 4. МЕНЕДЖМЕНТ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА 4.1. Производственный процесс и его классификация Производственный процесс представляет собой совокупность взаимосвязанных процессов труда и естественных процессов, в ре- зультате которых исходное сырье и материалы превращаются в го- товую продукцию, выполняются работы, оказываются услуги. Процесс изготовления отдельных деталей либо выполнения от- дельных операций именуется простым, а процесс производства из- делий, выполнения комплекса работ – сложным. Основные задачи в организации производственного процесса: – определение цикла простого процесса; – определение цикла сложного процесса; – создание оптимальной планировки (расстановки) оборудова- ния, машин и механизмов на производственных участках. В зависимости от назначения продукции (работ, услуг) все про- изводственные процессы подразделяются на основные, вспомога- тельные и обслуживающие. Основные процессы – это технологические процессы, превра- щающие сырье и материалы в готовую продукцию, на выпуске ко- торой специализируется предприятие. При их выполнении изменя- ются формы и размеры предмета труда, его внутренняя структура, вид и качественная характеристика исходного материала. К ним относятся естественные процессы, которые происходят под воздей- ствием сил природы без участия труда человека, но под его контро- лем (естественная сушка древесины, остывание отливок). Вспомогательные процессы способствуют бесперебойному протеканию основных производственных процессов. Полученная посредством их продукция используется на предприятии для об- служивания основного производства. Обслуживающие процессы призваны создавать условия для ус- пешного выполнения основных и вспомогательных процессов. К ним относятся меж- и внутрицеховые транспортные операции, об- служивание рабочих мест, складские операции, контроль качества продукции. 98 Определяющую роль на предприятии играют основные процессы производства, но их нормальное функционирование возможно только при четкой организации всех вспомогательных и обслужи- вающих процессов. Производственные процессы предприятия являются весьма сложными и обычно расчленяются на стадии, фазы. Такими фазами, например, на промышленных предприятиях отрасли являются заго- товительные, обрабатывающие, сборочные. Каждая фаза состоит из частичных процессов, характеризующихся определенной закончен- ностью этапа производства продукции. Частичные процессы подразделяются на технологические опе- рации, представляющие собой часть технологического процесса, выполняемые рабочим или группой рабочих на одном рабочем мес- те при неизменных орудиях и предметах труда и без переналадки оборудования. Операции подразделяются на основные , в результате которых изменяются форма, размеры, свойства, взаимное расположение де- талей, и вспомогательные , связанные с перемещением предмета труда с одного рабочего места на другое, складированием и контро- лем качества. В зависимости от уровня технической оснащенности все опера- ции делятся на ручные, машинно-ручные, машинные, автоматиче- ские, аппаратные. По характеру объекта производства различают простые и слож- ные производственные процессы. Простыми называются процес- сы, состоящие из последовательно выполняемых операций. Обраба- тываемые детали обязательно имеют технологическое сходство. Сложные процессы состоят из последовательно и параллельно выполняемых операций. По характеру протекания во времени производственные процес- сы подразделяются на прерывные (дискретные), когда производ- ственные операции выполняются с разрывом во времени исполне- ния (судостроение и судоремонт, погрузочно-разгрузочные работы и т. п.), и непрерывные , если каждая следующая из них начинает- ся по окончании предыдущей без каких-либо перерывов во време- ни, что диктуется характером технологии (выработка электроэнер- гии, подача пара и т. п.). 99 4.2. Особенности управления предприятиями водного транспорта Процесс управления – особый вид человеческой деятельности, возникший из необходимости обеспечения целенаправленной и со- гласованной работы коллектива, определяемой необходимостью, содержанием и задачами управления, достигаемыми в результате выполнения его функций, осуществление которых происходит на основе использования определенных принципов и системы методов управления. Управление предприятием – это целенаправленные, упорядочи- вающие воздействия руководителя или органов управления, согла- сующие и объединяющие людей для совместного труда. Вид управления, необходимый экономически самостоятельному звену производства и представляющий собой систему гибкого, предприимчивого, экономического способа руководства, способно- го своевременно перестраиваться, чутко реагировать на конъюнкту- ру рынка, условия конкурентной борьбы и социальные факторы развития, носит название менеджмент. Данный вид управления присущ рыночной экономике, означающей, что ее регулирует ры- нок и потребности потребителей. В общем случае содержание управления предприятием включает принципы, функции и методы, теорию управленческих решений, организационную структуру, технические средства и технологию, другие элементы, способствующие повышению эффективности его деятельности. При всем многообразии производственных процессов на водном транспорте (например, по типам и условиям производства, видам продукции (работ или услуг) и другим признакам) организация про- изводственных процессов во времени и пространстве должна под- чиняться общим принципам. Принципы управления – это основополагающие начала (система требований и руководящих положений, норм, правил), определяю- щие структуру и функционирование всей системы управления, обеспечивающей наиболее высокие результаты деятельности пред- приятия (цеха, участка) и рациональный уровень расходуемых средств. 100 Важнейшими из принципов организации производственного процесса являются дифференциация, концентрация, интеграция, специализация, параллельность, пропорциональность, непрерыв- ность, ритмичность, прямоточность, гибкость, принцип максималь- ного использования средств автоматизации. Дифференциация предполагает разделение производственного процесса на отдельные технологические процессы, операции, пере- ходы, приемы. В современных условиях при использовании высо- копроизводительного оборудования реализуется принцип концен- трации операций и интеграции производственных процессов. Принцип пропорциональности означает закрепление ограничен- ной номенклатуры продукции или технологически однородных операций (работ) за цехом, участком, рабочим местом. Пропорциональность – это обеспечение равной пропускной способности (производительности) отдельных взаимосвязанных подразделений. Параллельность – одновременное выполнение отдельных частей производственного процесса по изготовлению продукции (выпол- нению работ, оказанию услуг). Прямоточность – обеспечение кратчайшего пути прохождения предметов труда по всем операциям производственного процесса. Ритмичность – одинаковый выпуск продукции в равные проме- жутки времени. Непрерывность – обеспечение бесперебойной работы оборудо- вания и рабочих. Гибкость – мобильный переход на выпуск новой продукции (ра- бот, услуг). Принципы управления, в свою очередь, отражают основные, су- щественные черты той экономической системы, в которой действу- ют и обусловлены сложившимися в обществе производственными отношениями. Среди них выделяют три группы: общие, социально- функциональные, определяющие взаимоотношения в коллективе, и личностные, способствующие формированию руководителя. К первой группе относят маркетинговый менеджмент, принцип прибыльности, научности и плановости, а также научной организа- ции управленческого труда, компьютеризации, инновации и др. Каждый из этих принципов отражает особенности рынка. Так, при- быльность в современных условиях производства следует опреде- 101 лять не столько количеством продукции (работ, услуг), сколько ее качеством и повышением производительности труда. Маркетинго- вый менеджмент направлен на изучение рынка сбыта и определяет современное состояние предприятия, возможности его существова- ния и развития в будущем. Научность организации управленческого труда находит свое вы- ражение в применении выработанных наукой методов и средств управления. Ее отличают следующие признаки: использование в управлении объективных законов, закономер- ностей и зависимостей; применение научных методов для постановки и решения возни- кающих в практической деятельности проблем; сочетание различных способов формирования управляющих воздействий; многовариантность расчетов возможных решений для обоснова- ния выбора одного из них; применение в системе управления современных средств вычис- лительной и организационной техники. Научное управление предполагает широкое использование пере- дового опыта управления, накопленного не только в отечественной практике, но и за рубежом. Принципы второй группы, определяющие взаимоотношения ме- жду членами производственного коллектива, между руководителя- ми и подчиненными, ориентированы на человека и связаны с поня- тием человеческого фактора. К ним относят: партнерство, основанное на уважительности и доверии руково- дителя к подчиненному; делегирование полномочий – передача права принимать само- стоятельные управленческие решения на более низкую ступень ру- ководства; создание соответствующих условий труда подчиненным и исполь- зование мер поощрения (материальных, моральных, социальных); поддержание здорового психологического климата в коллективе и др. Принципы этой группы направлены на гуманизацию управ- ленческого труда, приоритет человека в производстве и управлении, сплочении людей вокруг общей цели. Третья группа включает принципы, относящиеся к формирова- нию личности руководителя, его активности и порядочности, зна- 102 ниям, опыту и образованию, а также к его взаимоотношениям с подчиненными. В общении с сотрудниками он должен не отказы- ваться от личной ответственности, не препятствовать дальнейшему повышению их квалификации и выявлению талантов, не требовать того, к чему подчиненные не способны, не руководить всеми со- трудниками одинаково, не манипулировать ими и относиться с уважением к каждому из них. В рыночных условиях хозяйствования к руководителям предъявляются особенно высокие требования. Они должны обладать современным экономическим мышлением, знани- ем основ науки управления и права, высоким профессионализмом, предприимчивостью, умением видеть перспективу и эффективно хозяйствовать, анализировать и вырабатывать собственную страте- гию развития предприятия и трудового коллектива, знанием бизне- са, быть готовыми идти на заранее обдуманный риск. На предприятиях водного транспорта немаловажное значение имеет управление персоналом. Персонал предприятия является той основой, на которой только и возможно добиться эффективной дея- тельности. Первичны работники предприятия, вторичны финансо- вые и материальные ресурсы. В силу сложности и многообразия видов деятельности и выпол- няемых работ (функций) на предприятиях водного транспорта предъявляются повышенные профессиональные требования к пер- соналу: наличие знаний и профессиональных навыков в конкретной сфере деятельности, наличие физических, психологических и ин- теллектуальных качеств для конкретной деятельности. Управление персоналом является одним из важнейших аспектов менеджмента. На предприятии оно направлено на полное использо- вание способностей персонала в процессе производства и включает разработку квалификационной структуры; распределение работаю- щих по подразделениям; оптимизацию режима труда; формирова- ние системы оплаты труда; обеспечение условий труда, отдыха, бы- та; оценку персонала; обучение и переподготовку; отбор и продви- жение; оценку эффективности труда. Обеспечение водного транспорта кадрами (трудовыми ресурса- ми) осуществляется путем плановой подготовки специалистов в со- ответствии с потребностями производства, которые устанавливают- ся на основе разрабатываемых балансов рабочей силы. Действую- щая на водном транспорте система плановой подготовки кадров, 103 являющаяся частью единой системы подготовки кадров в нашей стране, дает возможность укомплектовать судоходные компании, порты, судоремонтные заводы, предприятия водных путей высоко- квалифицированными специалистами. Специалистов высшей и средней квалификации готовят высшие и средние специальные учебные заведения Министерства образования Республики Беларусь, выпускающие инженеров-эксплуатационников, кораблестроителей, экономистов, судовых механиков, гидротехников, электромехаников; многие специалисты флота по договорам обучают- ся в учебных заведениях Российской Федерации. В силу специфики транспортных работ (перевозочных, погру- зочно-разгрузочных) профессиональная ориентация и социальная адаптация в коллективе являются первым шагом к тому, чтобы сде- лать труд работника на предприятии как можно более производи- тельным. Руководство предприятий должно также осуществлять программы подготовки кадров путем систематического обучения, помогать полному раскрытию возможностей сотрудников на пред- приятии. Конечная цель обучения заключается в обеспечении пред- приятий отрасли достаточным количеством людей с навыками и способностями, необходимыми для достижения целей организации, поэтому очень важно, чтобы руководители всех уровней знали и понимали способы и методы управления персоналом. В современных условиях хозяйствования руководители и трудо- вые коллективы получили возможность самостоятельного состав- ления и утверждения производственных планов, распоряжения материальными ресурсами в соответствии с интересами и потреб- ностями предприятия, из этого вытекает необходимость формирова- ния у них не только нового экономического мышления, воспитания предприимчивости, чувства рачительного хозяина, но и вооружения их новыми знаниями в области организации производства, плани- рования, менеджмента и маркетинга. При этом не существует гото- вых рецептов по управлению как в повторяющихся, так и внешне сходных ситуациях, что требует от руководителей различного уровня творческой оценки обстановки, принятия ответственных решений, часто сопряженных с определенной степенью риска. 104 4.3. Функции и методы управления предприятиями Операционная функция включает в себя те действия, в результате которых производятся товары и услуги, поставляемые организацией во внешнюю среду. Функцию операций имеют все организации, иначе они просто не могут существовать. Термины операции и производство взаимозаменяемы. Однако под производством в основном понимается выпуск товаров и пере- работка сырья. Термин операции шире, он включает не только про- изводство товаров, но и выполнение работ, предоставление услуг. Больше всего организации отличаются друг от друга по характе- ру конкретных видов деятельности, входящих в операционную функцию. Например, на судостроительно-судоремонтном заводе при производстве и ремонте судов перерабатывается огромное ко- личество сырьевых материалов типа листового и профильного ме- талла: сначала из сырья производят отдельные детали и узлы, затем их собирают в готовые изделия (секции) стандартной, а зачастую и уникальной конструкции. Судоходные компании и порты, как транспортные организации, потребляют относительно незначительные количества исходных материалов, но они приспосабливают свои услуги под требования клиента. Эти предприятия предлагают стандартизованный набор услуг, позволяя клиенту выбрать те, которые он захочет. Любая организация представляет собой открытую систему, ко- торая преобразует входные величины в выходные. Эту идею при- менительно к операционной функции раскрывает рис. 4.1. Полная система производственной деятельности организации называется операционной системой, которая состоит из трех подсистем. Работу каждой из подсистем продемонстрируем на примере судострои- тельно-судоремонтного завода. 105 Рис. 4.1. Операционная система Перерабатывающая подсистема выполняет производительную работу, непосредственно связанную с превращением входных вели- чин в выходные результаты. Для ССРЗ основными результатами дея- тельности являются строительство и ремонт судов. Основная роль человеческого фактора проявляется в получении этих результатов через научно-исследовательскую и производственную деятельность коллектива предприятия. Материалы потребляются перерабатываю- щей подсистемой. Требуются капиталовложения в виде зданий цехов, различных сооружений, оборудования, средств транспортного обеспечения и т. д. Необходимо получать информацию о достижени- ях в области судостроения и судоремонта из разнообразных печат- ных и других источников, путем участия в специализированных выставках и форумах, поддержания профессиональных контактов с коллегами из других стран. Нужна подача энергии от коммунальных служб для освещения, отопления и кондиционирования заводских помещений, а также энергия для работы обеспечивающих производ- ственный процесс ЭВМ, полиграфического и другого оборудования. Подсистема обеспечения прямо не связана с производством про- дукции, но выполняет необходимые функции обеспечения перераба- тывающей подсистемы. На заводе подсистема обеспечения включает Подсистема планирования и контроля Перерабатывающая подсистема Подсистема обеспечения Информация из внешней среды Информация из внутренней среды Планы, решения, корректирующие действия На выходе Продукция, услуги На входе Труд, материалы, капитал, инфор- мация, энергия 106 службу материально-технического снабжения, ремонтно-эксплуатаци- онную службу, информационно-вычислительный центр, заводскую столовую, службу охраны завода и т. п. Функция, считающаяся частью подсистемы обеспечения в одной организации, может быть составляющей частью перерабатывающей подсистемы в другой. Например, столовая на судостроительно- судоремонтном заводе выполняет обеспечивающую функцию, а в коммерческом предприятии общественного питания она может ока- заться основной перерабатывающей подсистемой. Подсистема планирования и контроля получает от перерабаты- вающей подсистемы информацию о состоянии системы и незавершен- ном производстве. Информация поступает из внутренней среды орга- низации: о целях, политике, основных направлениях и других внут- ренних параметрах. Информация о спросе на продукцию, стоимости ресурсов, тенденциях развития технологии, правительственных норма- тивных актах и других факторах соответственно поступает из внешней среды. Подсистема планирования и контроля обрабатывает весь этот обычно большой объем достаточно сложной информации и выдает решение, как именно должна работать перерабатывающая подсистема. Конкретные вопросы, подлежащие решению, как правило, включают планирование производственных мощностей, диспетчеризацию, уп- равление материально-производственными запасами, контроль качест- ва и сбыт продукции. На заводе эти функции планирования и контроля выполняет аппарат управления, в том числе и так называемые опера- ционные менеджеры: функциональные и линейные. Многочисленные обязанности операционных менеджеров можно разбить на три основные группы: 1. Разработка и реализация общей стратегии и направлений опе- рационной деятельности организации. 2. Разработка и внедрение операционной системы, включая разра- ботку производственного процесса, решение о месторасположении производственных мощностей, проектирование предприятия, проекти- рование продукта, введение стандартов и норм на выполнение работ. 3. Планирование и контроль текущего функционирования системы. Как следует из вышеизложенного, управляющему операциями приходится иметь дело с большими объемами информации. Он должен мыслить аналитически, иметь способности к восприятию и оценке новых технологий. В выполнении операционной функции 107 обычно занято больше людей, чем в любой другой области органи- зации, а именно: люди в конечном счете определяют успех или про- вал любой операционной системы. Таким образом, управляющий операциями должен обладать и уметь пользоваться широким ассор- тиментом знаний и навыков в области анализа, системотехники, технологии, а также поведенческих и социальных наук. Управление – это процесс планирования, организации, мотива- ции и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации. Функции управления – это определенный вид деятельности лю- дей по управлению предприятием (трудовым коллективом, произ- водством). Они характеризуют содержание управленческого труда, задачи, решаемые коллективом предприятия по его управлению, и выделяются (или объединяются) в связи со сложностью производ- ства и производственной структуры с необходимостью разделения и кооперации труда в сфере управления. Различают общие, кон- кретные и специальные функции управления. Общие функции управления – прогнозирование и планирование деятельности управляемого объекта, организация работы, коорди- нация и регулирование, активизация и стимулирование, контроль, учет и анализ – элементы управленческого цикла, характеризую- щиеся регулярным видом деятельности органов управления пред- приятием и определяющие специализацию управленческого труда. Общие функции характерны для любого объекта управления. Прогнозирование и планирование заключаются в выработке це- лей производства, в обосновании темпов и пропорций его количест- венного и качественного развития. На практике эта функция осуще- ствляется в виде разработки стратегии и тактики управления, на- правленных на развитие предприятия в перспективе, в подготовке объекта управления к возможным изменениям рыночной ситуации и противостоянию неблагоприятным воздействиям непредвиденных ситуаций рыночной экономики. Организация работы состоит в определении методов и средств достижения поставленной цели. Координация и регулирование предусматривают установление согласованных действий между всеми участниками намеченных мероприятий, устранение в процессе производства и управления различного рода диспропорций и отклонений. 108 Функция активизации и стимулирования связана с выбором систем стимулирования деятельности работников, чтобы они творчески ре- шали поставленные задачи и действовали максимально эффективно. Контроль позволяет оценивать результаты деятельности, спо- собствует поддержанию дисциплины, предупреждению и устране- нию допущенных ошибок и нарушений, принятию конкретных мер по улучшению работы, укреплению единоначалия и сохранности собственности. Учет (оперативный, статистический, бухгалтерский) обеспечи- вает необходимой информацией о состоянии управляемого объекта, выполнении намеченных программ, распределении и использова- нии ресурсов – материальных, трудовых, финансовых. Анализ позволяет комплексно изучать состояние и развитие дея- тельности предприятия и его подразделений во взаимосвязи с тех- ническим уровнем производства и социальным развитием коллек- тива, выявить имеющиеся резервы и подготовить управленческие решения для их эффективного использования. Конкретные функции управления различаются по признакам воздействия: на все сферы деятельности предприятия (технико-экономическое планирование, учет и отчетность, экономический анализ и др.); отдельные стадии производственного процесса или участки ра- боты (сферы деятельности) – управление технической подготовкой производства и технологическими процессами, организация произ- водства и труда, кадры, маркетинг, капитальное строительство и др. Специальные функции представляют собой подфункции кон- кретных функций и направлены на достижение одной или несколь- ких целей предприятия (производства), например, повышение эф- фективности и сбалансированности использования ресурсов, орга- низация разработки норм и нормативов. Дифференциация функций приводит к сужению участка управ- ленческой деятельности и конкретизации объекта управления. Со- став функций аппарата управления конкретным предприятием, кон- кретного специалиста или руководителя определяется должност- ными инструкциями и положениями, устанавливающими права и обязанности, ответственность работника аппарата (должностного лица), круг самостоятельно решаемых им вопросов, внутренние и внешние взаимосвязи. Нормативным документом, способствующим 109 рациональному разделению труда в сфере управления, является Квалификационный справочник должностей руководителей, спе- циалистов и служащих. Его используют как основу при разработке должностных инструкций, составлении положений о структурных подразделениях, подборе и расстановке кадров, их аттестации. Управление современным предприятием с его разнообразием производственной деятельности и применяемых технологий, а так- же наличием социальных проблем обусловливает необходимость широкого использования системы научных методов управления (способов, приемов управленческой деятельности, направленных на объект управления). В системе методов управления выделяют следующие взаимосвязан- ные и взаимозависимые группы: экономические, административные и социально-психологические. Совокупность методов управления образу- ет комплексную систему управления предприятием (производством). В экономическую группу включаются методы: экономического стимулирования, основанные на использовании принципов и способов оценки и повышения эффективности произ- водства и труда на каждом рабочем месте, системы его оплаты, ма- териального поощрения работников, распределения прибыли и др.; самоокупаемости, т. е. предприятие должно покрывать свои рас- ходы доходами, работать рентабельно; ценообразования, т. е. разработку и установление цен (тарифов), которые должны выступать одновременно измерителями эффек- тивности затрат и результатов хозяйственной деятельности, спроса и предложения; самофинансирования (предполагается организация расчетов с поставщиками и потребителями, финансовыми и банковскими ор- ганами за счет собственных финансовых ресурсов). Суть экономических методов состоит в том, чтобы активизировать деятельность каждого работника в нужном направлении и в то же время способствовать наращиванию экономического потенциала пред- приятия в целом, используя экономические стимулы. В условиях рын- ка усиливается стремление производителей снижать индивидуальные затраты, к повышению качества продукции (работ, услуг) и ресурсос- бережению, использованию результатов научно-технического про- гресса, снижению издержек производства и удовлетворению платеж- ного спроса покупателей. 110 Административные методы управления – это совокупность средств воздействия на отношения людей в производстве посредст- вом обязательных для исполнения нормативных актов, директив и приказов, инструкций и распоряжений, других предписаний. Они предполагают организационное и распорядительное воздействие, которые осуществляются совместно и дополняют друг друга. Организационное воздействие выражается в четком распределе- нии управленческих функций, установлении прав и обязанностей руководителей, регламентации основных процедур в управлении. Распорядительное воздействие отражает динамику управления и направлено на изменение отдельных частей или всей системы управления предприятием с целью предупреждения отклонений, поддержания заданной программы и обеспечения слаженной рабо- ты органов управления. Это воздействие может быть выражено в виде устного или письменного распоряжения, иметь форму приказа, протокола совещания или договора. Распорядительное воздействие опирается на власть. Социально-психологические методы управления – конкретные способы и приемы воздействия на процесс формирования и разви- тия коллектива, на социальные процессы, протекающие внутри не- го, на регулирование взаимоотношений между людьми путем соз- дания оптимального психологического климата. Для выявления со- циально-психологических факторов, влияющих на эффективность производства и качество труда, используют такие методы, как анке- тирование, применение специальных тестов, хронометраж, наблю- дения, опросы, а также результаты специальных социологических исследований, рекомендации социологов и психологов. Важное значение имеет создание в трудовом коллективе нор- мального психологического и морального климата, деловой актив- ности и доброжелательности, взаимоуважения и соблюдения слу- жебной этики, что в конечном итоге будет способствовать повыше- нию трудовой активности каждого работника. Составной частью управления предприятием является его право- вое обеспечение, заключающееся в использовании средств и форм юридического воздействия на органы и объекты управления для обеспечения высокой эффективности производства, улучшения ка- чества работы, соблюдения дисциплины и охраны собственности. Оно направлено на решение задач надлежащего правового регули- 111 рования отношений, складывающихся в процессе управления пред- приятием. Правовое обеспечение включает соблюдение, исполне- ние и применение норм действующего законодательства, разработ- ку нормативных актов (положений, должностных инструкций, стандартов и т. п.), применение предусмотренной действующим законодательством юридической ответственности и других мер воз- действия в соответствии с принципом неотвратимости наказания за нарушение закона. Рост международной конкуренции и ускоренное развитие техно- логий заставили организации по-новому рассмотреть весь комплекс вопросов управления своими операционными подразделениями, ответственными за выпуск товаров и предоставление услуг. Первостепенное значение в организации производства занимает вопрос о планировании организацией производственных операций в соответствии с общей стратегией обеспечения своей конкуренто- способности и решения, принимаемые при создании системы, кото- рая превращает исходные ресурсы в товары или услуги. В этой свя- зи необходимо рассмотреть информационные процессы и те реше- ния, которые необходимо принимать при проектировании и оперативном руководстве деятельностью предприятий. Формализованное оперативное управление производством явля- ется важной составной частью руководства производственной дея- тельностью предприятия. Системы оперативного управления про- изводством, качеством, материально-техническими запасами и тех- ническим обслуживанием построены на одних и тех же основных принципах. Цель этой системы – обеспечение экономически эффек- тивной реализации целей организации. Любая система оперативно- го управления предприятием включает следующие основные эле- менты (рис. 4.2): управляемый процесс или параметр, которые должны быть оп- ределены самым тщательным образом; обратную связь. Необходимо разработать метод для измерения действительной производительности процесса, способного собирать информацию о продаже продукции и по системе обратной связи направлять ее в систему планирования и контроля; сравнение. Значение действительной производительности про- цесса необходимо сравнить с расчетной нормой или расчетной про- изводительностью процесса; 112 корректирующий фактор. Необходимо иметь структуру, прини- мающую корректирующие действия при приеме сигнала об откло- нении хода производства за допустимые пределы; планирующую систему с участием человека. Необходимо опре- делить расчетную норму производительности или эффективности контролируемого процесса. Рис 4.2. Общий процесс оперативного управления производством Для судоходных компаний основной производственной едини- цей, непосредственно осуществляющей транспортировку грузов и пассажиров в различных видах сообщений, является транспортное судно. Поэтому планирование работы судов представляет собой составную часть планирования работы флота пароходства. С учетом планов работы судов разрабатывают планы перевозок грузов и пас- сажиров и планы работы флота в целом. Производственное задание судна отражает годовой (навигацион- ный) план перевозок в денежном (доходы от перевозок) или нату- ральном (количество перевезенных тонн) выражении. Производст- Сравнение Планирующая система с участием человека Корректирующий фактор Процесс – объект управления Информация обратной связи Ресурсы Произведенный продукт 113 венное задание каждому судну устанавливают после расстановки флота пароходства по линиям и направлениям перевозок. Годовое (навигационное) производственное задание (по объемам перевозок и транспортной работе в натуральном или денежном выражении) имеет условный характер из-за неточности исходных данных по годовым объемам и направлениям перевозок, возможных значи- тельных изменений в расстановке судов по линиям и направлениям. Поэтому в годовые (навигационные) производственные задания су- дов часто вносят большие коррективы, обусловленные изменения- ми в объемах, характере и условиях работы каждого судна. В этой связи оперативный (рейсовый) план работы судна кон- кретизирует непрерывный график работы флота по исполнителям транспортной работы (судам), ее элементам и операциям (движе- ние, погрузка, выгрузка), массе и наименованиям грузов, портам назначения и отправления, календарному времени и срокам выпол- нения транспортной работы, а также по финансовым показателям (доходам, расходам, финансовому результату). Оперативное (рейсовое) планирование работы транспортных су- дов имеет целью обеспечение высококачественного выполнения непрерывного графика работы флота, а значит – обязательств перед заказчиками и участниками единого транспортного процесса. Суммарный объем спроса на все товары и услуги, производимые операционной системой, называется совокупным спросом. Сово- купный спрос за тот или иной месяц для завода, выпускающего не- сколько видов изделий, можно измерить, например, в трудозатратах в человеко-часах или в часах работы оборудования. Для большинства операционных систем показатель совокупного спроса зависит от времени года. Так, например, совокупный спрос на судоремонт будет наивысшим в зимние месяцы (в межнавигаци- онный период). Совокупный спрос на услуги судоходной компании будет наивысшим в весенне-летний период. Планирование выпуска продукции (выполнения работ, оказания услуг) предусматривает принятие решений о том, как эксплуатиро- вать операционную систему с учетом изменений совокупного спроса. Агрегированный план выпуска продукции обычно разрабатыва- ется на конкретные периоды (например, помесячно) в течение всего планового периода продолжительностью не менее года. 114 Для каждого периода, охватываемого планом, необходимо опре- делить две переменные: 1) объем производства в данный период; 2) количество рабочих, используемых в данный период. План выпуска продукции может повлиять на размер целого ряда производственных издержек: издержки хранения готовой продукции; издержки ведения портфеля отложенных заказов; издержки, связанные с внеурочной работой или простоем рабочих; издержки, связанные с передачей части работ субподрядчикам; издержки, связанные с наймом и увольнением рабочих. Цель агрегированного планирования производства заключается в обеспечении удовлетворения совокупного спроса на продукцию при минимизации общей суммы вышеназванных издержек. Оптималь- ная стратегия для конкретной операционной системы определяется ее характеристиками. 4.4. Формы организации производства Форма организации производства представляет собой опреде- ленное сочетание во времени и в пространстве элементов производ- ственного процесса при соответствующем уровне его интеграции, выраженное системой устойчивых связей. Различные структурные построения во времени и пространстве образуют совокупность основных форм организации производства. Временная структура форм организации производства определяет- ся составом элементов производственного процесса и порядком их взаимодействия во времени. По виду временной структуры различают формы организации с последовательной, параллельной и параллельно- последовательной передачей предметов труда в производстве. Форма организации с последовательной передачей предметов труда представляет собой такое сочетание элементов производст- венного процесса, при котором обеспечивается движение обраба- тываемых изделий по всем производственным участкам партиями произвольной величины. Предметы труда на каждую последова- тельную операцию передаются лишь после окончания обработки всей партии на предшествующей операции. Данная форма является наиболее гибкой по отношению к изменениям, возникающим в 115 производственной программе, и позволяет достаточно полно ис- пользовать оборудование. Недостаток формы организации с после- довательной передачей предметов труда заключается в относитель- но большой длительности производственного цикла, так как каждая деталь (заготовка) перед выполнением последующей операции про- леживает в ожидании обработки всей партии. Форма организации с параллельной передачей предметов труда ос- нована на таком сочетании элементов производственного процесса, которое позволяет запускать, обрабатывать и передавать предметы труда с операции на операцию поштучно и без ожидания. Такая орга- низация производственного процесса приводит к уменьшению количе- ства деталей, находящихся в обработке, и сокращению потребности в площадях, необходимых для складирования и проходов. Недостаток формы организации с параллельной передачей предметов труда за- ключается в возможных простоях оборудования (рабочих мест), воз- никающих вследствие различий в длительности операций. Форма организации с параллельно-последовательной передачей предметов труда является промежуточной между последовательной и параллельной формами и частично устраняет присущие им недос- татки. Изделия с операции на операцию передаются транспортными партиями. При этом обеспечивается непрерывность использования оборудования и рабочей силы и частично параллельное прохожде- ние партии деталей по операциям технологического процесса. Пространственная структура форм организации производства определяется количеством технологического оборудования, сосре- доточенного на рабочей площадке (числом рабочих мест), и распо- ложением его относительно направления движения предметов тру- да и окружающего пространства. Комбинация временной и пространственной структуры произ- водственного процесса при определенном уровне интеграции от- дельных (частичных) процессов обусловливает различные формы организации производства: технологическую, предметную, прямо- точную, точечную и интегрированную. Технологическая форма организации производства характеризу- ется цеховой структурой с последовательной передачей предметов труда. Такая форма организации производства распространена на промышленных предприятиях водного транспорта (судостроитель- но-судоремонтных заводах), поскольку обеспечивает максималь- 116 ную загрузку оборудования в условиях мелкосерийного производ- ства и приспособлена к частым изменениям в технологическом производственном процессе. В то же время применение технологи- ческой формы имеет ряд отрицательных последствий. Большое ко- личество деталей и их многократное перемещение в процессе обра- ботки приводят к росту объема незавершенного производства и увеличению числа пунктов промежуточного складирования. При предметной форме организации производства на участке, как правило, устанавливается все оборудование, необходимое для обра- ботки группы деталей с начала и до конца технологического процесса. Может использоваться как параллельно-последовательная, так и по- следовательная передача деталей. Если технологический цикл обра- ботки замыкается в пределах участка, он называется предметно- замкнутым. Предметное построение участков обеспечивает прямо- точность и уменьшение длительности производственного цикла из- готовления деталей. По сравнению с технологической предметная форма организации позволяет снизить общие расходы на транспор- тировку деталей и потребность в производственной площади на единицу продукции. Вместе с тем данная форма имеет и недостат- ки. Главный из них состоит в том, что при определении состава оборудования, устанавливаемого на участке, на первый план вы- двигается необходимость выполнения определенных видов обра- ботки, что не всегда обеспечивает полную загрузку оборудования. Кроме того, расширение номенклатуры выпускаемой продукции, ее обновление обусловливают потребность в периодической перепла- нировке производственных участков, изменении структуры парка оборудования. Прямоточная форма организации производства характеризуется линейной структурой с поштучной передачей предметов труда. Та- кая форма обеспечивает реализацию ряда принципов организации: специализации, прямоточности, непрерывности, параллельности. Применение прямоточной формы приводит к сокращению длитель- ности цикла, более эффективному использованию рабочей силы за счет большей специализации труда; уменьшению объема незавер- шенного производства. При точечной форме организации производства работа полно- стью выполняется на одном рабочем месте. Примером может слу- жить сборка изделия с перемещением рабочего вокруг него. Орга- 117 низация точечного производства имеет ряд достоинств: обеспечива- ется возможность частых изменений конструкции изделий и после- довательности обработки, возможность изготовления изделий раз- нообразной номенклатуры в количестве, определяемом потребно- стями производства; снижаются затраты, связанные с изменением расположения оборудования; повышается гибкость производства. Интегрированная форма организации производства предполага- ет объединение основных и вспомогательных операций в единый интегрированный производственный процесс при последователь- ной, параллельной или параллельно-последовательной передаче предметов труда в производстве. При интегрированной форме орга- низации производства процессы складирования, транспортировки, управления, обработки необходимо увязать в единый производст- венный процесс. Это достигается путем объединения всех рабочих мест с помощью автоматического транспортно-складского ком- плекса, который представляет собой совокупность взаимосвязанных автоматических и складских устройств, средств вычислительной техники, предназначенных для организации хранения и перемеще- ния предметов труда между отдельными рабочими местами. Управление ходом производственного процесса осуществляется с помощью ЭВМ, которая обеспечивает функционирование всех элементов производственного процесса от поиска необходимой за- готовки на складе, ее транспортировки к месту обработки, непо- средственной обработки и до возвращения готовой детали на склад. Создание интегрированных производственных участков связано с относительно высокими единовременными затратами, а экономиче- ский эффект от внедрения данной формы организации производства достигается за счет сокращения производственного цикла изготов- ления деталей, увеличения времени загрузки оборудования, улуч- шения регулирования и контроля процессов производства. 4.5. Типы организационных структур управления предприятием Организационная структура управления предприятием – это упорядоченная совокупность органов, управляющих его деятельно- стью и находящихся в определенной взаимосвязи и соподчиненно- сти. Существенное влияние на нее оказывают отраслевая принад- 118 лежность предприятия (судостроительно-судоремонтный завод, грузовой порт, предприятие водных путей и т. п.), его объем и но- менклатура производства, применяемые технологические процессы и уровень их механизации, специализации и комбинирование и многие другие факторы. В организационной структуре управления предприятием находит свое отражение минимально необходимое количество ступеней и звеньев управления, взаимосвязанных между собой. Правильно по- строенная структура является экономичной и создает предпосылки для оперативного управления и взаимосогласованной работы всех структурных подразделений предприятия. Для управленческой деятельности на предприятиях создается аппарат управления, подразделяемый на линейный (директор, на- чальник цеха, начальник участка, мастер) и функциональный (все остальные работники аппарата). Совокупность линейных и функциональных служб (отделов, исполнителей и т. д.) предпри- ятия и образует структуру управления. Схема организационной структуры аппарата управления пред- приятием имеет пирамидальную форму – содержит несколько уровней управления в порядке подчиненности. Иерархическое строение характерно как для линейного управления (директор– начальник цеха–мастер), так и для функционального (например, по функциям управления технологической подготовкой производства: главный технолог–начальник отдела–мастер). Выделяют следующие элементы организационной структуры управления предприятием: состав функций управления, численность работников по каждой из них, профессионально-квалификационный состав работников аппарата управления и самостоятельных подразде- лений, количество уровней управления и распределение работников между ними, централизация (децентрализация) управления, информа- ционные взаимосвязи. В теории и практике организации управления различают линей- ную, функциональную и комбинированную структуры. Каждая из них имеет свои преимущества и недостатки. Линейная структура управления (рис. 4.3) предполагает прямое воздействие на процесс управления со стороны линейного руково- дителя, сосредоточение в одних руках всех функций руководства. При такой структуре управления каждое производственное звено 119 возглавляет руководитель, который осуществляет все функции и полномочия по управлению и в свою очередь подчиняется руково- дителю вышестоящего звена. Так, например, все работники ком- плексной бригады подчинены бригадиру, а он в свою очередь – масте- ру, мастер – начальнику участка, т. е. каждый из них подчинен только одному руководителю и получает распоряжения только от него. Рис. 4.3. Линейная структура управления Линейная структура управления исключает двойное подчинение, имеет четкость и простоту взаимоотношений, отличается оператив- ностью разработки и реализации управленческих решений, отсутст- вием параллелизма в работе, более надежным контролем, повышает ответственность руководителя за результаты работы. Ее недостатки: значительный объем информации, передаваемой от одного уровня к другому, высокие требования к квалификации руководителей и их компетенции по всем вопросам работы подчиненных звеньев, огра- ниченное использование квалифицированных специалистов, сни- жение инициативы работников нижележащих уровней управления. Такая структура характерна для эксплуатационных предприятий водного транспорта, где организация производства построена пре- имущественно на принципе единоначалия. Возросшие объемы и сложность производства предопределили дальнейшее разделение управленческого труда и вызвали необхо- димость использования функциональной структуры управления (рис. 4.4). Ее основой является дифференциация управленческого Руководитель Линейные подразделения Исполнители 120 труда по отдельным функциям, каждая из которых выполняется специалистом, группой специалистов или отделом. В этом случае руководители функциональных служб (отделов) специализируются в определенных областях деятельности, отвечают за осуществление соответствующих функций и непосредственно по вопросам, касаю- щимся их компетенции. Например, групповой механик флота руко- водит всеми судовыми механиками и отдает им распоряжения. Рис. 4.4. Функциональная структура управления Функциональная структура управления позволяет привлечь к руководству квалифицированных специалистов, повысить качество и оперативность управления, разгрузить линейных руководителей, но снижает ответственность за результаты работы и нарушает един- ство распорядительства. Линейная и функциональная структуры управления в чистом ви- де встречаются сравнительно редко, но их рациональное сочетание является важнейшим направлением совершенствования организа- ционных структур управления. Исполнители Линейные подразделения Функциональные подразделения Руководитель 121 В результате сочетания линейной и функциональной форм воз- никла линейно-функциональная структура управления (рис. 4.5), когда линейный руководитель, являясь единоначальником, имеет в своем ведении штаб, состоящий из функциональных отделов (бюро, групп или отдельных специалистов), выполняющих определенные функции управления. Рис. 4.5. Линейно-функциональная структура управления Например, директор судоремонтно-судостроительного завода создает аппарат управления предприятием (заводоуправление), привлекая руководителей функциональных отделов к обсуждению производственно-хозяйственных и социальных вопросов, поручает им их изучение, подготовку рекомендаций, а затем единолично принимает решение. Структура управления предприятием в зависимости от наличия ступеней управления подразделяется на бесцеховую, цеховую, кор- пусную и филиальную. Исполнители Линейные подразделения Руководитель Функциональные подразделения 122 При бесцеховой структуре основной административно-произ- водственной единицей является самостоятельный участок, и в этом случае создается двухступенчатая структура управления: аппарат управления предприятием–руководство участком. При цеховой структуре основной производственной единицей является цех, и это требует создания трехступенчатой структуры: аппарат управления предприятием–управление цехом–руководство участком. При корпусной структуре кроме цехов и участков вводится до- полнительная ступень управления – корпус (производство), объеди- няющий несколько однотипных цехов, расположенных в одном зда- нии, и предприятие имеет четырехступенчатую структуру управле- ния: аппарат управления предприятием–корпусом–цехом–руковод- ство участком. Такую структуру управления применяют, например, на крупных судостроительно-судоремонтных заводах, когда в одном производственном корпусе размещается несколько цехов. Образование производственных объединений значительно рас- ширило их территориальные границы и позволило применить фи- лиальную структуру, когда в качестве структурных подразделений предприятия создаются филиалы, территориально удаленные от го- ловного предприятия и представляющие особое звено в их управле- нии, обладающие определенными функциями и правами. Такую структуру управления, к примеру, имеет Республиканское транс- портное унитарное предприятие «Белорусское речное пароходст- во», имеющее в своем составе восемь портов-филиалов. Организационная структура управления предприятием строится на базе типовой (примерной) в зависимости от отраслевой принад- лежности хозяйствующего субъекта. Для этого предприятия груп- пируют по типу и объему производства, их специализации и кон- центрации, сложности технологических процессов, уровню механи- зации и автоматизации производства, в зависимости от численности работников, по организационным связям и другим признакам, от- ражающим трудоемкость управленческих работ. При совершенствовании организационной структуры аппарата управления предприятием необходимо добиваться всемерного по- вышения эффективности работы управленческого персонала, стре- миться к упразднению излишних звеньев, устранению дублирова- ния и параллелизма в работе, улучшению организации и техниче- 123 ской оснащенности управленческого труда, обеспечивая при этом высокую надежность, оперативность, качество, экономичность и эффективность управления. 4.6. Современные теории менеджмента Практика управления имеет такую же давнюю историю разви- тия, как и организация. На первоначальном этапе управление при- менялось в военной области и религии, поскольку в древние време- на коммерческие организации не имели такого значения, как воен- ные или религиозные. Возникновение науки об организации и управлении относят к периоду простой кооперации труда, когда трудовые действия и приемы выполнялись вручную с помощью кустарных и ремеслен- ных приспособлений. В процессе совместной работы возникла не- обходимость в разделении труда, а следовательно, и в координации действий исполнителей и руководстве ими. Вместе с тем незначи- тельные объемы и относительная простота производства ограничи- вали не только развитие, но и само становление науки об организа- ции и управлении. И только интенсивное увеличение выпуска това- ров (продукции, изделий), машинизация труда, конкуренция, внутренняя и внешняя интеграция в рамках одного и того же обра- зования (объекта, предприятия, фирмы), необходимость экономии времени и ресурсов предопределили возникновение современного менеджмента с присущим ему единством науки, искусства, техники и технологии. Механизация производства способствовала росту размеров предприятий, их ориентации на массовое производство и сбыт, а следовательно, и на рынки большой емкости и крупномасштабную организацию в форме мощных корпораций. Предприятия-гиганты испытывали острую необходимость в рациональной организации труда и производства, в четкой и взаимосвязанной работе подразде- лений и служб, менеджеров и исполнителей в соответствии с науч- но обоснованными принципами и нормами. Именно поэтому лишь только в конце XIX–начале XX века че- ловечество обратилось к исследованиям вопросов организации и управления коммерческими организациями. 124 4.6.1. Школа научного менеджмента В середине XIX века основной силой, которая первоначально подстегнула интерес к управлению, была промышленная револю- ция, которая началась в Англии. Но идея того что управление само может внести существенный вклад в развитие и успех организации, впервые зародилась в Америке. Несколько факторов помогают понять, почему именно Америка оказалась родиной современного управления. Даже в начале ХХ века Соединенные Штаты были практически единственной страной, где человек мог преодолеть трудности, связанные с его происхож- дением, национальностью, проявив личную компетентность. Мил- лионы европейцев, стремящихся улучшить свою судьбу, иммигри- ровали в Америку в XIX веке, создав тем самым огромный рынок рабочей силы, состоящий из трудолюбивых людей. Соединенные Штаты почти с самого своего возникновения серьезно поддержива- ли идею образования для всех, желающих получить его. Образова- ние способствовало росту числа людей, интеллектуально способ- ных выполнять различные роли в бизнесе, включая и управление. Трансконтинентальные железнодорожные линии, строительство которых было завершено в конце XIX века, превратили Америку в самый крупный единый рынок в мире. Интересно, что в то время практически не существовало государственного регулирования в бизнесе. Невмешательство позволяло предпринимателям, которые добивались успеха в самом начале развития своего бизнеса, стано- виться монополистами. Эти и другие факторы сделали возможным формирование крупных отраслей, крупных предприятий, настолько крупных, что они требовали формализованных способов управления. Появление и оформление управления как науки, как области на- учных исследований частично было ответом на потребности боль- шого бизнеса, частично – попыткой воспользоваться преимущест- вами техники, созданной в период промышленной революции, а частично – достижением небольшой группы, горстки любознатель- ных людей, имеющих горячее желание найти самые эффективные способы выполнения работы. Первый взрыв интереса к управлению коммерческими организа- циями был отмечен в начале XX века, а именно в 1911 году, после публикации научного труда Фредерика У. Тейлора «Принципы на- 125 учного менеджмента», в котором автор доказывал, что лучший ме- неджмент – это истинная наука, базирующаяся на определенных законах, правилах и принципах. Их правильное использование, по его мнению, дает удивительные результаты и является средством сократить потери, возникающие из-за низкой производительности. Чтобы решить проблему роста производительности, Тейлор сфор- мулировал четыре принципа управления трудом рабочих:  научный подход к выполнению каждого элемента работы;  научный подход к подбору, обучению и развитию рабочего;  кооперация с рабочими, обеспечивающая применение научного подхода;  признание того, что работа и ответственность делятся между менеджерами и рабочими почти поровну. С этого времени управление начали признавать наукой и выде- лили в самостоятельную область исследований. Ф. У. Тейлор (1856– 1915) является «отцом» школы научного менеджмента. Научный подход Тейлора к менеджменту заключается в концентрации вни- мания на самом нижнем уровне организации: рабочем и его руково- дителе. Важнейший вопрос заключался в том, как сделать работу наиболее эффективной. Основываясь на собственном опыте работы в сталелитейной компании, Ф. У. Тейлор разработал много рекомендаций по повы- шению эффективности работы фирмы. Все предложенные им идеи, воплощенные в жизнь, давали хорошие результаты не только в его компании, но и на тех фирмах, консультантом которых он являлся. В частности, в основу научного менеджмента были заложены сле- дующие принципы: – руководители должны признать необходимость научного под- хода к управлению, так как управление в тот период осуществля- лось неэффективно; – целесообразно отделить управленческие функции, в частности функцию планирования, от фактического выполнения работы и признать, что управление – определенная специальность; – необходимо ориентироваться на специализацию производства; – для управления существенное значение имеет планирование и четкий график работ; – необходимо четко следовать разработанным стандартам; 126 – каждая группа работников должна сосредоточиться на том, что они делают успешнее всего; – фирма должна разработать систему оплаты труда и денежных поощрений (бόльшая оплата за больший результат); – необходимо признать важное значение обучения для повыше- ния эффективности труда. Идеи научного управления, высказанные Ф.У. Тейлором, нашли продолжение в работах Френка и Лилии Гилбрет и Генри Гантта. Эти создатели школы научного управления полагали, что, исполь- зуя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенство- вать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффектив- ного выполнения. Первой фазой методологии научного управления был анализ содержания работы и определение ее основных компо- нентов. Тейлор, например, скрупулезно замерял количество желез- ной руды и угля, которые человек может поднять на лопатах раз- личного размера. Гилбреты изобрели прибор, который назвали мик- рохронометром. Они использовали его в сочетании с кинокамерой для того, чтобы точно определить, какие движения выполняются при определенных операциях и сколько времени занимает каждое из них. Основываясь на полученной информации, они изменяли ра- бочие операции, чтобы устранить лишние, непродуктивные движе- ния и, используя стандартные процедуры и оборудование, стреми- лись повысить эффективность работы. Тейлор, например, обнару- жил, что максимальное количество железной руды и угля может быть переброшено, если рабочие будут пользоваться лопатой- совком емкостью до 21 фунта (около 8,6 кг). По сравнению с более ранней системой это дало поистине феноменальный выигрыш. Научное управление не пренебрегало человеческим фактором. Важным вкладом этой школы было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объема производства. Предусматривалась также возможность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в процессе производства, так что количество времени, выделяемое на выполнение определенных заданий, было реальным и справедливо установленным. Это давало руководству возможность установить нормы производства, которые были выполнимы, и дополнительно платить тем, кто превышал установленный минимум. Ключевым элементом в данном подходе было то, что люди, которые произво- 127 дили больше, получали большее вознаграждения. Авторы работ по научному управлению также признавали важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе, они также подчеркивали большое значение обучения. Научное управление также выступало в защиту отделения управленческих функций обдумывания и планирования от фактиче- ского выполнения работы. Тейлор и его современники фактически признавали, что работа по управлению – это определенная специ- альность и что организация в целом выиграет, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешнее всего. Этот подход резко контрастировал со старой системой, при которой рабочие сами планировали свою работу. Концепция научного управления стала серьезным переломным этапом, благодаря которому управление стало широко признаваться как самостоятельная область научных исследований. Впервые руко- водители-практики и ученые увидели, что методы и подходы, ис- пользуемые в науке и технике, могут быть эффективно использова- ны в практике достижения целей организации. Дальнейшее развитие исследования авторов школы научного ме- неджмента получили в 1920–50-е годы в работах специалистов, зани- мавшихся совершенствованием управления организацией в целом. 4.6.2. Классическая и административная школа Авторы, которые писали о научном управлении, в основном по- свящали свои исследования тому, что называется управлением про- изводством. Они занимались повышением эффективности на уровне ниже управленческого. С возникновением административной шко- лы специалисты начали постоянно вырабатывать подходы к совер- шенствованию управления организацией в целом. Тейлор и Гилбрет начинали свою карьеру простыми рабочими, что, несомненно, повлияло на их представление об управлении ор- ганизацией. В отличие от них авторы, которые считаются создате- лями школы административного управления, более известной как классическая школа, имели непосредственный опыт работы в каче- стве руководителей высшего звена управления в большом бизнесе. Анри Файоль, с именем которого связывают возникновение этой школы и которого иногда называют отцом менеджмента, руководил 128 большой французской компанией по добыче угля. Диндалл Урвик был консультантом по вопросам управления в Англии. Джеймс Д. Муни, который писал работы совместно с А. К. Рейли, работал под руководством Алфреда П. Слоуна в компании «Дженерал моторс». Следовательно, их главной заботой была эффективность в более широком смысле слова – применительно к работе всей организации. Приверженцы классической школы, как и те, кто писал о науч- ном управлении, не очень заботились о социальных аспектах управления. Более того, их работы в значительной степени исходи- ли из личных наблюдений, а не основывались на научной методоло- гии. Классики старались взглянуть на организации с точки зрения широкой перспективы, пытаясь определить общие характеристики и закономерности организаций. Целью классической школы было создание универсальных принципов управления. При этом она ис- ходила из идеи, что следование этим принципам несомненно приве- дет организацию к успеху. Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Одним из них была разработка рациональной системы управления организацией. Определяя основные функции бизнеса, теоретики-классики были уверены в том, что могут определить лучший способ разделения организации на подразделения или рабочие группы. Традиционно такими функциями считались финансы, производство и маркетинг. С этим было тесно связано и определение основных функций управления. Главный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, со- стоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как пла- нирование и организация. Вторая категория классических принципов касалась построения структуры организации и управления работниками. Примером мо- жет служить принцип единоначалия, согласно которому человек должен получать приказы только от одного начальника и подчи- няться только ему одному. В своей работе «Общий и промышленный менеджмент», опуб- ликованной в 1916 году, А. Файоль первым предложил формализо- ванное описание работы управляющих в организациях по их функ- циональным признакам и сформулировал 14 принципов управле- ния, касающихся функций управления и структуры организации. Все осуществляемые на предприятии операции Файоль разбил на 129 шесть групп: технические (производство, выделка и обработка), коммерческие (покупка, продажа и обмен), финансовые (привлече- ние средств и распоряжение ими), страховые (страхование, охрана имущества и лиц), учетные (учет, статистика и т. д.), администра- тивные (предвидение, организация, распорядительство, координи- рование и контроль). Каждой группе он определил оптимальное время, необходимое для выполнения соответствующих функций. В своем труде А. Файоль отмечал важность специализации, обес- печивающей оптимальное использование человеческих ресурсов, но предупреждал, что специализация должна иметь свои пределы. Кро- ме этого, он обращал внимание на важность корпоративного духа для эффективной работы организации. 4.6.3. Механистическая модель организации Положения школы научного менеджмента и школы администра- тивного управления явились теоретической базой для формирова- ния модели механистической организации. Данный тип организа- ций существует в условиях, когда как рыночная, так и технологиче- ская среда являются стабильными и предсказуемыми. Предприятие в данном случае рассматривается как механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, сырья и материалов. Большой вклад в разработку теории механистической организа- ции внес немецкий социолог и профессор экономики Макс Вебер (1864–1920). В своей работе «Теория социальной и экономической организации» он рассматривал организацию как часть общества, сосредоточив свое внимание на бюрократии. М. Вебер полагал, что бюрократия увеличивает возможность прогнозирования поведения и результатов, показал, что бюрократическое управление обладает большей стабильностью и устойчивостью. В дальнейшем принципы и формы рациональной бюрократии стали широко использоваться при построении иерархических структур управления предприятиями. Механистическая модель организации позволяет установить технико-экономические связи и зависимости различных факторов производства. Менеджмент организации ориентирован на опера- тивное управление. В данной модели организация является закры- той системой. Закрытая система имеет жесткие фиксированные гра- 130 ницы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему. В данном случае в качестве системы фирма рассматрива- ется в ситуации, когда ее деятельность лишь в незначительной сте- пени зависит от влияния факторов внешней среды (политических, экономических, демографических и т. д.). По теории Вебера, пред- приятие – это механизм, представляющий собой комбинацию ос- новных производственных факторов: средств производства, рабо- чей силы, сырья и материалов. Главное внимание уделяется внут- ренней экономичности, которая характеризует выпуск на единицу затрат и определяется путем деления выпуска на издержки. При этом должны обеспечиваться высокое качество, удовлетворение спроса, низкие затраты и цены, а также эффективное распределение продукции и услуг. Достижение этих «выходных параметров» га- рантирует получение достаточного возврата на капитал, выживание и рост организации. В то же время недостаточно учитывается роль человеческого фактора в эффективной работе организации. Тогда психология еще не получила достаточного развития. Психологи редко интересова- лись управлением организацией, и поэтому познания о человече- ском сознании были никак не связаны с проблемами трудовой дея- тельности. 4.6.4. Школа человеческих отношений Росту интереса к различным аспектам производственной психо- логии и, в частности, проблемам лидерства поспособствовала Вто- рая мировая война. Перенос центра тяжести в управлении с задач на человека явля- ется основной отличительной чертой школы человеческих отноше- ний, зародившейся в современном менеджменте в 1930 году и про- должающей ее традиции школы поведенческих наук, развивающейся в настоящее время. Самыми крупными авторитетами в развитии школы человече- ских отношений в управлении являются Мери Паркер Фоллет и Эл- тон Мэйо. Они впервые обратили внимание на то, что управлять в организации необходимо не только процессом и людьми, но и меж- личностными отношениями. 131 М. П. Фоллет считала, что для успешного управления менеджер должен отказаться от формального взаимодействия с рабочими, быть лидером, признанным рабочими, а не опирающимся на долж- ностную власть, она считала, что управлять надо, исходя из того, что диктует сложившаяся ситуация, а не из того, что предписано функцией управления. В своих экспериментах и исследованиях Э. Мэйо уделял значи- тельное внимание учету психологических особенностей работника и разработке на этой основе мероприятий по сплочению производ- ственного коллектива, активизации социальной мотивации труда рабочих. Исследования Э. Мэйо показали, что движущей силой улучшения производительности являлась не только система мате- риального поощрения, но и межгрупповая конкуренция, а также отношение к рабочим и их коллег руководства. Силы, возникающие в ходе взаимодействия между людьми, могли превзойти усилия ру- ководителя. Более поздние исследования, проведенные Абрахамом Маслоу и другими психологами, показали, что мотивами поступков людей являются в основном не экономические силы, как считали сторон- ники школы научного менеджмента, а различные потребности, которые лишь частично и косвенно могут быть удовлетворены с помощью денег. Разработанная А. Маслоу теория потребностей (пи- рамида потребностей) нашла широкое применение в менеджменте. Развитие таких наук, как психология и социология, и совершен- ствование методов исследования после Второй мировой войны сде- лало изучение поведения на рабочем месте ее строго научным. Наи- более яркими представителями школы поведенческих наук являют- ся Дуглас МакГрегор, Крис Аргирис, Ренсис Лайкерт, Лоулер Портер, Фредерик Герцберг. Прежде всего школа поведенческих наук сосредоточилась на методах налаживания межличностных от- ношений в организации. В частности, К. Аргирис и Д. МакГрегор считали, что бюрокра- тическая форма управления несовместима с потребностями инди- видуума и что при таком подходе к управлению члены одного уровня управления относятся к членам более низкого уровня как к детям. Это способствует развитию зависимости и ведет к неудовле- творению основных потребностей работника, что в свою очередь приводит к снижению интереса к работе и развитию антиорганиза- 132 ционных действий, например забастовок. Кроме того, Д. МакГрегор в своей работе «Человеческий фактор на предприятии» изложил теорию, согласно которой существуют два подхода к управлению, отражающих два взгляда на работников. Он назвал предположения менеджеров о том, что люди в большинстве своем ленивы, а цели отдельных людей не соответствуют целям организации, теорией X. Предположения же менеджеров о том, что люди способны работать самостоятельно, они более зрелы и имеют собственные мотивации, получили название теории Y. Д. МакГрегор считал, что управление, основанное на теории Y, более эффективно и что задачей менедже- ров является создание условий, при которых рабочий, затрачивая усилия для достижения целей организации, одновременно наилуч- шим образом достигает своих личных целей. Р. Лайкерт считал, что менеджеры могли бы достичь большего успеха, если бы создавали такую обстановку, в которой работник видел бы их заинтересованность в нем и ощущал свою значимость. Л. Портер рассмотрел соотношение подходов к управлению с размерами организации, ее структурой и должностью, которое за- нимает данное лицо. Школа поведенческих наук значительно отошла от школы чело- веческих отношений, сосредоточившейся прежде всего на методах налаживания межличностных отношений. Новый подход стремился в большей степени оказать помощь работнику в осознании своих собственных возможностей на основе применения концепций пове- денческих наук к построению и управлению организациями. В са- мых общих чертах основной целью этой школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов. Поведенческий подход стал настолько популярен, что в 1960-е годы почти полностью охватил все области управления. Как и более ранние школы, этот подход отстаивал «единственный наилучший путь» решения управленческих проблем. Его главный постулат со- стоял в том, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника, так и организации в целом. Однако, несмотря на многие важные положительные результаты, данный подход иногда оказы- вался несостоятельным в ситуациях, которые отличались от тех, что исследовали его приверженцы. 133 Научные идеи управления трудовыми коллективами в России разви- вали А. А. Богданов (1873–1928), А. К. Гастев (1882–1941), О. А. Ерман- ский (1866–1941), П. М. Керженцев (1881–1940), Е. Ф. Розмирович (1885–1953), Н. А. Витке (даты рождения и смерти не установлены) и многие другие ученые и практики, работавшие в различных организаци- ях и институтах. Они сосредоточили свои усилия на обосновании прин- ципов управления социалистическими предприятиями и разработке но- вых подходов к организации труда и производства. В то время это были проблемы первостепенной важности, напрямую связанные со становле- нием нового строя. 4.6.5. Наука управления или количественный подход Математика, статистика, инженерные науки и связанные с ними области знания внесли существенный вклад в теорию управления. Их влияние можно проследить в применении Фредериком У. Тей- лором научного метода при анализе работы. Но до Второй мировой войны количественные методы использовались в управлении не- достаточно. Англичане должны были отыскивать способ наиболее эффек- тивного использования ограниченного числа своих боевых истреби- телей и средств противовоздушной обороны с тем, чтобы избежать уничтожения во время массированных немецких воздушных уда- ров. Позднее пришлось искать способ максимизации эффективно- сти военных поставок для обеспечения высадки союзников в Евро- пе. Количественные методы, сгруппированные под общим названи- ем «исследование операций», были использованы при решении этих и других проблем, включающих войну подлодок и минирование японских портов. Исследование операций и модели. По своей сути исследование операций – это применение методов научного исследования к опе- рационным проблемам организации. После постановки проблемы группа специалистов по исследованию операций разрабатывает мо- дель ситуации. Модель – это форма представления реальности. Обычно модель упрощает реальность или представляет ее абст- рактно. Модели облегчают понимание сложностей реальности. До- рожная карта, например, облегчает возможность увидеть простран- ственные соотношения на местности. Без такой модели было бы 134 гораздо сложнее добраться до места назначения и пришлось бы по- лагаться на метод проб и ошибок. Точно так же модели, разрабо- танные в исследованиях операций, упрощают сложные проблемы, сокращая число переменных, подлежащих рассмотрению, до управ- ляемого количества. После создания модели переменным задаются количественные значения. Это позволяет объективно сравнить и описать каждую переменную и отношения между ними. Ключевой характеристикой науки управления является замена словесных рассуждений и описа- тельного анализа моделями, символами и количественными значе- ниями. Вероятно, самый крупный толчок к применению количествен- ных методов в управлении дало развитие компьютеров. Компьютер позволил исследователям операций конструировать математические модели возрастающей сложности, которые наиболее близко прибли- жаются к реальности и, следовательно, являются более точными. Влияние количественного подхода. Влияние науки управления или количественного подхода было значительно меньшим, чем влияние подхода авторов школы поведенческих наук, отчасти по- тому, что гораздо большее число руководителей ежедневно сталки- ваются с проблемами человеческих отношений, человеческого по- ведения, чем с проблемами, которые являются предметом исследо- вания операций. Кроме того, до 1960-х годов лишь у очень немногих руководителей было образование, достаточное для пони- мания и применения сложных количественных методов. Однако в настоящее время положение быстро меняется, так как все больше школ бизнеса предлагают курсы количественных методов и приме- нения компьютеров. Следует обратить внимание, что в американской литературе «management science» означает «наука управления» или MS, кото- рая сводится к применению количественных методов или же к ис- следованию операций (operations research – OR). В этом значении часто применяется аббревиатура MS/OR. В отечественной литера- туре ему близко по смыслу понятие «экономико-математические методы и модели». 135 4.6.6. Становление и развитие стратегического менеджмента Благодаря разработке и использованию моделей руководители получили механизм, позволяющий им принимать более обоснован- ные решения в сложных ситуациях и лучше понимать управленче- ские решения. Кроме того, развитие количественных методов по- зволило с иных позиций подойти к разработке модели организации, рассматривая ее как сложную систему, а усиление влияния факто- ров внешней среды на деятельность организации привело к необхо- димости рассматривать ее как открытую систему. Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Такая система не является самообеспечивающейся, она зависит от внешних фак- торов и обладает способностью приспосабливаться к изменениям во внешней среде, что является необходимым условием продолжения ее функционирования. В соответствии с теоретическими положениями, разработанны- ми А. Чандлером, Ф. Сельзником, Т. Г. Бернсом, Дж. М. Сталкером, Дж. Вудвордом, П. Р. Лоуренсом, Дж. В. Лоршем, организация рас- сматривается в единстве ее составных частей, которые неразрывно связаны с внешним миром, и представлена в виде сложной иерар- хической системы. Ключевые факторы ее успеха находятся в двух сферах: во внешней (из которой она получает все виды ресурсов, включая информацию) и внутренней. Большое значение для теории организации имеет теория непред- виденных обстоятельств. Ее идея заключается в том, что управ- ленческий подход должен адаптироваться к ситуации, подстраи- ваться под нее. Ответ на вопрос, как правильно разработать страте- гию организации, дал в своих трудах Ф. Сельзник. Он показал, что на структуру любой организации влияют внешние ограничения и что организация разрабатывает формальные и неформальные сис- темы, которые помогают ей адаптироваться к внешним условиям и выжить. П. Р. Лоуренс и Дж. В. Лорш изучили эффективные и низкоэф- фективные организации. При исследовании учитывались три фак- тора: степень технологических изменений продукции, методы про- изводства и нестабильность внешней среды. В результате они при- шли к выводу, что организации, действующие в стабильной среде, более эффективны, если они более бюрократичны. Организации, 136 действующие в нестабильной внешней среде, должны быть более децентрализованы и обращать меньше внимания на правила и стан- дартные процедуры. Другие исследователи доказали, что тип организационной струк- туры влияет на экономические показатели деятельности фирмы, а также что степень централизации принятия решений связана со ста- бильностью среды, в которой функционирует фирма. Модель, представляющая организацию в виде сложной иерархи- ческой структуры, предполагает, что главным направлением дея- тельности менеджеров становится стратегическое управление (стратегический менеджмент), так как поведение организации в условиях неопределенности внешней среды не может быть объек- том точного прогнозирования и планирования. Эта модель утвер- ждает единство системной многоплановости и сложности внешней среды, тогда как предшествующие стремились к упрощению. Эф- фективность организации в этом случае оценивается на основе сис- темного подхода с учетом ее способности к саморегулированию и самоорганизации, а также к достижению целей при изменении внешних условий и факторов. Дальнейшее усиление влияния внешней среды на развитие орга- низации, необходимость учета в ее деятельности социально-этичес- ких факторов и интересов различных заинтересованных групп (на- пример, партнеров по бизнесу, общественных организаций, местной администрации и т. д.) привели к необходимости оценивать ее работу не только с позиций социально-экономической эффективности. Не- обходимо также принимать во внимание и соответствие политики организации ценностям коллектива и общества в целом, а также увязку ее интересов с интересами различных групп. Появление приемов стратегического менеджмента и их внедрение в практику работы фирм явилось результатом эволюции различных управленческих систем, ориентирующихся на разные методы плани- рования. По мере эволюции управленческих задач разрабатывались системы управления – механизмы, дающие возможность принимать скоординированные и эффективные решения, ориентированные на растущий уровень нестабильности и все меньшую предсказуемость будущего. Можно выделить четыре этапа в развитии таких систем: 1) управление на основе контроля за исполнением (постфактум); 137 2) управление на основе экстраполяции, когда будущее можно предсказать путем экстраполяции прошлого; 3) управление на основе предвидения изменений, когда можно предусмотреть будущие тенденции и определить реакцию на них; 4) управление на основе гибких экстренных решений, когда мно- гие задачи возникают настолько стремительно, что их невозможно заранее предусмотреть. Стратегическое планирование начало бурно развиваться в 60 – 70-е годы прошлого столетия, в период, когда фирму начали рас- сматривать как открытую систему. Во главу угла в этом случае по- ставлен анализ как собственных возможностей организации, так и действующих на нее разнонаправленных внешних факторов. К но- вым методам, используемым в рамках стратегического планирова- ния, следует отнести построение сценариев развития, разработку многовариантных планов на ситуационной основе, применение мо- делей для анализа портфеля инвестиций, использование экспертных оценок и т. д. В 80-е годы прошлого столетия большинство корпораций начали переход от стратегического планирования к стратегическому управлению, что было обусловлено резко возросшим динамизмом внешней среды, а также сложностью проблем и новых задач, с ко- торыми сталкивается фирма. Основой стратегических решений фирмы становится выбор относительно ее действий в текущий мо- мент времени, который при этом одновременно рассматривается и как начало будущего. Все решения в реальном масштабе времени компания принимает с учетом их возможного влияния на реализа- цию стратегических целей. Зарубежный опыт организации производства и управления в усло- виях нестабильности рынка, нарастания конкуренции и других рыноч- ных элементов показывает, что гораздо большее внимание должно уделяться именно стратегическому планированию и управлению. Как показывает опыт, стратегическое управление применяется в условиях: – появления новых более сложных задач, обусловленных дина- мичностью и непредсказуемости обстановки, причем эти задачи отличаются оригинальностью, большим числом переменных, слож- ным характером их зависимостей, наличием случайных факторов, а также временным ограничением; 138 – быстрой сменяемости и соответствующей реакции организаций на изменение направлений вложений инвестиций, организационных форм управления и др.; – высокой цены ошибок принятия неправильных решений; – отсутствия разработанных формализованных схем и процедур решения задачи, когда прибегают к помощи экспертов и интуиции человека. 4.6.7. Характерные черты современного управления предприятием Школы рационального управления и поведенческого, психоло- гического направления, существовавшие долгое время параллельно, но при этом во многом противостоящие друг другу, в настоящее время демонстрируют активные поиски путей интеграции. Жесткое, строго формализованное стратегическое планирование трансфор- мируется в концепцию стратегического управления, соответственно изменяются базовые принципы планирования и контроля, снижает- ся численность занятых в различных службах предприятий. Упор на выработку четких и неизменных контрольных показателей во внут- рифирменном планировании, регулярные процедуры финансового контроля и другой отчетности, т. е. все те элементы, которые ассо- циируются с жестким управлением, постепенно уступают место ме- тодам мягкого, гибкого управления (вовлечение персонала в дела фирмы на основе большого взаимного доверия, поощрения пред- приимчивости в процессе трудовой деятельности и др.). Дополнение жесткого административного руководства методами мягкого управления открывает значительные резервы повышения прибыльности предприятий. В практике между этими элементами устанавливается своеобразный баланс. На этапах формирования идеи нововведения, ее разработки, сбыта и предоставления услуг потребителю доминируют поведенческие, гибкие подходы. При выполнении же рутинных операций, прежде всего производствен- ных, применяются в основном методы жесткого управления, кото- рые часто дополняются приемами из арсенала мягких методов. Другим важным итогом последних лет оказалось вычленение про- блемы «организационной культуры» (культуры организации) и инно- вационного менеджмента. Анализ показал, что главный потенциал и в 139 то же время главная опасность для прогрессивных изменений кроется в человеке, а точнее, в его сознании и культуре, в том числе в культур- ных стереотипах поведения в организации. В последние годы большое внимание уделяется формированию инновационного менеджмента – созданию организационных и экономических условий для «выращи- вания» новшеств (технологическая и коммерческая новизна), целена- правленному процессу нововведений в фирме. В настоящее время значительное внимание в разработках ученых уделяется роли лидера в управлении предприятием. Специалисты понимают, что в современных условиях руководитель – это хозяй- ственный лидер, способный объединять усилия персонала и поощ- рять инициативу, преодолевать издержки бюрократических меха- низмов и гибко реагировать на изменения внешних условий. В итоге обобщения разработок в области менеджмента предпри- ятия (организации) сформулированы следующие принципиальные по- ложения (основные характерные черты) современного управления: 1. Постепенный отказ от управленческого рационализма класси- ческих школ менеджмента, согласно которому успех предприятия определяется прежде всего рациональной организацией производ- ства, снижением издержек, развитием специализации, т. е. воздей- ствием управления на внутренние факторы производства. Выдви- жение на первый план проблем гибкости адаптируется к постоян- ным изменениям внешней среды. Значение факторов внешней среды резко повышается с усложнением всей системы обществен- ных отношений (экономических, политических, социальных), со- ставляющих среду менеджмента организаций. Целесообразная, ра- зумная интеграция методов жесткого и мягкого типов управления в единую, адекватную условиям среды систему управления. 2. Рассмотрение предприятия как целостной системы, позво- ляющей проводить исследование организации в единстве ее состав- ных частей, неразрывно связанных с внешней средой. Предприятие как система не самообеспечивается, а зависит в своей деятельности от энергии, информации и других ресурсов, поступающих извне. 3. Применение к управлению ситуационного подхода, согласно которому вся организация внутри предприятия есть реакция на раз- личные воздействия извне. Главное – это ситуация, т. е. набор об- стоятельств, оказывающих существенное влияние на работу пред- приятия в данный период. 140 4. Признание необходимости разработки и реализации системы стратегического управления предприятием. Суть стратегического управления состоит в том, что на предприятиях, с одной стороны, должно существовать четко выделенное и организованное так на- зываемое стратегическое планирование. С другой стороны, струк- тура управления предприятием, системы и механизмы взаимодейст- вия ее отдельных звеньев должны быть построены так, чтобы обес- печить выработку и гибкую реализацию долгосрочной стратегии для успеха в конкуренции при изменяющихся условиях внешней среды и создать управляющий инструментарий для превращения этой стратегии в текущие производственно-хозяйственные планы. Метод стратегического управления сочетает стратегический подход к постановке задач и программно-целевой подход к их реализации. 5. Поворот бизнеса к управлению организационной культурой как системой ценностей, разделяемых персоналом фирм и связан- ных с конечными целями организации. Организационная культура предприятия включает и установление высоких стандартов дея- тельности, начиная с себя (с каждого работника предприятия), и обеспечение гибкого лидерства с акцентом на личные контакты, создание атмосферы всеобщей вовлеченности в дела фирмы и др. Ценятся способность и готовность делегировать полномочия под- чиненным ступеням структуры управления и исполнителям, про- дуктивное взаимодействие руководителей и подчиненных, заинте- ресованный подход к стратегии управления, использование совре- менных информационных технологий. 6. Признание определяющего значения для будущего организации формирования и функционирования инновационного менеджмента, обеспечивающего восприимчивость предприятий ко всему новому, к достижениям научно-технической мысли. Основой инновационного менеджмента на предприятии является создание соответствующего организационного климата, инициатива сотрудников, создание адек- ватных форм инновационной деятельности и ее стимулирование. 7. Осознание ведущей роли лидера в организации как носителя нового хозяйственного мышления, ориентированного на нововведе- ния и интеграцию усилий работников, рациональный, оправданный риск, на использование культурно-этических методов руководства. 8. Признание социальной ответственности менеджмента как пе- ред обществом в целом, так и перед отдельными людьми, работаю- 141 щими в организации. Предприятие – это прежде всего социальная система, эффективность которой зависит от главного ее ресурса – человека. Задача менеджера состоит в том, чтобы организовать эф- фективную совместную работу, в процессе которой каждый человек способен в максимальной степени раскрыть свой потенциал. Для воплощения названных принципов управления требуется ко- ренной пересмотр всей философии бизнеса, изменение психологии работающих, в том числе и самих менеджеров, повышение их квали- фикации. Несмотря на это, все большее число предприятий пытается отойти от прежних командно-иерархических отношений в своих орга- низациях и усилить позиции путем лучшего использования сильных сторон персонала. Одновременно меняются и подходы к формирова- нию стратегии развития предприятия, построению структуры органи- зации и менеджмента, процессу разработки и принятия управленче- ских решений, к работе с персоналом. Если обычная традиционная организация является ответом на стандартную технологию и неме- няющуюся внешнюю среду, то новая современная организация – это реакция на быстрые перемены, на непрерывно меняющиеся техноло- гии и неопределенность внешней среды, представляющая собой сба- лансированное сочетание человеческих ценностей, организационных изменений и непрерывных адаптаций к изменениям внешней среды. 4.7. Зарубежный опыт организации предприятий водного транспорта В ряде промышленно развитых стран внутренний водный транс- порт, несмотря на прогресс в развитии и использовании наземного транспорта, продолжает занимать достойное место. На его долю приходится примерно десятая часть общего внутреннего грузообо- рота. Система управления основывается на некоторых общих прин- ципах. Государственные органы непосредственно не вмешиваются в производственно-хозяйственную деятельность судоходных ком- паний, однако оказывают на них существенное влияние, выполняя по отношению к ним контрольные и регулирующие функции с ис- пользованием экономических методов, предоставляя им прямую и косвенную финансовую помощь из государственного бюджета, за- щищая их интересы в конкурентной борьбе с иностранными пере- возчиками. 142 США. В США водные пути и некоторые порты находятся в ве- дении государства или местных органов власти. Свыше 94 % всех работ по строительству и реконструкции водных путей осуществля- ется за счет средств федерального бюджета. Управлением внутрен- ним водным транспортом занимаются как Министерство обороны, Министерство транспорта, так и комиссии при Конгрессе США. Помимо федерального министерства транспорта аналогичные министерства (департаменты) имеются почти во всех штатах и фе- деральном округе Колумбия. Администрация водных путей Министерства транспорта разра- батывает федеральную программу развития судоходства, направ- ленную на приоритетное развитие судостроения на отечественных судоверфях. Работы по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации водных путей и гидротехническому обустройству портов производятся Корпусом военных инженеров армии США. За счет бюджетных ассигнований содержится Служба береговой охраны, которая несет ответственность за обеспечение водных пу- тей судоходной обстановкой и безопасность плавания. Значитель- ную роль в финансировании внутреннего водного транспорта США играет бюджет штатов и местных органов управления. За счет этих бюджетов создаются и расширяются территории и акватории пор- тов, углубляются подходные каналы и т. п. В США имеется около 800 судоходных компаний. Наблюдается процесс их укрупнения путем слияния, поглощения, продаж и бан- кротств. В результате выделилось примерно десять компаний, кото- рые и перевозят подавляющую массу грузов. Возглавляет компанию, как правило, президент (рис. 4.6), кото- рый создает и руководит департаментами (отделами). Их обычно четыре. Коммерческий отдел определяет тарифы, заключает дого- воры на перевозки, следит за конъюнктурой. Отдел эксплуатации занимается не только движением, но в него также входит служба судового хозяйства, он ведает оборудованием, в том числе и портов. Административный отдел ведает страхованием, контрактами и т. п. В нем, как правило, есть и юрист. Финансовый отдел ведет учет, следит за отчетностью, контролирует состояние финансов. 143 Рис. 4.6. Типичная схема управления крупной речной компанией США В зависимости от формы собственности выделяются порты об- щего пользования (государственные) и порты необщего пользова- ния (частные). Большая часть (62 %) речных портов США находит- ся в частном владении. Территории крупных портов и причальные сооружения находятся в собственности штатов и не подлежат приватизации. В то же время все виды деятельности, связанные с обработкой судов и грузов, производят- ся частными компаниями, которые арендуют территорию и причальный фронт на длительные сроки. Дирекция портов назначается администра- цией штатов. Основной задачей дирекции порта является работа с кли- ентурой по сдаче в аренду основных средств порта, разработка и реали- зация перспективных планов развития, взаимодействие с органами бере- говой охраны США в вопросах безопасности плавания. Порты в США не получают от государства никаких дотаций, но в то же время освобождены от уплаты налогов. Водные пути США являются путями общего пользования и содер- жатся за счет федерального бюджета. При этом 50 % необходимого фи- нансирования водных путей осуществляется за счет судовладельцев. Эксплуатацию водных путей и гидротехнических сооружений осуществляет персонал Корпуса военных инженеров, а обеспечение габаритов пути, навигационную сигнализацию и безопасность – персонал Береговой охраны. Западная Европа. В странах Западной Европы имеются опреде- ленные особенности в управлении водным транспортом. В системе «Рейн–Майн–Дунай» доля международных перевозок особенно высока. Это приводит к тому, что основные направления го- Административный Коммерческий Финансовый По эксплуатации Президент Департаменты (отделы) 144 сударственной политики в области речного транспорта в отдельных странах консолидированы и во многом совпадают. Водные пути явля- ются собственностью государства, которое придает большое значение развитию речного транспорта и, в известной степени, его опекает. Реч- ные порты в странах Западной Европы принадлежат либо государст- венным органам, либо муниципалитетам. По правовому статусу порты общего пользования, например Германии, управляются централизо- ванно и автономно. Централизованное управление осуществляется местными государственными органами. При этом порт не является юридическим лицом и его имущество принадлежит местным феде- ральным органам. Например, такие порты, как Нюрнберг, Регенсбург, Пассау, входят в единую систему управления земли Бавария и их дея- тельность регулируется соответствующими правовыми нормами. При автономном управлении порт является юридическим лицом. Основанием для регистрации такого предприятия является поста- новление федерального органа. В автономном управлении находят- ся такие порты Германии, как Кёльн, Дюссельдорф, Дуйсбург и др. Из всех судоходных фирм почти 97 % составляют фирмы общего пользования. В функции государственных органов управления судоходством и водным хозяйством входят: – определение общей водно-транспортной политики; – установление размеров сборов и тарифов; – обеспечение строительства и поддержания в хорошем состоя- нии водных путей; – эксплуатация гидросооружений и судоходной обстановки; – обеспечение безопасности судоходства. Франция. Во Франции вопросами управления речным транспор- том занимается Дирекция наземного транспорта, входящая в Мини- стерство инфраструктуры и транспорта. В эту дирекцию на правах департамента входит Администрация портов и путей, имеющая центральный аппарат и линейные службы судоходства. Линейные службы судоходства ведают строительством, модер- низацией и поддержанием в надлежащем состоянии постоянных сооружений на внутренних водных путях. Государственные органы также участвуют в распределении капитальных вложений на разви- тие речных портов. При этом правительство стремится привлечь к финансированию развития и эксплуатации внутренних водных пу- 145 тей всех потенциальных пользователей этого вида транспорта: про- мышленность, сельское хозяйство, населенные пункты и т. д. Доля участия государства сохраняется на низком уровне – приблизитель- но 0,3 % от годового транспортного бюджета. Кроме министерства вопросами развития транспорта Франции занимаются Национальное общество железных дорог, Националь- ное бюро судоходства (НБС), Высший совет по транспорту. Национальное бюро судоходства подконтрольно Министерству транспорта и объединяет представителей государственной админи- страции и частных фирм. Эта организация выполняет разнообраз- ные функции: определяет приоритеты в перевозках в рамках общей транспортной программы, контролирует техническое состояние су- дов, соблюдение правил судоходства. Руководство на местах Национальное бюро судоходства осуще- ствляет через свои региональные дирекции. В составе каждой ди- рекции имеются службы коммерческой эксплуатации, фрахтовые бюро и агенты-контролеры по судоходству. Главные инженеры администрации мостов и водных путей и директора региональных дирекций НБС контролируются муници- пальными органами и органами власти департаментов и подотчетны и тем и другим. Россия. Федеральным органом исполнительной власти, прово- дящим государственную политику и осуществляющим госу- дарственное управление транспортным комплексом Российской Федерации, является Министерство транспорта (Минтранс России). Минтранс России формирует и реализует государственную транс- портную политику, осуществляет государственное управление, ре- гулирование и контроль в пределах своей компетенции, руководит деятельностью своих территориальных органов и подчиненными предприятиями, контролирует условия и эффективность использо- вания лицензий на перевозочную деятельность в транспортном комплексе, осуществляет контроль в отношении морского судоход- ства и государственный надзор за соблюдением законодательства о торговом мореплавании, организует регистрацию морских и речных судов, контролирует эксплуатацию внутренних водных путей. Разрешительные, контрольные и надзорные функции возложены на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. 146 Федеральным органом исполнительной власти, осуществляю- щим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, является Федеральное агентство морского и речного транспорта. Морской транспорт имеет важное значение в транспортной системе России: он стоит на третьем месте по грузообороту после железнодо- рожного и трубопроводного. Вся морская акватория России поделена на пять морских бассейнов, в которых осуществляется работа по пере- возке грузов и пассажиров. К каждому из них тяготеют конкретные экономические районы. Россия имеет 39 портов и 22 портовых пункта. Длина причалов составляет 60,5 тыс. км. Крупные порты – Санкт- Петербург, Мурманск, Архангельск, Астрахань, Новороссийск, Туап- се, Находка, Владивосток, Ванино и др. В связи с освоением природ- ных ресурсов Крайнего Севера и Дальнего Востока обеспечена круг- логодичная навигация в Норильск, на Ямал и Новую Землю. Морской транспорт также играет важную роль во внешнеэконо- мических связях страны и служит одним из основных источников получения валютных средств. Администрация морского торгового порта обеспечивает безо- пасность мореплавания и порядка в порту; осуществляет надзор за соблюдением законов, правил и международных договоров РФ по торговому мореплаванию и за технической эксплуатацией закреп- ленных портовых сооружений и объектов. Внутренние судоходные водные пути относятся к различным речным бассейнам. Преобладающую часть грузовых перевозок и грузооборота выполняют пароходства трех водно-транспортных бассейнов: Волжско-Камского, Западно-Сибирского и Северо- Западного. Протяженность внутренних водных путей в перечне, утвержденном правительством Российской Федерации, составляет 101,6 тыс. км. Протяженность эксплуатируемых внутренних водных путей в России в последние десятилетия сокращается и в настоящее время составляет около 94 тыс. км. Внутренние водные пути обеспечивают транспортное обслужива- ние 67 субъектов Российской Федерации, а также поддерживают внешнеэкономические связи страны с иностранными государствами. Стержнем водно-транспортной системы является Единая глубоко- водная система европейской части России общей протяженностью 6,45 тыс. км. В нее входят глубоководные участки Волги (от Твери до 147 Астрахани), Камы, Москвы-реки, Дона и межбассейновые глубоко- водные соединения – Московско-Волжское, Волго-Балтийское, Бело- морско-Балтийское, Волго-Донское. Составляя лишь 6 % от общей протяженности внутренних водных путей, данная система выполняет 2/3 всей перевозочной работы речного транспорта страны. В соответ- ствии с Европейским соглашением о важнейших внутренних водных путях международного значения от 19 января 1996 года внутренние водные пути Единой глубоководной системы Европейской части Рос- сии включены в Перечень важнейших внутренних водных путей меж- дународного значения и входят в состав международного транспорт- ного коридора «Север–Юг». На внутреннем водном транспорте функционируют образован- ные в 1995 году государственные предприятия водных путей и су- доходных каналов Минтранса России – бассейновые управления водных путей и судоходства, которые осуществляют эксплуатацию и развитие водных путей и судоходных гидротехнических сооруже- ний, регулирование деятельности хозяйствующих субъектов речно- го транспорта всех форм собственности, контроль за обеспечением безопасности судоходства, экологической и пожарной безопасно- сти, надзор за техническим состоянием объектов речного транспор- та, находящихся в федеральной собственности. На региональном (бассейновом) уровне управление и содержа- ние внутренних водных путей и судоходных гидротехнических со- оружений осуществляют 16 федеральных государственных учреж- дений, в том числе 15 государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства и федеральное государственное учре- ждение (ФГУ) «Речная администрация Московского бассейна», а также федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Канал имени Москвы», в составе которых на правах фи- лиалов функционируют 89 районов водных путей и районов гидро- технических сооружений. В рамках реформирования отрасли в 2004 году создана Ассоциа- ция судоходных компаний (АСК), объединяющая основных участ- ников судоходного бизнеса на внутреннем водном транспорте. АСК объединяет перевозчиков, на долю которых приходится более 80 % перевозок нефти и нефтепродуктов, 90 % речных туристических перевозок и более 50 % сухогрузов. 148 Оперативным звеном системы управления водным транспортом являются морские и речные пароходства, а также морские и речные порты. На внутренних водных путях расположены 723 судоходных гид- ротехнических сооружения, находящиеся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта. Причальные гидротехни- ческие сооружения и иное федеральное имущество речных портов находятся в государственной собственности и запрещены к привати- зации указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2284. Причальные гидротехнические сооружения в основном сда- ются в аренду пароходствам и портам, характерным является и то, что частный бизнес не имеет возможности осуществить инвестиции в эти сооружения. В 2009 году в рамках Концепции началось реформирование сис- темы управления внутренними водными путями. Реализация всех предусмотренных мероприятий позволит оптимизировать систему управления внутренними водными путями; повысить уровень безо- пасности судоходства на внутренних водных путях; обеспечить по- рядок и безопасность в речных портах; осуществить комплексный подход к функционированию и развитию инфраструктуры внутрен- него водного транспорта, включая речные порты; привлечь допол- нительное финансирование на содержание инфраструктуры речного транспорта из внебюджетных источников (взимание платы за ис- пользование инфраструктуры внутренних водных путей, за услуги речных портов и т. п.) и за счет использования механизмов государ- ственно-частного партнерства. Осуществление мероприятий по ре- формированию системы управления внутренними водными путями призвано способствовать росту экономики страны в целом. 5. ОСНОВЫ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА НА ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ 5.1. Производственная мощность транспортных предприятий Под производственной мощностью предприятия понимается максимально возможный выпуск продукции за год, месяц, сутки, смену, который может быть достигнут при наиболее полном ис- пользовании средств труда (технологической совокупности машин, 149 оборудования и производственных площадей) и рабочей силы в со- ответствии с установленными специализацией, технологией и ре- жимом работы предприятия. Для расчета производственной мощности предприятия исполь- зуют следующие исходные данные (рис. 5.1): 1. Количество, состав и техническое состояние машин и обору- дования. В расчет производственной мощности предприятия вклю- чается все наличное оборудование основного производства (в том числе бездействующее из-за ремонта, неисправности или модерни- зации, выведенное на временную консервацию). 2. Технические параметры машин и оборудования. При расчете производственной мощности предприятий принимаются техниче- ские параметры по производительности, которые должны быть не ниже паспортной производительности. Для вновь строящихся пред- приятий принимаются паспортные нормы производительности обо- рудования. 3. Фонд времени работы оборудования и режим работы пред- приятия. При расчете производственной мощности предприятия принимается максимально возможный плановый (эффективный) годовой фонд работы оборудования. Для оборудования прерывного действия плановый (эффектив- ный) фонд времени Тпр определяется по формуле Тпр = ((365 – tв – tк.р) · Ксм · tсм) · ((100 – Ппр) / 100), где tв – число выходных и праздничных дней в году; tк.р – число дней капитального и планово-предупредительного ремонта; Ксм – число смен работы машин и оборудования в сутки; tсм – продолжительность смены, ч; Ппр – процент планируемых текущих простоев. 4. Номенклатура и ассортимент продукции (работ, услуг). Но- менклатура и ассортимент продукции (работ, услуг) и их количествен- ное соотношение (доля) в общем объеме производства устанавливают- ся исходя из рациональной специализации предприятия. При опреде- лении производственной мощности принимаются во внимание плановая номенклатура и ассортимент продукции (работ, услуг). 150 Рис. 5.1. Показатели для расчета производственной мощности 5.2. Показатели производственной мощности транспортных предприятий Выделяют следующие три группы показателей производствен- ной мощности транспортных предприятий. 1. Натуральные показатели: – количество подвижного состава; – общая грузоподъемность подвижного состава; – общая мощность судовых энергетических установок (СЭУ); – общая площадь складских площадей или протяженность транс- портных сетей и т. д. 2. Условно-натуральные показатели: – грузооборот; – пассажирооборот; Количество, состав и техническое состояние машин и оборудования 1 Технические параметры машин и оборудования (производительность) 2 Исходные данные для расчета производственной мощности Фонд времени работы оборудования и режим работы предприятия 3 Номенклатура и ассортимент продукции (работ, услуг) по плану 4 151 – приведенный грузооборот; – объем погрузочно-разгрузочных работ и др. 3. Стоимостные показатели: – объем производства; – стоимость долгосрочных и краткосрочных активов; – стоимость чистых активов организации; – рыночная стоимость организации и т. д. Наиболее полно и объективно производственные возможности предприятия характеризуют натуральные показатели. Стоимостные показатели являются производными от натуральных. Стоимость долгосрочных активов, особенно их активной части, характеризует технический уровень предприятия и его производст- венные возможности. Однако долгосрочные активы предприятия образуются в результате длительных накоплений и изменения цен за этот период затрудняют их сопоставление по этому признаку. Производимые переоценки основных средств и нематериальных активов устраняют этот недостаток, но в периоды между переоцен- ками он возникает вновь. Большое влияние на уровень производственной мощности ока- зывает также различие в структуре основных средств, особенно в их качественной характеристике. Неодинакова и качественная характеристика подвижного состава для различных предприятий, поэтому ни один из рассмотренных показателей, взятый обособленно, не дает полной характеристики производственной мощности предприятия. Специфическими показателями производственной мощности транспортного предприятия, наиболее точно отражающими его пе- ревозочный потенциал, служат показатели пропускной, провозной и перерабатывающей способности. На водном транспорте пропускная способность обычно измеряется максимальным числом судов (составов), которое может быть пропу- щено через рассматриваемый объект в течение суток при наилучшем использовании постоянных устройств (портов, гидротехнических со- оружений), принятой организации движения и технологии работ. Уровни пропускной способности характеризуют возможности инфра- структурных элементов транспортной сети, как правило, портов. Под провозной способностью понимается наибольшее количест- во единиц подвижного состава или тонн груза (или пассажиров), 152 которое может быть перевезено данным транспортным предприяти- ем в зависимости от количества подвижного состава, использования его грузоподъемности, скорости, времени нахождения в пунктах погрузки-выгрузки и других факторов. Перерабатывающая способность характеризует производствен- ную мощность таких объектов, как причалы, склады, при прохож- дении которых грузовые отправки видоизменяют свою структуру: формируются или расформировываются судовые партии и т. п. Пе- рерабатывающая способность обычно измеряется количеством пе- реработанных тонн груза за расчетный период (час, смену, сутки). Например, перерабатывающую способность механизированного причала можно определить по формуле   п ч см обс отд п-з пер ч опП П П , т/смену,Т t t t t t       где Пч – часовая производительность перегрузочной машины или механизированной линии, т/ч; Тсм – продолжительность рабочей смены, ч; tобс, tотд, tп-з – нормативы времени на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности и подготовительно- заключительные операции, ч; tпер – продолжительность регламентированных перерывов; tоп – оперативное время, ч. Соответственно часовую производительность перегрузочной машины периодического (циклового) действия (краны, контейнер- ные перегружатели, автопогрузчики, вагоноопрокидыватели и т. п.) определяют по формуле ч г ц 3600П GТ  , т/ч, где Тц – продолжительность цикла машины, с; Gг – масса груза, перегружаемого за цикл, т. Время цикла Тц машины периодического действия определяют расчетно-аналитическим методом в соответствии с технологией и условиями работы. 153 Часовая производительность машин непрерывного действия (транспортеры, элеваторы, конвейеры, установки пневмо- и гидро- транспорта и т.п.) определяется следующим образом: чП 3,6q  , т/ч, где q – вес полезного груза, кг, приходящийся на 1 м погонной дли- ны движущегося потока груза;  – скорость движения потока, м/с (определяется паспортными характеристиками машины). Обобщающим показателем производственных возможностей транспортного предприятия следует считать перевозочную способ- ность, при определении которой одновременно учитывается как активная (подвижной состав), так и пассивная (постоянные устрой- ства) часть функционирующих транспортных мощностей. 5.3. Производственная программа предприятия Производственная программа разрабатывается на всех предпри- ятиях, выпускающих продукцию, выполняющих работы, оказываю- щих услуги. Производственная программа включает расчеты объема производства продукции (работ, услуг) и обоснование производст- венными мощностями, материальными и трудовыми ресурсами. Производственная программа разрабатывается по номенклатуре продукции (работ, услуг). Ассортимент транспортной продукции (работ, услуг) характеризует соотношение удельных весов отдель- ных видов работ или услуг в производственной программе. Производственная программа транспортного предприятия пред- ставляет собой перечень работ и услуг по заказам и договорам по- требителей. При разработке производственной программы учитыва- ется основная цель предприятия – увеличение объема продаж при росте прибыльности продукции (работ, услуг) и рентабельности капитала. Для осуществления этой цели составляется стратегия раз- вития предприятия на несколько лет вперед. При разработке производственной программы предприятия при- меняются натуральные, условно-натуральные, трудовые и стоимо- стные методы измерения. Они позволяют вести планирование, учет 154 и контроль себестоимости, объемов продаж, номенклатуры, ассор- тимента, трудоемкости выпускаемой продукции, выполняемых ра- бот, оказываемых услуг. Натуральные измерители (штуки, тонны, тонно-километры и т. д.) характеризуют производственную специализацию предпри- ятия и долю на рынке. В расчете на единицу продукции устанавли- ваются технологические нормы расхода сырья, материалов, топли- ва, энергии, рабочего времени, также рассчитывается себестоимость единицы продукции (работы, услуги). Без натуральных измерителей невозможно определить потребность в производственной мощности и ее использование. Натуральные измерители наиболее полно и правильно характеризуют рост производительности труда, хотя применимы только для продукции однородного назначения. Трудовые измерители – часы и минуты рабочего времени – применяются во внутрипроизводственном планировании для оцен- ки трудоемкости единицы продукции и производственной про- граммы в целом. Наиболее распространенный показатель – трудо- емкость, или нормированные затраты рабочего времени на изготов- ление продукции, выполнение работы, услуги, рассчитываются в нормо-часах. Трудоемкость производственной программы, измеряемая в нор- мо-часах, представляет собой объем производства, который должен выполнить коллектив предприятия (участка, цеха и т. д.). Стоимостные измерители производственной программы исполь- зуются одновременно с натуральными и трудовыми. Они отражают объем произведенной продукции (работ, услуг) в денежном выра- жении. Обобщающим показателем производственной программы пред- приятия является объем продаж (реализованная продукция). Объем продаж наиболее объективно отражает результаты деятельности любого предприятия. Планирование производственной программы предприятия в со- временных условиях рыночного ведения хозяйства осуществляется посредством разработки бизнес-плана. Цель разработки бизнес- плана – спланировать хозяйственную деятельность предприятия (фирмы) на ближайший и отдаленный периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями предприятия. 155 Сопоставление планового объема производства продукции (работ или услуг) и среднегодовой производственной мощности предприятия позволяет определить коэффициент использования мощности. Разность между производственной мощностью и фактическим выпуском продукции свидетельствует о наличии резервов дальней- шего роста объема производства. В условиях рыночной экономики для быстрого реагирования на изменения потребительского рынка предприятию необходимо иметь резерв производственной программы, определяемый как раз- ность между производственной мощностью предприятия и плано- вой производственной программой. Планирование работы транспортного флота осуществляется на основе разработанного плана перевозок. В свою очередь, план рабо- ты флота является основой для расчета потребностей в рабочей си- ле, материалах, топливе, перегрузочных средствах, базах техниче- ского обслуживания и т. д. План перевозок грузов (в тоннах) водным транспортом разраба- тывают на основе заявок и договоров на внутренние и экспортно- импортные перевозки с учетом провозной способности транспорт- ного флота и пропускной способности портов. Планирование перевозок пассажиров осуществляется по видам сообщений – внутреннее и международное. Для определения пер- спективных объемов пассажирских перевозок проводятся экономи- ческие изыскания и исследования возможностей развития туризма, строительства новых и расширения действующих санаториев и баз отдыха, учитываются социально-бытовые и другие факторы, анали- зируются отчетные данные о пассажиропотоках. План работы порта разрабатывают, исходя из плана погрузочно- разгрузочных работ. В нем отражается грузооборот (в тоннах) с раз- делением на внутренние (местные) и экспортно-импортные грузы. 5.4. Обоснование производственной программы мощностями и материальными ресурсами Для эксплуатационных предприятий водного транспорта произ- водственная программа подкрепляется расчетом провозной способ- ности транспортного флота и пропускной способности портов. 156 При укрупненных расчетах провозную способность флота можно определить по формуле ,т км э э г э х э э 1 1 П n nі і і i i i p Q Т Q Т        т·км, где p – производительность 1 т грузоподъемности по группам судов в сутки эксплуатационного периода, т·км/тоннаже-сут; αг – коэффициент использования грузоподъемности по группам судов; э – средняя эксплуатационная скорость по группам судов, км/сут; εх – коэффициент ходового времени по группе судов; э э 1 n і i i Q Т   – тоннаже-сутки в эксплуатации i-й группы судов; Тэi – продолжительность эксплуатационного периода i-й группы судов, сут.; Qэi – регистровая грузоподъемность i-й группы судов. Плановые значения производительности 1 т грузоподъемности по группам судов в сутки эксплуатации p определяются установле- нием численных значений трех качественных показателей αг, э , εх, норматив которых устанавливают на основе анализа отчетных дан- ных за соответствующий календарный период прошлого года. Тоннаже-сутки в эксплуатации э э 1 n і і i Q Т   за расчетный календар- ный период определяются суммированием тоннаже-суток по от- дельным судам. На основании приведенной формулы расчета провозной способ- ности транспортного флота решается и задача определения тонна- жа, необходимого для выполнения планового объема перевозок (производственной программы) в течение определенного календар- ного периода. Определение потребности в тоннаже рассмотрим на конкретном примере. Исходные данные: объем перевозок (производственная программа) Gпл = 1500000 т; календарный (эксплуатационный период) Тэі = 225 сут; 157 средняя дальность перевозки lср = 130 км; производительность 1 т грузоподъемности p = 90 т·км/тоннаже- сут. Решение. Необходимое число тоннаже-суток транспортного флота в эксплуатации находится из выражения 3пл ср 3 э э 1 1500 130 10 2167 10 90 n і і i G l Q Т p      тоннаже-сут. Тогда количество тоннажа, необходимого для выполнения за- данного объема перевозок (производственной программы), опреде- ляется по формуле э э 3 1э 1 э 2167 10 9631 т 225 n і in iі i і Q Т Q Т        . Пропускную способность порта определяют по отдельным спе- циализированным причалам или по группам причалов. В проектных расчетах суточную пропускную способность одного причала опре- деляют по формуле э гпр гр всп П , Q t t t   где Qэ – регистровая грузоподъемность расчетного типа судна, т; αг – коэффициент использования грузоподъемности; t – количество рабочих часов в сутки; tгр – время на выполнение грузовых работ; tвсп – время на вспомогательные операции (швартовка-отшвар- товка, осмотр судна, оформление документов и т. п.). В целом пропускная способность порта за эксплуатационный пе- риод (навигация, год) п пр э 1 П = П ,m j Т   где Тэ – продолжительность эксплуатационного периода (навигация, год), сут. 158 5.5. Капитал предприятия. Показатели использования основного и оборотного капитала предприятия Средства, авансированные в деятельность предприятия, называ- ются капиталом. Структура капитала предприятия представлена на рис. 5.2. Рис. 5.2. Структура капитала предприятия Общий капитал предприятия подразделяется на основной и обо- ротный. Основной капитал – это денежная оценка долгосрочных активов. Оборотный капитал – это денежная оценка краткосрочных ак- тивов организации. Долгосрочные активы являются важнейшей составной частью имущества организации. Долгосрочные активы – активы, принося- щие предприятию доходы в течение более одного отчетного перио- да. В отношении данных активов можно сказать, что они как будто изъяты из общего оборота, пребывают в течение длительного срока в распоряжении предприятия, не меняя своей материально- вещественной формы и экономического назначения и, многократно обслуживая производственные процессы и операции, постепенно теряют свою стоимость. Из этого следует, что затраты, произведен- ные для приобретения таких активов, постепенно относятся на рас- ходы в течение срока их полезного использования или нормативно- КАПИТАЛ ПРЕДПРИЯТИЯ Основной капитал (средства в долгосрочных активах) Оборотный капитал (средства в краткосрочных активах) Оборотные производственные фонды Фонды обращения 159 го срока службы. Долгосрочные активы представляют собой собст- венные средства организации, отражаемые в первом разделе бух- галтерского баланса. Долгосрочные активы являются тем инстру- ментом, который дает возможность предприятию вести бизнес, со- вершая многократные обороты краткосрочных активов. Отличительными признаками и критериями отнесения активов к внеоборотным являются срок их полезного использования продол- жительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев, стоимость – свыше величины, определенной Министерством финансов (Постановление Министер- ства финансов от 23 марта 2004 года № 41). В состав долгосрочных активов организации включаются: основные средства; нематериальные активы; доходные вложения в материальные активы; вложения в долгосрочные активы; долгосрочные финансовые вложения; долгосрочная дебиторская задолженность; отложенные налоговые активы; прочие долгосрочные активы. Основные средства организации представляют собой стоимост- ную оценку активов, предназначеных для использования в деятель- ности организации, получения экономических выгод от их исполь- зования, используемых в течение срока службы продолжительно- стью свыше 12 месяцев. Не предполагается отчуждение данных активов в течение 12 ме- сяцев с даты приобретения. Первоначальная стоимость активов мо- жет быть достоверно определена. В составе основных средств отражается наличие и движение соб- ственных основных средств, находящихся в эксплуатации, запасе, на консервации, а также полученных в аренду (лизинг), доверительное управление. Это – здания и сооружения, передаточные устройства, измерительные приборы и регулирующие устройства, объекты при- родопользования и землепользования, машины и оборудование, транспортные средства, вычислительная техника и оргтехника, рабо- чий скот, многолетние насаждения и другие виды основных средств. Поступление основных средств в организацию осуществляется путем: 160  приобретения объектов за плату у юридических и физических лиц;  сооружения объектов хозяйственным и подрядным способами;  получения в качестве вклада в уставный фонд;  безвозмездного получения, в том числе в результате благо- творительной помощи;  обмена на другое имущество;  в других случаях. Выбытие основных средств происходит в результате:  физического износа объектов;  продажи;  безвозмездной передачи;  частичной или полной ликвидации;  чрезвычайных ситуаций, повлекших невозможность дальнейше- го использования или нецелесообразность восстановления объектов;  в других законодательно установленных случаях. Объекты, относимые к основным средствам, могут подвергаться работам капитального характера, к которым относятся модернизация, реконструкция, дооборудование, достройка, техническое диагностиро- вание с соответствующим освидетельствованием. Данные работы на- правлены на улучшение имеющихся технико-экономических показа- телей объектов основных средств, таких как мощность, производи- тельность, долговечность, ремонтопригодность и т. д. Затраты на проведение этих работ увеличивают первоначальную стоимость ос- новных средств. Модернизация представляет собой совокупность работ, направ- ленных на усовершенствование объекта путем замены его конст- руктивных элементов и систем на более эффективные. Результат модернизации – повышение технических и экономических характе- ристик объекта и, как правило, изменение его стоимости, а также увеличение ресурса и изменение срока службы. Реконструкция – совокупность работ по полному или частично- му переоборудованию или переустройству существующего объекта, изменению либо дополнению его технологической схемы путем замены морально устаревших и физически изношенных частей, что обеспечивает получение более высоких качественных и количест- венных показателей работы объекта. 161 Реконструкция осуществляется по единому проекту в целях уве- личения производственных мощностей, улучшения качества и из- менения номенклатуры и ассортимента продукции. Дооборудование (достройка) – совокупность работ по дополне- нию технологической схемы объекта конструктивными элементами и системами с получением новых дополнительных возможностей объекта или улучшением качественных и количественных технико- экономических показателей. Техническое диагностирование с соответствующим освиде- тельствованием – совокупность работ по определению техническо- го состояния и функциональных возможностей объекта, с соответ- ствующим документальным освидетельствованием. Данные работы могут быть отнесены к текущим затратам либо к работам капитального характера. Целесообразность отнесения их на стоимость объекта в целях начисления амортизации устанавливает- ся, в зависимости от конкретных условий, комиссией по проведе- нию амортизационной политики. В результате проведения технического диагностирования техни- ко-экономические показатели, конструкция и комплектация объек- та не изменяются, однако могут измениться его ресурс, срок служ- бы и стоимость. Основные средства в приложении к бухгалтерскому балансу классифицируются по следующим группам:  здания;  сооружения;  передаточные устройства;  машины и оборудование;  транспортные средства;  инструмент;  производственный инвентарь и принадлежности;  хозяйственный инвентарь;  рабочий и продуктивный скот;  многолетние насаждения;  капитальные затраты по улучшению земель (без сооружений);  прочие основные средства. В зависимости от степени непосредственного воздействия на предметы труда основные средства предприятий разделяют на ак- тивные и пассивные. К активной части относятся основные средст- 162 ва, за исключением зданий, сооружений, передаточных устройств, многолетних насаждений, капитальных затрат по улучшению зе- мель (без сооружений) и прочих основных средств. Остальные обо- ротные средства относятся к пассивной части. Удельный вес активной части основных средств характеризует прогрессивность их структуры. К нематериальным относятся активы, которые:  идентифицируются (имеют признаки, отличающие данный объект от других) и не имеют материально-вещественной формы;  используются в деятельности организации;  способны приносить организации будущие финансовые выгоды;  имеют срок полезного использования более 12 месяцев;  имеют документальное подтверждение стоимости либо затрат, связанных с их приобретением (созданием);  подтверждены документами правообладателя. При отсутствии любого из указанных критериев произведенные затраты не признаются нематериальными активами и являются рас- ходами организации. К нематериальным активам в соответствии с данными крите- риями относятся принадлежащие обладателю имущественные права:  на объекты промышленной собственности;  произведения науки, литературы и искусства;  объекты смежных прав;  программы для ЭВМ и компьютерные базы данных;  использование объектов интеллектуальной собственности, вытекающих из лицензионных и авторских договоров;  пользование природными ресурсами, землей. Не относятся к нематериальным активам: а) интеллектуальные и деловые качества персонала организации, его квалификация и способность к труду. Они неотделимы от своих носителей и не могут быть использованы без них; б) не законченные или не оформленные в установленном законода- тельством порядке научно-исследовательские, опытно-конструктор- ские и технологические работы. Результаты данных работ приходуют- ся как нематериальные активы по их окончании при выполнении следующих условий: – подтверждена (определена) возможность промышленного освоения создаваемого объекта, 163 – определена возможность использования объекта интеллекту- альной собственности в предпринимательской деятельности орга- низации или передачи объекта по лицензионным или авторским договорам, – подтверждены затраты по созданию и доведению данного объ- екта до промышленного использования, – могут быть определены будущие доходы от реализации или использования данного объекта; в) финансовые инструменты срочного рынка, предоставляющие пра- во на осуществление конкретной сделки на определенных условиях; г) организационные расходы; д) стоимость деловой репутации организации (гудвил); е) экземпляры произведений, содержащихся на материальных носителях, в которых выражены произведения науки, литературы, искусства, программы для ЭВМ, базы данных, приобретаемые и используемые для собственного потребления. Доходные вложения в материальные ценности представляют собой вложения организации в часть имущества, здания, помещения, обору- дование и другие ценности, имеющие материально-вещественную форму, предоставляемые организацией во временное пользование (временное владение и пользование) с целью получения дохода. Сюда относятся материальные ценности, сдаваемые в аренду, приобретае- мые для передачи в лизинг, а также предметы проката. Вложения в долгосрочные активы отражают информацию о вложениях организации в объекты, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, зе- мельных участков и объектов природопользования, нематериаль- ных активов и др. Возмещение износа основных средств и нематериальных активов осуществляется за счет амортизации. Амортизация – это процесс постепенного перенесения стоимости основных средств и немате- риальных активов на производимую продукцию посредством амор- тизационных отчислений в целях накопления средств для полного их восстановления. Амортизация основных средств по объектам, используемым в предпринимательской деятельности, начисляется одним из сле- дующих способов: линейным, нелинейным и производительным. 164 По объектам, не используемым в предпринимательской деятельно- сти, – исходя из нормативного срока службы линейным способом. Уровень оснащенности организаций основными средствами ха- рактеризуется рядом показателей: фондовооруженностью и механо- вооруженностью труда. Фондовооруженность труда определяется по формуле тр ФФ ,Ч где Фтр – фондовооруженность труда, руб. на человека; Ф – среднегодовая стоимость основных средств, руб.; Ч – среднесписочная численность рабочих в наиболее загру- женную смену, чел. Механовооруженность труда определяется по формуле атр ФМ ,Ч где Мтр – механовооруженность труда, тыс. руб. на человека; Фа – среднегодовая стоимость активной части основных сред- ств, руб. Оборотный капитал состоит из активов, которые находятся в по- стоянном обороте. Например, денежные средства авансируются в производственные запасы, которые вовлекаются в производствен- ный процесс и переходят в незавершенное производство. По окон- чании производственного процесса незавершенное производство превращается в готовую продукцию, которая после продаж превра- щается в дебиторскую задолженность, а после оплаты дебиторских обязательств предприятие получает денежные средства, которые используются для погашения долгов и оплаты текущих расходов и возобновления нового кругооборота средств. Краткосрочные активы также являются составной частью иму- щества организации. Они представляют собой финансовые ресурсы, направляемые на создание производственных запасов; осуществле- ние затрат, связанных с производством; образование фондов денеж- ных средств, ценных бумаг, платежных и денежных документов; финансовые вложения организации. 165 К оборотным активам относятся: • предметы, служащие менее одного года, независимо от их стои- мости; • предметы, используемые в течение нескольких лет, стоимость единицы которых на момент приобретения не превышает величину, установленную учетной политикой организации в пределах лимита, определяемого Министерством финансов Республики Беларусь; • предметы независимо от их стоимости и срока службы:  специальные инструменты, специальные приспособления (инст- рументы и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа) и сменное оборудование (мно- гократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие, обусловленные специфическими условиями изго- товления продукции устройства);  технологическая тара, многократно используемая для хранения товарно-материальных ценностей на складах или непосредственно в технологическом процессе (контейнеры для транспортировки отдель- ных деталей, поддоны и т. п.);  специальная одежда, специальная обувь и предохранительные принадлежности в соответствии с законодательством;  форменная одежда и обувь, предназначенные для выдачи ра- ботникам в соответствии с законодательством;  белье, постельные принадлежности, полотенца, одежда и обувь для выдачи контингенту в организациях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других организациях;  посуда, кухонный и столовый инвентарь и принадлежности;  сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесо- возных дорог, временные здания в лесу со сроком эксплуатации до двух лет и иные подобные объекты; • животные на откорме и их молодняк; птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, а также ездовые и сторожевые собаки, подопыт- ные животные; • многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в каче- стве посадочного материала; • отдельные строительные конструкции и детали, части и агрега- ты машин, оборудования и подвижного состава, предназначенные для строительства, ремонтных целей и комплектации, числящиеся в составе материальных запасов; 166 • машины и оборудование, числящиеся как готовые изделия (то- вар) на складах организаций. Состояние и эффективность использования краткосрочных акти- вов – одно из главных условий успешной деятельности организа- ции. Развитие рыночных отношений определяет новую политику по отношению к оборотным активам как в сфере источников их фор- мирования и пополнения, так и рационального использования. Одним из условий непрерывности производства является посто- янное возобновление его материальной основы – средств производ- ства, которые подразделяются на предметы труда и орудия труда. Краткосрочные активы последовательно принимают денежную, производительную и товарную формы. Кругооборот активов организации проходит в три этапа: 1. Авансирование стоимости в денежной форме на приобретение сырья, материалов, топлива и других предметов труда. В результате денежные средства принимают форму производственных запасов, выражая их переход из сферы обращения в сферу производства. Стоимость при этом не расходуется, а авансируется. При этом де- нежная форма краткосрочных активов меняется на производитель- ную, которая после завершения кругооборота возвращается. 2. Осуществление рабочей силой в процессе производства про- изводительного потребления предметов труда с созданием нового продукта, несущего в себе перенесенную и вновь созданную стои- мость. Авансированная стоимость снова меняет свою форму – из производительной переходит в товарную. 3. Реализация произведенной готовой продукции (работ, услуг) и получение денежных средств. На этой стадии краткосрочные акти- вы вновь переходят из сферы производства в сферу обращения. При этом стоимость из товарной формы переходит в денежную. Разница между суммой денежных средств, затраченной на изго- товление и реализацию продукции (работ, услуг) и полученной от реализации произведенной продукции (работ, услуг), составляет денежные накопления организации. Закончив один кругооборот, краткосрочные активы вступают в новый; тем самым осуществляется их непрерывный оборот. Именно постоянное движение краткосрочных активов является основой бесперебойного процесса производства и обращения. 167 В состав краткосрочных активов включаются следующие эле- менты: • запасы, в том числе:  материалы,  животные на выращивании и откорме,  затраты в незавершенном производстве,  готовая продукция и товары,  товары отгруженные,  прочие запасы; • долгосрочные активы, предназначенные для реализации; • расходы будущих периодов; • налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам; • краткосрочная дебиторская задолженность; • дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты); • краткосрочные финансовые вложения; • денежные средства и их эквиваленты; • прочие краткосрочные активы. Эффективность использования краткосрочных активов измеря- ется показателями их оборачиваемости. Под оборачиваемостью краткосрочных активов понимается продолжительность последова- тельного прохождения ими отдельных стадий производства и об- ращения. Выделяют следующие основные показатели оборачиваемости краткосрочных активов: коэффициент оборачиваемости, продолжи- тельность одного оборота, коэффициент загрузки, рентабельность. Коэффициент оборачиваемости (скорость оборота) характери- зует объем выручки от реализации (Ов), приходящийся на один рубль краткосрочных активов: об в со ОК = ,Ф где Фсо – средняя стоимость краткосрочных активов за период, руб. 168 Продолжительность одного оборота в днях равна частному от деления числа дней за анализируемый период t (30, 90, 360) к обо- рачиваемости краткосрочных активов: сооб в Ф .О tТ  Величина, обратная скорости оборота, показывает размер крат- косрочных активов, необходимый для получения одного рубля вы- ручки от реализации продукции. Это соотношение называется ко- эффициентом загрузки краткосрочных активов: соз в ФК .О Чем меньше величина коэффициента загрузки краткосрочных средств, тем эффективнее используются краткосрочные активы. Кроме указанных показателей может быть использован показа- тель рентабельности краткосрочных активов (Роа), который опреде- ляется отношением прибыли от реализации продукции организации (ПР) к общей сумме краткосрочных активов (А): оа ПРР 100 %.А  Показатели оборачиваемости имеют большое значение для оценки финансового состояния предприятия, поскольку скорость превраще- ния краткосрочных активов в денежную форму оказывает непосредст- венное влияние на платежеспособность предприятия. Кроме того, уве- личение скорости оборота при прочих равных условиях отражает по- вышение инвестиционной привлекательности предприятия. В соответствии со стадиями кругооборота краткосрочных активов можно выделить три направления ускорения их оборачиваемости: 1) на стадии производственных запасов: установление прогрес- сивных норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии; систе- матическая проверка состояния складских запасов; замена дорого- стоящих видов материалов и топлива более дешевыми без сниже- ния качества продукции; 169 2) на производственной стадии: сокращение длительности про- изводственного цикла и повышение его непрерывности; соблюде- ние ритмичности работы предприятия; комплексное использование сырья; применение отходов; 3) в сфере обращения: ускорение реализации продукции, органи- зация маркетинговых исследований; сокращение краткосрочных кредиторской и дебиторской задолженностей. 6. ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 6.1. Виды планов и их функции Планирование в масштабах предприятия есть один из методов ре- гулирования пропорций производства, поскольку его подразделения вступают в отношения друг с другом не как независимые товаропро- изводители, а как участники единого производственного процесса. Планирование производственно-хозяйственной деятельности предприятий (фирм, компаний) представляет собой сложную взаи- моувязанную систему планов (например, производства и реализа- ции продукции (работ, услуг), маркетинга, по труду и кадрам, из- держкам, финансам и инвестициям и др.), определяющих ком- плексное их развитие на основе эффективного использования наличных ресурсов. На предприятиях в зависимости от объема, содержания и дли- тельности планового периода различают долго-, средне- и кратко- срочные, а также текущие (годовые), оперативные (на сравнительно короткие промежутки времени: месяц, сутки, смену) и другие пла- ны, объединяемые часто общим термином «внутрифирменное пла- нирование». Планирование на предприятиях призвано выполнять ряд функ- ций, основные из них следующие: – выявление нужных предприятию, его подразделениям и служ- бам трудовых, материальных и финансовых ресурсов, необходимых для производства продукции (работ, услуг); – постановка перед трудовым коллективом конкретных произ- водственных задач на определенный период времени и выявление путей их реализации; 170 – четкая взаимная увязка функционирования отдельных производ- ственных подразделений и служб предприятия, согласование действий между ними по количественным показателям и во времени, а также деятельности предприятия с поставщиками и потребителями; – обеспечение постоянного технического прогресса и макси- мального использования производственных факторов, роста произ- водительности труда, высокой доходности и рентабельности. Для предприятий водного транспорта к основным функциям планирования можно отнести также: – установление рациональных сфер использования водного транспорта, концепции его развития, масштабов и структуры пере- возок; – определение правильных пропорций в развитии отдельных под- систем и звеньев водного транспорта, их производственной мощности, сбалансированности с масштабами и структурой перевозок; – обоснование реконструкции, технического перевооружения и модернизации материально-технической базы. К основным задачам планирования относятся: – комплексное решение экономических и социальных проблем, концентрация сил и ресурсов на выполнении важнейших программ; – ускорение реализации научно-технических достижений в сфере деятельности водного транспорта; – наиболее эффективное использование основных средств вод- ного транспорта и всех видов ресурсов, усиление режима экономии, повышение производительности труда; – правильное определение приоритетов в развитии отрасли; – создание резервов производственных мощностей для обеспе- чения маневренности водного транспорта и надежности его работы; – улучшение координации со смежными видами транспорта, раз- витие смешанных перевозок. 6.2. Годовое и оперативное планирование работы флота и портов Текущая (навигационная, годовая) производственная программа эксплуатационного предприятия водного транспорта отражается в так называемом графике движения флота. 171 Разработка графика движения флота начинается после утвер- ждения годового плана перевозок грузов и составления в соответст- вии с этим планом корреспонденции грузовых потоков. В графике движения флота в полной мере реализуются две функции планирования работы флота: обоснование потребности транспортного флота для освоения планового объема перевозок (выполнения производственной программы) и планирование орга- низации производственного (транспортного) процесса. Проектная схема графика предусматривает рациональную расста- новку транспортных судов по направлениям перевозок с учетом пар- тионности грузов, эффективного обслуживания транспортного флота в пути следования и в портах, а также расчет потребности во флоте. План портового обслуживания флота обосновывает объем работ по загрузке транспортных судов и маршрутных составов, а также нор- мы затрат времени на выполнение грузовых работ и других (вспомога- тельных) операций портового обслуживания с момента прибытия су- дов в порт и до момента их отправления в новый рейс, последователь- ность выполнения этой группы транспортных операций. В плане тягового обслуживания флота устанавливаются зада- ния судоремонтным предприятиям и судовым экипажам по прове- дению в установленные сроки работ, связанных с навигационным ремонтом транспортных судов, а также нормы времени хода судов и составов между пунктами портового обслуживания. В плане путевого обслуживания флота предусматриваются зада- ния портам и предприятиям водных путей по выполнению в установ- ленные сроки работ, связанных с обслуживанием транспортных судов в пути следования между пунктами грузовой обработки, а также уста- навливаются нормы времени на пропуск судов и составов через систе- мы шлюзов и другие лимитирующие участки водного пути. На основании годового или навигационного (текущего) плана перевозок судоходной компании (пароходства) устанавливают пла- ны конкретным транспортным судам, которые, являясь составной частью общего плана, конкретизируют его по объектам, перевозкам, месту и времени их выполнения. Годовой (текущий) план работы судна содержит производствен- ные задания, транспортные ресурсы, затраты на обеспечение и под- держание этих ресурсов. 172 Производственное задание судна отражает годовой (навигацион- ный) план перевозок судна в денежном (валовая или чистая выруч- ка) или натуральном (тоннаж) выражении. Производственное зада- ние судну устанавливают после расстановки флота судоходной компании (пароходства) по линиям и направлениям перевозок, т. е. после разработки графика движения флота. Транспортные (производственные) ресурсы включают плановую чистую грузоподъемность, продолжительность эксплуатационного периода, бюджет времени (в тоннаже-сутках) нахождения в эксплуа- тации, техническую скорость в грузу и порожнем по сезонам эксплуа- тационного периода и другие паспортные технико-эксплуатационные характеристики судна, в том числе нормативные постоянные судовые запасы. Задания по транспортным ресурсам дополняют показателями использования судов (коэффициентом использования календарного периода, коэффициентом ходового времени, коэффициентом исполь- зования грузоподъемности, коэффициентом реализации технической скорости, производительностью 1 т грузоподъемности в сутки экс- плуатации). Затраты (натуральные и стоимостные) на поддержание транс- портных ресурсов охватывают: – плановую продолжительность и объем заводского ремонта в соответствии с типовой ремонтной ведомостью; – номенклатуру и удельный расход топлива и смазочных мате- риалов по видам рабочего времени (в весенне-осенний период – с учетом прогрева), плановые цены расходуемых ГСМ; – суточный расход пресной воды; – штатные расписания на эксплуатационный период и зимний отстой; – эксплуатационные расходы по статьям: содержание экипажа, амортизация, ремонт и снабжение, сборы и агентирование (в за- гранплавании), прочие навигационные расходы. В качестве результативного показателя в годовом (навигацион- ном) плане устанавливают плановый уровень доходности, т. е. уро- вень доходов на рубль затрат. Оперативный или рейсовый план работы судна конкретизирует не- прерывный график работы флота по исполнителям транспортной ра- боты (судам), ее элементам и операциям (погрузка, переход, выгрузка), объемам (массе) и наименованиям грузов, месту (портам отправления 173 и назначения, пунктам перевалки), календарному времени (датам и часам) и срокам (продолжительности рейса, его элементов и операций) выполнения транспортной работы, а также по финансовым показате- лям (доходам, расходам, финансовому результату). Натуральные показатели оперативного (рейсового) плана отра- жаются в диспетчерском задании. Необходимость рейсового планирования обусловливается потреб- ностью учета изменений, возникающих в характере и условиях пере- возок, и целесообразностью оценки результатов работы экипажей су- дов по каждому рейсу, а также по итогам работы за месяц, квартал. Целью оперативного (рейсового) планирования является: – обеспечение высококачественного выполнения непрерывного графика работы флота, обязательств перед клиентурой и другими организациями-участниками единого транспортного процесса, про- изводственных и финансовых планов работы судоходной компании (пароходства); – изыскание резервов повышения эффективности работы судна в каждом рейсе в условиях непрерывного графика работы флота; – усиление заинтересованности экипажа судна в результатах труда. Результаты выполненной судном эксплуатационной работы за каждый рейс и в целом за отчетный период (месяц, квартал, навига- цию) отражаются в путевом журнале. На основе путевых журналов составляют месячные отчеты о выполнении заданий судового плана по объему транспортной работы, а также сводные статистические отчеты о работе и использовании всего флота судоходной компании (пароходства) за каждый период навигации. Заполняют путевой журнал согласно данным вахтенного журнала, ведомостей по прие- му и сдаче грузов, актов о погрузке и разгрузке судна. Записи в пу- тевом журнале производят последовательно, регулярно (с точно- стью до 15 мин) в течение всей навигации. Работа порта на предстоящий год определяется планом эксплуа- тационной работы. План эксплуатационной работы порта (текущий) определяет такой порядок использования всех технических средств порта, организации труда портовых рабочих, а также перегрузоч- ных, рейдовых, транспортных и других работ, который обеспечива- ет выполнение плановых грузо- и пассажирооборота, норм обработ- ки судов и вагонов, основных эксплуатационных и экономических показателей. План эксплуатационной работы портов разрабатывают 174 в тесной взаимосвязи с планом перевозок. Информационное обес- печение плана эксплуатационной работы порта включает в себя: – корреспонденцию перевозок грузов и пассажиров; – плановые судовые потоки, нормы обслуживания и наличия флота в соответствии с графиком его движения; – характеристики технологического процесса работы порта – данные технико-распорядительного акта порта, совокупность тех- нологических карт грузовой обработки судов с рассчитанными в них параметрами перегрузочных процессов, данные единого техно- логического процесса и др.; – характеристики технических средств порта: перегрузочного оборудования, складов, рейдового флота, средств комплексного об- служивания. Для установления планового грузооборота порта по прибытию и отправлению базой является план перевозок грузов судоходной компании (пароходства). Плановый пассажирооборот рассчитывают по отправлению в тысячах пассажиров с выделением транзитных, местных, пригород- ных и внутригородских перевозок. Планирование перевозок пасса- жиров осуществляется с учетом изменений в развитии перевозок на смежных видах транспорта, а также всестороннего учета промыш- ленного, гражданского и санаторно-курортного строительства в границах деятельности порта и прогнозируемых размеров экскур- сионных и туристских перевозок. Главным средством, обеспечивающим выполнение годового (те- кущего) плана эксплуатационной работы порта, является сменно- суточный план (оперативный план работы порта). Сменно- суточный план составляют на каждые оперативные сутки. В нем указывают варианты перегрузочных работ, время их начала и окон- чания, расположение грузов по судам (грузовым трюмам), задание на смену в тоннах, численность портовых рабочих в комплексной бригаде, перегрузочные машины, транспортные средства, перечень вспомогательных операций. Таким образом, этот план устанавлива- ет, с помощью каких средств и в какое время следует обрабатывать судно. После утверждения начальником порта сменно-суточный план доводят до основных его исполнителей, в этом случае он ста- новится основным руководящим документом по организации гру- зовых работ. Начальники грузовых районов (участков) порта на ос- нове сменно-суточного плана составляют сменные планы-наряды. 175 6.3. Бизнес-планирование на предприятиях водного транспорта Цель разработки бизнес-плана – спланировать хозяйственную деятельность предприятия (фирмы) на ближайший и отдаленный периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых для этого ресурсов, а также средств для дальнейшего развития компании, т. е. прибыли. Суть бизнес- планирования – детализация сложной проблемы на составляющие отдельные мелкие задачи и их решение. Бизнес-план помогает решить следующие основные задачи: – определить конкретные направления деятельности предпри- ятия, целевые рынки и место предприятия на этих рынках; – сформулировать долговременные и краткосрочные цели пред- приятия, стратегию и тактику их достижения; – выбрать состав работ и услуг и определить критерии их оценки для потребителей; оценить производственные издержки по их соз- данию и реализации; – определить состав и направленность маркетинговых мероприя- тий по изучению рынка, рекламе, стимулированию продаж работ и услуг на рынке; – оценить материальное и финансовое положение предприятия и соответствие возможностей для достижения поставленных целей; – предусмотреть возможные трудности и варианты диверсифи- кации товаров, работ и услуг. В современной практике бизнес-план выполняет четыре функ- ции. Первая связана с возможностью его использования для разра- ботки стратегии бизнеса. Эта функция жизненно необходима в пе- риод создания предприятия, а также при выработке новых направ- лений деятельности. Вторая функция – планирование. Она позволяет оценить воз- можности развития нового направления деятельности, контролиро- вать процессы внутри фирмы. Третья функция позволяет привлекать денежные средства – ссу- ды, кредиты. В современных условиях хозяйствования без кредит- ных ресурсов практически невозможно осуществить какой-либо значительный проект. Банки принимают целый комплекс мер по обеспечению возврата денежных средств, среди которых следует отметить требования банковских гарантий, реального залога и дру- 176 гие, но решающим фактором при предоставлении кредита является наличие проработанного бизнес-плана. Четвертая функция позволяет привлечь к реализации планов компании потенциальных партнеров, которые пожелают вложить в производство собственный капитал или имеющуюся у них техноло- гию. Решение вопроса о предоставлении капитала, ресурсов или технологии возможно лишь при наличии бизнес-плана, отражающе- го курс развития компании на определенный период времени. Таким образом, внутрифирменное планирование является неотъ- емлемой частью любого предприятия, независимо от его размера. Бизнес-план обобщает анализ возможностей для начала или расши- рения бизнеса в конкретной ситуации и дает четкое представление о том, каким образом менеджмент данной компании намерен исполь- зовать этот потенциал. Велико его значение и для привлечения де- ловых партнеров, создания совместных предприятий, а также для получения финансирования. Бизнес-план относится преимущественно к документам перспек- тивным и составлять его рекомендуется на три–пять лет. Для перво- го и второго года основные показатели рекомендуется давать в по- казательной разбивке, при возможности даже в месячном разрезе, и только начиная с третьего года можно ограничиться годовыми по- казателями. Одна группа планов и технологий направлена на планирование проектов, а другая – на планирование деятельности предприятия. Сегодня это бизнес-план инвестиционного проекта и бизнес план работы предприятия. Оба эти вида бизнес-планов широко приме- няются в практической деятельности. У каждого из них имеется свое место и свой предмет в сфере внутрипроизводственного пла- нирования. Сравнение бизнес-планов предприятий и бизнес-планов инве- стиционных проектов (табл. 6.1) позволяет выделить их основные отличительные черты. На предприятиях даже средних размеров наряду с бизнес-планом работы предприятия возможно наличие нескольких, а иногда до де- сятка и более бизнес-планов инвестиционных проектов. 177 Таблица 6.1 Основные отличительные черты бизнес-планов предприятий и инвестиционных проектов Бизнес-план инвестиционного проекта Бизнес-план работы предприятия 1. В основе – одна цель 1. Охватывает комплекс целей пред- приятия 2. Имеет четко очерченные временные рамки выполнения 2. Предусматривает комплексное не- прерывное планирование 3. Может разрабатываться на длитель- ный период – срок жизни проекта 3. Разрабатывается обычно на три–пять лет с детальным планированием на год 4. Основная задача – привлечение фи- нансовых средств 4. Регламентация параметров работы предприятия на определенный период Бизнес-план предприятия представляет собой комплексный план развития организации на определенный период и наряду с отчет- ными финансовыми документами служит главным документом производственной деятельности. Бизнес-план разрабатывается для обоснования текущего и пер- спективного планирования развития предприятия, выработки (вы- бора) новых видов деятельности. Составлению бизнес-плана должны предшествовать анализ фи- нансово-хозяйственной деятельности предприятия, рынка и техни- ко-экономические исследования различных альтернатив развития предприятия на основе общепризнанных стандартов. Содержание и структура бизнес-плана предприятия строго не регламентированы, и в отличие от плана производственно- хозяйственной деятельности он может содержать произвольное число разделов, различное содержание, наполнение. Предприятия самостоятельно определяют структуру и объемы разделов бизнес-плана, но при этом необходимо учитывать сле- дующие основные факторы: особенности применяемой технологии, рынка, конкурентоспособности и новизны продукта (услуг), степень проработанности тех или иных вопросов и др. Какова бы ни была структура бизнес-плана, он всегда будет со- держать основополагающие разделы, такие как маркетинг, произ- водство, финансы. 178 Для оценки эффективности бизнес-плана используют комплекс- ную систему показателей, включающую: основные финансовые показатели работы организации (объем реализованной продукции, себестоимость продукции, прибыль, численность работающих, фонд оплаты труда, основные фонды); качественные показатели, характеризующие эффективность про- изводства за счет интенсивной деятельности предприятия (рента- бельность, затраты на 1 руб. реализованной продукции, материало- емкость, фондоотдача, производительность); показатели, характеризующие финансовую силу предприятия, его ликвидность (коэффициент текущей ликвидности, коэффициент обеспеченности собственными средствами, оборачиваемость капи- тала, коэффициент восстановления платежеспособности). Бизнес-планы организаций Министерства транспорта и комму- никаций Республики Беларусь подлежат экспертизе и оценке в его отраслевых и функциональных управлениях. При наличии замечаний, выявленных в процессе проведения экспертизы и рассмотрения бизнес-плана, документ возвращается на доработку и повторное представление. В современных условиях особую актуальность получили инвести- ционные проекты – как гарант повышения конкурентоспособности и рыночной ценности предприятий. Проект – увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс научно-исследовательских, проект- но-конструкторских, социально-экономических и других мероприя- тий, направленных на изменение исходного состояния объекта. Инвестиционные проекты представляют собой совокупность до- кументов, характеризующих проект от его замысла до достижения заданных показателей эффективности и охватывающих, как прави- ло, предынвестиционную, инвестиционную, эксплуатационную и ликвидационную стадии его реализации. К инвестиционным проектам обычно относят такие, в которых главной целью является вложение средств в различные виды бизне- са с целью получения прибыли. В зависимости от объекта, его стоимости, сроков реализации инвестиционные проекты разнооб- разны. Это и создание новых предприятий, выпуск новой продук- ции, вовлечение в производство новейшей техники и технологии, проведение технического перевооружения и реконструкции. 179 Основным критерием актуальности разработки бизнес-плана яв- ляется уровень проработки научной идеи и ее близость к возможной коммерческой реализации. В настоящее время в республике действуют «Рекомендации по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов». Документ устанавливает единые требования к структуре, содержанию и оформлению бизнес-планов инвестиционных проектов, основные рекомендации по их составлению, выделяет ключевые этапы и по- следовательность проведения исследований. В соответствии с «Рекомендациями Министерства экономики Республики Беларусь» бизнес-план инвестиционного проекта дол- жен состоять из следующих разделов:  резюме;  характеристика предприятия и стратегия его развития;  описание продукции;  анализ рынков сбыта, стратегия маркетинга;  производственный план;  организационный план;  план реализации проекта;  инвестиционный план;  прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности;  показатели эффективности проекта;  юридический план;  информация о разработчике бизнес-плана. Инвестиционная деятельность присуща любому коммерческому предприятию. Средством решения проблем, стоящих перед пред- приятием, и достижения инвестиционных целей являются альтерна- тивные инвестиционные проекты. В этом случае необходимо сде- лать выбор одного или нескольких проектов, основываясь на опре- деленных критериях. Обычно альтернативные проекты поочередно сравниваются друг с другом и выбирается наилучший из них с точ- ки зрения доходности, дешевизны и безопасности для инвесторов. Для этого используются различные формализованные и неформали- зованные методы. Принятие решения осложняется такими фактора- ми, как ограниченность финансовых ресурсов, наличие инвестици- онных рисков и др. Особенно трудоемка оценка долгосрочных про- ектов, для которых вероятность достижения прогноза невелика. 180 В «Методических рекомендациях по оценке эффективности ин- вестиционных проектов и их отбору для финансирования» учтена современная международная практика оценки инвестиционных про- ектов, которая согласуется с методами и предложениями Организа- ции по промышленному развитию при ООН (ЮНИДО). При определении эффективности инвестиционного проекта предстоящие затраты и результаты оцениваются в пределах расчет- ного периода, продолжительность которого принимается с учетом: – времени использования авансированного капитала, периода эксплуатации материализованных капитальных вложений вплоть до ликвидации; – нормативного срока службы основного технологического обо- рудования; – заданных параметров прибыли; – требований инвестора (процентная ставка, период погашения, участие в прибыли и т. д.); – горизонта расчета (количество месяцев, кварталов, лет); – шага расчета (месяц, квартал, год). При оценке эффективности капитальных вложений разновре- менные показатели соизмеряются методом дисконтирования, т. е. приведения их к денежным средствам в начале авансирования еди- новременных затрат. В соответствии с рекомендациями и предложениями ЮНИДО определяющим для инвестора является расчет финансового плана и показателей финансово-экономической эффективности инвестици- онного проекта, таких как чистый дисконтированный доход (NPV), срок окупаемости (РВР), индекс рентабельности инвестиций (PI), внутренняя норма рентабельности (IRR). NPV (Net Present Value) – чистый дисконтированный доход (ЧДД) – превышение приведенных сумм поступлений доходов от реализации ИП над суммой затрат, приведенных к первому году (началу реализации ИП): ЧДД 0 Р(NPV) = , (1 ) Т t t t I r  (6.1) 181 где Т – горизонт расчета (как правило, продолжительность жизнен- ного цикла проекта, включая строительство объекта и эксплуата- цию основного технологического оборудования); Рt – разность доходов и затрат в течение интервала времени t (шага расчета); r – коэффициент дисконтирования; I – величина исходных инвестиций. Для случая, когда инвестиции вкладываются на протяжении не- скольких лет, формула (6.1) имеет вид 0 0 ЧДД (NPV) , (1 ) (1 ) T T t t t t t t P I r r      где t – доля инвестиций, приходящихся на t-й год. РВР – дисконтированный срок окупаемости (Ток) – минималь- ный временной интервал от начала реализации проекта, за предела- ми которого ЧДД > 0. Дисконтированный срок окупаемости или период возврата инвестиций характеризует временной отрезок, в течение которого инвестиции вместе с платой за капитал возвра- щаются в форме чистого дохода. Алгебраически это выражается тождеством в к 0 Д (1 ) 0 ,t T T tt t I r       где Тв – искомый период возврата инвестиций, лет. PI (Profitability Index) – индекс доходности (ИД) или индекс рентабельности инвестиций (PI) – отношение суммы приведен- ных эффектов (поступлений) к величине суммы дисконтированных капиталовложений. Индекс доходности характеризует стоимость чистого дохода за расчетный период на единицу инвестиций: ЧДД+ДИИД= ,ДИ где ДИ – дисконтированная стоимость инвестиций за расчетный период (горизонт расчета). 182 Инвестиционные проекты эффективны при ИД > 1. В отличие от чистого приведенного дохода индекс рентабельно- сти является относительным показателем: он характеризует уровень доходов на единицу затрат, т. е. эффективность вложений. Чем больше значение этого показателя, тем выше отдача каждого рубля, инвестированного в данный проект. Критерий ИД очень удобен при выборе одного проекта из ряда имеющих примерно одинаковые значения NPV (в частности, если два проекта имеют одинаковые значения NPV, но разные объемы требуемых инвестиций, то очевидно, что выгоднее тот из них, кото- рый обеспечивает большую эффективность вложений). IRR (Internal Rate of Return) – внутренняя норма доходности (ВНД) или внутренняя норма рентабельности (ВНР) – величина нормы дисконта, при которой величина приведенных эффектов равна приведенным капиталовложениям, иными словами, представ- ляет усредненную рентабельность инвестиций по чистой прибыли, если ожидаемую за срок использования объекта массу чистой при- были распределить на весь расчетный период. Допускается и другая интерпретация: внутренняя норма рента- бельности показывает, под какую ставку необходимо отдать в кре- дит инвестиции, чтобы к концу расчетного периода доход был на уровне дохода по проекту. Таким образом, внутренняя норма рен- табельности используется: – для оценки ожидаемой усредненной рентабельности инвестиций; – определения верхней границы ставки платы за кредит по при- влекаемым источникам финансирования, при которой привлечение заемных средств экономически оправдано. Инвестиции считаются экономически эффективными, если внут- ренняя норма рентабельности больше ставки платы за долгосроч- ный кредит. Внутренняя норма рентабельности находится методом последо- вательного приближения из тождества 0 (Д )(1 ) = 0 ,T T tt t t I IRR     где IRR – искомая внутренняя норма рентабельности; 183 IRR = r, при котором NPV = 0. При NPV > 0 и IRR  dI – рассмотрение проекта целесообразно. Здесь dI – требуемая инвестором норма дохода на капитал. Если расчет ЧДД инвестиционного проекта дает ответ на вопрос, является он эффективным или нет при некоторой заданной норме дисконта r, то ВНД проекта определяется в процессе расчета и за- тем сравнивается с требуемой инвестором нормой дохода на вкла- дываемый капитал. В случае когда ВНД равна или больше требуемой инвестором нормы дохода на капитал, инвестиции в данный инвестиционный проект оправданы и может рассматриваться вопрос о его принятии. В противном случае инвестиции в данный проект нецелесообразны. 6.4. Прогнозирование производства продукции (работ, услуг), оценка рынков сбыта Цель управления предприятием формируется в рамках функции «планирование-прогнозирование» и в силу этого данная функция в системе управления является центральной. Прогнозирование в управ- ленческом цикле предшествует планированию и ставит своей задачей научное предвидение развития производства, а также поиск решений, которые обеспечивают развитие производства в оптимальном режиме. Его можно рассматривать как подфункцию планирования. Функция планирования служит основой для принятия управлен- ческих решений и представляет собой управленческую деятель- ность, которая предусматривает выработку целей и задач управле- ния производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей. В условиях рынка формирование производственной программы основывается на концепции маркетинга, а производство любых ви- дов продукции (выполнения работ, оказания услуг) должно быть направлено на получение высоких доходов (прибыли) и соответст- вовать реальному спросу на них. В плановый объем производства продукции (работ, услуг) вклю- чаются все виды полностью изготовленной продукции и полуфабри- катов, предназначенных для реализации; работы и услуги производ- ственного характера капитальному строительству и непромышлен- ным хозяйствам своего предприятия; работы и услуги сторонним 184 организациям; продукция вспомогательных цехов и хозяйств, пред- назначенная для реализации. Объем устанавливают в натуральных и стоимостных показателях. Вид натуральных показателей зависит от характера выпускаемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), например, пере- возки. Также перегрузку грузов измеряют в тоннах, количество отре- монтированных судов – в единицах или штуках. Они служат основой для определения потребности в сырье, материалах, топливе и т. п., ис- пользуются для расчета производственной мощности и трудовых ре- сурсов, сбалансированности планов (прогнозов). Однако они не позво- ляют определить общий объем производства и уровень производи- тельности труда при выпуске продукции (выполнении работ, оказании услуг) широкой номенклатуры, рассчитать фондоемкость и фондоот- дачу, прибыль и рентабельность, другие показатели. Поэтому объем производства определяют в стоимостном выражении. Так, для харак- теристики темпов, пропорций и структуры производства, измерения производительности труда и заработной платы используют показатель «товарная продукция в сопоставимых (сравнимых) ценах», планирова- ния себестоимости продукции – в действующих ценах, для оценки вы- полнения заданий по договорам и заказам, объемов сбыта – объем реа- лизуемой продукции (в ценах реализации). В рыночных условиях произведенная продукция реализуется предприятиями самостоятельно, поэтому в бизнес-плане должны быть подробно отражены вопросы изучения рынка и оценка его ем- кости, а также информация о конкурентах. Необходимо четко определить, кто будет покупать производи- мую продукцию (работы, услуги), для чего сначала проводят оцен- ку потенциальной емкости рынка, т. е. общего объема и стоимости продукции, которую определенные потребители могут купить за данный период времени (месяц, квартал, год). Далее оценивают по- тенциальную сумму продаж (реализации), т. е. долю рынка, кото- рую предприятие надеется освоить и, соответственно, получить максимальную сумму реализации. Затем выполняется прогнозиро- вание объема продаж при имеющихся условиях работы, установ- ленном уровне цен, возможных затратах на сбыт и рекламу. При этом необходимо использовать всю имеющуюся информацию о конкурентах, их продукции, ее качестве, других преимуществах, примерных ценах. 185 В плане оценку рынков сбыта можно представить в следующей примерной последовательности:  характеристика рынка – его потенциальная емкость, степень насыщенности данной продукцией (работами, услугами), тенденция изменения спроса и насыщенности на перспективу;  сегментация рынка – какие сегменты и почему являются перспек- тивными и целевыми (в том числе и на внешних рынках), что привле- кает на них потребителя (цена, качество, транспортные связи и т. д.);  прогнозирование продаж – на какую долю рынка можно рас- считывать, объем продаж и его тенденции роста, действующие и перспективные цены не только на продукцию (работы, услуги), но и на ресурсы;  покупатели (потребители) – определить их возможности и по- требности;  агенты и дистрибьюторы – потребность в них, оценка деятель- ности, финансовые взаимоотношения с ними и др. Предприятия, принявшие на вооружение концепцию рынка, мар- кетинговый подход, значительное внимание должны уделять про- блеме оптимизации продвижения своей продукции (работ, услуг) к потребителю с целью ее успешной реализации. Их коммерческий успех определяется тем, насколько удачно выбраны пути, формы и методы сбыта. При этом предполагается свободный выбор делового партнера, гибкая система цен, конкуренция. 6.5. Планирование численности работников и средств на оплату труда При планировании численности работников предприятия необ- ходимо обеспечить наиболее рациональное использование трудо- вых ресурсов, оптимальное соотношение различных категорий пер- сонала, максимально возможное высвобождение работников для использования их при освоении новых видов деятельности. Расчет потребности в персонале необходимо производить в раз- резе категорий работающих. В настоящее время в планировании принята следующая классификация персонала. Все работники предприятия подразделяются на две группы:  промышленно-производственный персонал (персонал основ- ной деятельности); 186  персонал непромышленных организаций, находящихся на ба- лансе предприятия (персонал неосновной деятельности). В численность промышленно-производственного персонала вклю- чаются работники основных и вспомогательных цехов, подсобных производств, обслуживающих и ремонтных хозяйств, транспортных цехов и т. п. В состав промышленно-производственного персонала (ППП) входят следующие категории работников:  рабочие (основные и вспомогательные);  служащие (руководители, специалисты и технические испол- нители);  ученики;  работники охраны и пожарных подразделений;  обслуживающий персонал. К непромышленному персоналу относятся работники, занятые в учреждениях и организациях, находящихся на балансе предприятия, но не производящих продукцию, работы, относящиеся к основной дея- тельности: работники жилищно-коммунального хозяйства, медико- санитарных учреждений, учебных заведений, ремонтно-строительных бригад по обслуживанию зданий и сооружений, занятые в подсобных и на сельскохозяйственных предприятиях. Общая плановая численность работающих определяется как сумма численности промышленно-производственного персонала и персонала, занятого в непромышленных хозяйствах и организациях предприятия. При планировании численности работников предприятия разли- чают явочную, списочную и среднесписочную их численность. Явочная численность используется при планировании рабочих. Она представляет собой число рабочих, которые ежедневно должны быть на рабочих местах для обеспечения нормального хода производства. Списочная численность включает в себя общее число всех ра- ботников предприятия (постоянных, сезонных, временных), в том числе работников, фактически работающих, находящихся в коман- дировках, в отпусках, не вышедших на работу в связи с выполнени- ем государственных обязанностей и по болезни, а также с разреше- ния администрации, совершивших прогулы и т. п. В течение года списочный состав постоянно изменяется, поэтому при планировании используется показатель среднесписочной чис- ленности. При планировании среднесписочной численности в рас- 187 чет принимается сумма списочной численности персонала за все календарные дни. Она определяется путем деления суммы списоч- ной численности за все дни месяца на общее число календарных дней в месяце. Среднесписочная численность работников за год оп- ределяется путем суммирования среднесписочной численности ра- ботников за все месяцы работы предприятия за год и деления полу- ченной суммы на двенадцать. Основой для расчета плановой численности ППП является за- планированный объем производства, рост производительности тру- да, трудоемкость производственной программы, а также полезный фонд рабочего времени. В зависимости от состава исходных данных выделяют следую- щие методы планирования численности:  корректировки базовой численности;  на основе трудоемкости производственной программы;  на основе производительности труда. Метод планирования численности путем корректировки базовой численности работников является укрупненным и применяется на стадиях предплановой работы. Использование этого простого и не- трудоемкого метода оправдано на предприятиях с однородным производством, например, для грузовых портов, судоремонтных заводов, предприятий, обслуживающих водные пути, и т. п. Мето- дом корректировки базовой численности можно определить плано- вую численность работающих в целом на предприятии, в разрезе структурных подразделений и различных категорий работающих. Плановая численность работающих в наиболее общем виде оп- ределяется по формуле опп б ч КЧ = Ч Э , 100   где Чп – плановая численность промышленно-производственного персонала, чел.; Чб – базисная (отчетная) численность промышленно-производ- ственного персонала, чел.; Коп – процент роста объема производства в плановом периоде к базисному уровню; Эч – планируемая экономия (увеличение) численности работни- ков по факторам, чел. 188 Для более точных расчетов численности работников предпри- ятия используется метод, основанный на трудоемкости производст- венной программы. В этом случае численность определяется путем деления трудоемкости производственной программы на полезный фонд рабочего времени одного работника. Общая численность промышленно-производственного персонала может быть определена сразу на основе полной трудоемкости про- изводственной программы либо путем суммирования численности, рассчитанной по каждой категории персонала. Общую численность промышленно-производственного персона- ла рассчитывают на основе полной трудоемкости производственной программы, включающей технологическую трудоемкость, трудоем- кость обслуживания и трудоемкость управления. Расчет может про- изводиться на основе плановой либо базисной трудоемкости по формулам ппп пп внп ТЧ ;Ф К  пбп пб внб ТЧ ,Ф Ф  где Тпп – расчетная полная трудоемкость производственной про- граммы планируемого года, чел-ч; Тпб – расчетная полная трудоемкость производственной про- граммы базисного года, чел-ч; Фпп, Фпб – полезный фонд рабочего времени одного рабочего соответственно в плановом и базисном году. Для определения полезного фонда рабочего времени в плановом периоде составляется баланс рабочего времени (табл. 6.2). 189 Таблица 6.2 Баланс рабочего времени одного рабочего на 20 ___ г. Наименование показателя Единица измерения Отчет за 20 ___ г. План на 20 ___ г. 1. Календарный фонд времени 2. Количество нерабочих дней, всего в том числе 2.1. Праздничные 2.2. Выходные 2.3. Очередные и дополнительные отпус- ка дни дни 3. Номинальный фонд рабочего времени (п.1 – п.2) дни 4. Неявки на работу, всего в том числе 4.1. Учебные отпуска 4.2. Отпуска в связи с родами 4.3. Болезни 4.4. Выполнение государственных обя- занностей 4.5. Неявки с разрешения администрации 4.6. Прогулы 4.7. Целодневные простои 4.8. Прочие невыходы дни 5. Полезный фонд рабочего времени (п.3 – п.4) дни Общая численность ППП должна соответствовать плановым обяза- тельствам по росту производительности труда, т. е. соответствовать численности, определенной путем деления объема производства в де- нежном выражении на выработку одного работающего в базисном го- ду в тех же единицах и вычитания из полученного результата сокра- щения численности по основным технико-экономическим факторам (за счет внедрения организационно-технических мероприятий, новой техники и технологии и т. п.). Индекс изменения производительности труда является величи- ной, обратной индексу трудоемкости: 190 п бпт п п ОП Т ,ОП Т і і і і I     где ОПпi – плановый объем товарной продукции в натуральном вы- ражении; Тпi – плановая полная трудоемкость единицы i-й продукции, нормо-ч; Тбi – базисная полная трудоемкость единицы i-й продукции, нормо-ч. Прирост производительности труда в плановом периоде за счет снижения трудоемкости изготовления продукции (выполнения ра- бот, услуг) в процентах определяется по формуле т т 100 ЭП , 100 Э    где Эт – процент снижения трудоемкости продукции по сравнению с базисным уровнем. Доля прироста объема производства за счет повышения произ- водительности труда рассчитывается по формуле ппт п ЧОП 1 ,ОП       где ∆ОПпт – доля прироста объема продукции за счет повышения производительности труда, %; ∆Чп – плановый прирост численности ППП, %; ∆ОПп – плановый прирост объема продукции, %. В условиях рынка значение научно обоснованного планирования средств на оплату труда существенно возрастает. В этих условиях фонд оплаты труда должен быть минимальным, но вполне доста- точным для нормального функционирования предприятия. Его из- лишки, увеличивая себестоимость продукции (работ, услуг), сни- жают размер прибыли и рентабельности. В то же время недостаток средств на оплату труда, особенно в период значительных инфля- ционных процессов, вызывает относительное снижение уровня за- работной платы, что может привести к текучести кадров и к деста- билизации коллектива. 191 Плановый фонд заработной платы должен отражать условия оп- латы труда, гарантии и компенсации, определяемые работодателем и работниками на основе коллективных договоров и соглашений. В его состав включаются начисленные предприятием суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах:  за отработанное время – заработная плата, начисленная работни- кам по тарифным ставкам и окладам, за выполненную работу по сдельным расценкам, стоимость продукции в порядке натуральной оплаты, стимулирующие доплаты и надбавки, вознаграждения за вы- слугу лет и стаж работы, доплаты за работу во вредных и опасных ус- ловиях труда, в ночное время, в выходные и праздничные дни, за сверхурочные (авральные) работы, временное совместительство и др.;  за неотработанное время – оплата ежегодных очередных и до- полнительных отпусков, льготных часов подросткам, учебных от- пусков (если это отражено в коллективном договоре), за выполне- ние государственных и общественных обязанностей, за время при- влечения на сельскохозяйственные и другие работы, за время вынужденного прогула и пр.;  единовременные поощрительные выплаты – разовые премии независимо от источников их выплаты, вознаграждения по итогам работы за год, материальная помощь, денежные компенсации за неиспользованный отпуск, стоимость бесплатно выданных работ- нику акций или льгот по их приобретению, другие единовременные поощрения, включая стоимость подарков;  выплаты на питание, жилье, топливо – полная или частичная стоимость предоставляемых питания и продуктов, в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов, а также жилья и других комму- нальных услуг, топлива и т. п. Планирование фонда заработной платы осуществляется по каж- дому структурному подразделению (цеху, филиалу и т. п.), пред- приятию в целом и по всем элементам, включаемым в фонд. Исход- ными данными для планирования являются: – при относительно небольшой номенклатуре продукции – пла- нируемые объемы работ в натуральном выражении и расценки за единицу продукции; – значительной номенклатуре продукции или работ (например, в судоремонте) – показатель технической трудоемкости производст- венной программы и средняя тарифная ставка совокупности работ по разрядам. 192 Основу всего планового фонда заработной платы, его наиболь- шую часть, составляет фонд прямой (тарифной) заработной платы. Его рассчитывают произведением объемов работ на соответствую- щие сдельные расценки (с последующим суммированием результа- тов по каждому виду работ и в целом на производственную про- грамму) или умножением технологической трудоемкости производ- ственной программы (в нормо-, чел-ч) на среднюю тарифную ставку, соответствующую среднему разряду выполненных работ. Тарифный фонд для работников-повременщиков находится про- изведением их плановой численности на фонд рабочего времени в плановом периоде, полученные таким образом трудозатраты (в ча- сах, днях) умножают на тарифную ставку (часовую, дневную), для работников с месячными должностными окладами – умножением их численности на 12 за вычетом средней продолжительности от- пусков и на месячный оклад. Плановая численность и фонд оплаты труда руководителей, служащих, МОП и ПСО рассчитываются исходя из их численности и должностных окладов, предусмотренных контрактами, индивиду- альными или коллективными договорами, соглашениями, штатны- ми расписаниями. В случаях когда работник получает какие-либо доплаты, относящиеся к фонду заработной платы (например, над- бавки за выслугу лет и др.), то и они включаются в плановый фонд каждой категории работников. Расчет осуществляется на 12 меся- цев, резерв на отпуска не создается, поскольку за время отпуска вы- плачивается только должностной оклад и постоянные надбавки, от- носящиеся к фонду оплаты труда. В планировании заработную плату подразделяют на основную и дополнительную. В основную заработную плату включают ее отно- сительно постоянную часть, выплачиваемую за выполнение уста- новленной нормы труда. Для сдельщиков это оплата по расценкам за фактически изготовленную продукцию (выполненные работы и услуги), для повременщиков – за фактически отработанное время, непосредственно связанное с изготовлением продукции, выполне- нием работ, услуг. В состав дополнительной заработной платы включают выплаты, предусмотренные законодательством о труде и положениями об оплате труда, принятыми на предприятиями. Выделение при планировании основной (тарифной) и дополни- тельной (поощрительной) заработной платы ставит вопрос об их 193 соотношении. Отечественная практика показывает, что основная заработная плата, чтобы стать таковой, должна составлять по край- ней мере более 50 %, а дополнительная – соответственно менее по- ловины. В странах с развитой рыночной экономикой, где работода- тели обеспечивают высокий уровень организации производства в сочетании с высокой напряженностью трудовых норм, доля основ- ной заработной платы достигает 80 % и более. Для обеспечения процесса расширенного воспроизводства суще- ственное значение имеет опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом средней заработной платы. Для этого рассчитывают индекс роста средней заработной платы по отношению к базисному (отчетному) году и сравнивают его с исчисленным индек- сом роста производительности труда, предусмотренной в плане. Экономия (перерасход) средств на оплату труда (∆ЗП) за счет разрыва в темпах роста производительности труда и заработной платы (в процентах) определяется по формуле пт зпб Т ТЗП ЗП , 100    где ЗПб – заработная плата в базовом периоде; Тзп, Тпт – темп роста соответственно заработной платы и произ- водительности труда планового периода по сравнению с базисным. Укрупненным методом планирования фонда заработной платы является и нормативный, когда по базовым показателям определя- ется норматив заработной платы на единицу продукции в стоимост- ном исчислении. В расчетах по базовым исходным данным факти- ческий расход заработной платы корректируется на плановое соот- ношение индекса роста средней заработной платы и индекса роста производительности труда. 6.6. Планирование затрат на производство продукции (работ, услуг) Текущие затраты связаны с производством продукции, работ, услуг и принимают форму издержек. Основная часть издержек рас- ходящихся на производство и реализацию продукции. Составной частью издержек предприятия является себестоимость продукции (работ, услуг). 194 Себестоимость продукции выражает в денежной форме индиви- дуальные издержки предприятия на производство и реализацию единицы или объема продукции (работ, услуг) в действующих эко- номических условиях. В себестоимости возмещаются затраты про- изводственных ресурсов, израсходованных на изготовление про- дукции (выполнение работ, оказание услуг) в конкретных условиях того или иного предприятия, в текущих рыночных ценах. На отече- ственных предприятиях принято различать производственную, от- раслевую, коммерческую, цеховую и технологическую себестои- мость изделия, а также готовой продукции и другие ее виды. Все они отличаются друг от друга не только составом затрат, но и мето- дами планирования как отдельных издержек, так и общей себе- стоимости. Метод определения себестоимости единицы продукции по статьям затрат называется калькуляцией. Во внутрифирменном планировании применяются три метода калькуляции или расчета себестоимости: 1) нормативный – на основе действующих в данный период вре- мени прогрессивных нормативов и норм расхода экономических ресурсов на единицу продукции и других рыночных показателей; 2) плановый – на основании разработанных на определенный пе- риод (год, квартал, месяц) плановых показателей прямых затрат и комплексных смет расходов; 3) отчетный – на основе фактических (бухгалтерских) затрат на производство продукции в отчетный период. Плановые калькуляции обычно составляются на все виды продук- ции, предусмотренные в годовом плане производства и реализации предприятия. При широкой номенклатуре выпускаемых товаров пла- новые расчеты себестоимости могут производиться на так называемые детали-представители однородных групп изделий или работ. Рассмотрим более подробно нормативный метод расчета затрат на производство товаров и услуг в условиях рыночных отношений. В современном производстве плановая калькуляция себестоимости единицы продукции содержит следующие типовые статьи затрат: 1. Сырье и материалы. 2. Возвратные отходы (вычитаются). 3. Покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий. 4. Топливо и энергия на технологические цели. 195 5. Итого материальных затрат. 6. Основная заработная плата производственных рабочих. 7. Дополнительная заработная плата производственных рабочих. 8. Отчисления на социальные нужды. 9. Расходы на подготовку и освоение производства новых изделий. 10. Изготовление инструмента и приспособлений целевого на- значения. 11. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования. 12. Цеховые расходы. 13. Потери от брака. 14. Прочие производственные расходы. 15. Цеховая себестоимость. 16. Общехозяйственные расходы. 17. Производственная себестоимость. 18. Внепроизводственные расходы. 19. Коммерческая себестоимость. Разработка плановых калькуляций себестоимости отдельных ви- дов продукции предполагает использование прогрессивных норма- тивов расхода таких производственных ресурсов, как сырье и мате- риалы, топливо и энергия на технологические цели, трудовые затра- ты и тарифные ставки и др. В частности, необходимы также нормативы косвенных общецеховых или общепроизводственных, общезаводских или общехозяйственных, внепроизводственных или коммерческих и других расходов. В себестоимости, как в обобщающем экономическом показателе, находят свое отражение все стороны деятельности предприятия: сте- пень технологического оснащения производства и освоения техноло- гических процессов; уровень организации производства и труда, сте- пень использования производственных мощностей; экономичность использования материальных и трудовых ресурсов и другие условия и факторы, характеризующие производственно-хозяйственную деятель- ность. 6.7. Сводная смета затрат на производство Сметный метод планирования себестоимости продукции пред- полагает обоснование каждой статьи себестоимости с помощью специальной сметы затрат. 196 Сметный метод позволяет увязать между собой отдельные разделы тактического плана и согласовать их с планами внутрипроизводствен- ных подразделений. На основе смет затрат составляется сводный план всех расходов предприятия на предстоящий период производственно- финансовой деятельности. Смета определяет общую сумму издержек производства по видам используемых ресурсов, стадиям производст- венной деятельности, уровням управления предприятием и другим направлениям расходов. В смету включаются затраты основного и вспомогательного производства, связанные с изготовлением и прода- жей продукции, товаров и услуг, а также на содержание администра- тивно-управленческого персонала, выполнение различных работ и ус- луг, в том числе и не входящих в основную производственную дея- тельность предприятия. Планирование видов затрат осуществляется в денежном выражении на предусмотренные в годовых проектах произ- водственные программы, цели и задачи, выбранные экономические ресурсы и технологические средства их выполнения. Все плановые задания и показатели конкретизируются на предприятии в соответст- вующих сметах, включающих стоимостную оценку затрат и результа- тов. Например, смета расходов составляется как план ожидаемых за- трат по различным видам выполняемых работ и применяемых ресур- сов. Смета перспективных доходов устанавливает планируемые денежные поступления и расходы на предстоящий период. Смета за- трат на производство продукции показывает планируемые уровни ма- териальных запасов, объемы выпускаемой продукции, стоимость раз- личных видов ресурсов и т. д. Сводная смета показывает все затраты и результаты по основ- ным разделам годового плана социально-экономического развития предприятия. В процессе разработки сметы затрат на производство в отечест- венной экономической науке и практике широко применяют три основных метода: 1) сметный метод – на основе расчета затрат в масштабах всего предприятия по данным всех других разделов плана; 2) сводный метод – путем суммирования смет производства от- дельных цехов, за исключением внутренних оборотов между ними; 3) калькуляционный метод – на основе плановых расчетов по всей номенклатуре продукции, работ и услуг с разложением ком- плексных статей на простые элементы затрат. 197 Сметный метод является наиболее распространенным на отече- ственных промышленных предприятиях. Его применение обеспечи- вает тесную взаимоувязку и приведение в единую систему расчетов комплексного плана. При этом методе все затраты на производство по отдельным элементам сметы находятся по данным соответст- вующих разделов годового плана. Порядок определения сметных затрат обычно следующий. 1. Затраты на основные материалы, полуфабрикаты и комплек- тующие устанавливаются на основе плана годовой потребности ма- териальных ресурсов. В смету включаются лишь те затраты, кото- рые в течение планового периода будут израсходованы и подлежат списанию на производство продукции. Иными словами, потреб- ность в материалах принимается без учета изменения остатков складских запасов. 2. Затраты на вспомогательные материалы также принимают- ся на основании годовых планов их потребности. В состав этих за- трат принято включать стоимость расходуемых в плановом периоде покупных инструментов и малоценного хозяйственного инвентаря. 3. Стоимость топлива в смете затрат планируется безотноси- тельно к его использованию в технологических процессах или хо- зяйственно-бытовых службах. Общие затраты устанавливаются без учета изменения остатков энергетических ресурсов. 4. Стоимость энергии включается в смету затрат отдельным эле- ментом только в том случае, если предприятие покупает ее у внешних поставщиков. В состав этих затрат входят все виды расходуемой энер- гии: электрическая (силовая, осветительная), сжатый воздух, вода, газ и др. Если какой-то вид энергии вырабатывается на самом предпри- ятии, то данные затраты относятся на соответствующие элементы сме- ты затрат (материалы, заработная плата и т. д.). 5. Основная и дополнительная заработная плата всех категорий персонала определяются по действующим тарифным ставкам и ок- ладам с учетом сложности и трудоемкости выполняемых работ, численности и квалификации работников. Сюда же включается и фонд заработной платы несписочного состава работающих, кото- рый обычно относится на счет основного производства. На общий фонд заработной платы промышленно-производствен- ного персонала планируются начисления на социальные нужды по действующим в плановый период ставкам. 198 6. Амортизационные отчисления предназначены для возмеще- ния износа технологического оборудования, промышленных зда- ний, производственных сооружений и других основных средств за счет себестоимости выпускаемой продукции. Общий размер амор- тизационных отчислений зависит от существующих норм аморти- зации, срока службы оборудования и первоначальной стоимости основных средств. 7. Прочие денежные расходы включают затраты, не предусмот- ренные в предыдущих статьях сметы производства. По каждой из статей прочих расходов необходимо обосновать величину соответ- ствующих затрат по существующим нормам или опытным данным. Разработанная смета затрат на производство должна также соот- ветствовать запланированному объему реализации товаров и услуг. При необходимости допускается корректировка планируемых рас- ходов с учетом изменения норматива складских запасов готовой продукции, незавершенного производства, материальных запасов, затрат будущих периодов и т. п. Сводный метод составления сметы затрат на производство пре- дусматривает предварительную разработку и свод в единую систе- му общих затрат по цехам основного и обслуживающего производ- ства. В цеховую смету затрат включаются две группы расходов: 1) прямые издержки данного цеха на материальные ресурсы и комплектующие детали, основная и дополнительная заработная плата, начисления на зарплату, амортизационные отчисления и прочие денежные расходы; 2) комплексные расходы на услуги других цехов, а также цехо- вые расходы и пр. Разработку цеховых смет затрат на производство продукции ре- комендуется начинать с заготовительных подразделений предпри- ятия, затем вспомогательных цехов, а после них следует переходить к механообрабатывающим и сборочным цехам. Сводная смета за- трат предприятия составляется путем суммирования цеховых смет с последующим исключением из общей суммы внутреннего оборота и корректировкой имеющихся производственных запасов. Смета расходов на содержание и эксплуатацию оборудования включает следующие статьи затрат: содержание машин, оборудования и транспортных средств; затраты на ремонт основных средств; 199 эксплуатация машин и оборудования; внутрихозяйственное перемещение грузов; арендная плата за машины и оборудование; износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов; прочие затраты; всего по смете. Общая сумма расходов на содержание оборудования и цеховых расходов составляет смету общепроизводственных или общецехо- вых расходов. В смету цеховых расходов входят статьи затрат на содержание аппарата управления цехом, амортизацию зданий и сооружений, аренду производственных помещений, содержание и ремонт зда- ний, охрану труда, научные исследования и изобретательство, износ малоценных предметов и прочие цеховые издержки. Смета общехозяйственных или общезаводских расходов разра- батывается на отечественных предприятиях по следующим статьям затрат: расходы на содержание аппарата управления; служебные командировки и перемещения; содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны; амортизация основных средств общехозяйственного назначения; затраты на ремонт основных средств; содержание зданий, сооружений и инвентаря общехозяйственно- го назначения; производство испытаний, проведение исследований и содержа- ние общехозяйственных лабораторий; охрана труда; подготовка кадров; арендная плата за помещения общехозяйственного назначения; налоги, сборы и прочие обязательные отчисления; потери от простоев по внешним причинам; информационные, аудиторские и консультационные услуги; недостачи и потери материальных ценностей на складах пред- приятия; прочие расходы; всего по смете. Пример макета сводной сметы затрат на производство представ- лен в табл. 6.3. 200 Таблица 6.3 Сводная смета затрат на производство (млн руб.) В том числе по кварталам Содержание затрат Отчет предпла- нового года План I II III IV 1. Сырье и основные материалы за вычетом отходов 2. Покупные изделия и полуфабрикаты, рабо- ты и услуги производственного характера 3. Вспомогательные материалы 4. Топливо со стороны (включая НДС и акцизы) 5. Энергия со стороны 6. Расходы на оплату труда 7. Отчисления на социальные нужды 8. Амортизация основных фондов 9. Прочие расходы 10. Итого затраты на производство 11. Затраты, относимые на непроизводствен- ные счета 12. Прирост (+), уменьшение (–) остатка расходов будущих периодов 13. Прирост (+), уменьшение (–) остатка резервов предстоящих расходов 14. Прирост (+), уменьшение (–) остатка незавершенного производства 15. Производственная себестоимость товарной продукции (стр. 10 + стр. 11 + + стр. 12 + стр. 13 + стр. 14) 16. Коммерческие расходы 17. Полная себестоимость товарной продук- ции (стр. 15 + стр. 16) в том числе: постоянные издержки переменные издержки Все сметы составляются в соответствии с установленной но- менклатурой статей затрат. Комплексные статьи расшифровывают- ся по элементам затрат. Калькуляционный метод разработки сметы затрат на произ- водство продукции основан на использовании выполненных расчетов 201 или калькуляций себестоимости всех без исключения видов про- дукции, работ или услуг, запланированных в годовой производст- венной программе предприятия, а также остатков незавершенного производства и расходов будущих периодов. На основе имеющихся расчетов себестоимости отдельных изделий с учетом годовых объемов производства разрабатывается шахматная ведомость, содержащая все экономические элементы и калькуляционные статьи расходов. После составления шахматной ведомости затрат разрабатывается уточненная общая, или сводная, смета расходов, планируемых предприятием на предстоящий период. Для получения полной себе- стоимости готовой продукции из общей сметы исключаются расхо- ды на работы и услуги, не связанные с производством валовой про- дукции, а также добавляются внепроизводственные расходы и учи- тывается изменение расходов будущих периодов. Себестоимость валовой продукции при однопродуктовом произ- водстве может служить основой для уточнения издержек на изго- товление одного изделия по формуле Си = Свал / Nг, где Nг – годовой объем производства продукции (товаров). Кроме рассмотренных методов определения себестоимости про- дукции широкую известность и применение на отечественных предприятиях и зарубежных фирмах имеют также позаказная и по- процессная калькуляция затрат. Позаказный метод расчета предусматривает определение из- держек на производство продукции по отдельным заказам, выпол- няемым работам, планируемым подрядам и т. д. Для каждого заказа или подряда составляется своя ведомость калькуляции затрат, в ко- торой содержатся прямые и накладные расходы, относимые на дан- ный вид работ по мере их прохождения по стадиям производства. При попроцессной калькуляции производственные затраты планиру- ются по отдельным подразделениям, стадиям производства или произ- водственным процессам. Полные затраты суммируются по основным статьям расходов, включающим стоимость материальных и трудовых ресурсов, величину общехозяйственных накладных расходов. Себестоимость единицы продукции по этим методам расчета оп- ределяется делением полных затрат на выполнение соответствую- щего заказа или процесса. 202 6.8. Финансовое планирование на предприятии В финансовом отношении каждое предприятие выполняет две основные функции: потребляет экономические ресурсы и делает возможным потребление готовой продукции. Финансовые отношения в условиях рынка предполагают осуще- ствление следующих денежных обменных процессов: – обмен денег на труд наемных работников; – обмен денег на товар и услуги поставщиков; – обмен товаров и услуг на деньги потребителей; – обмен денег, выплачиваемых позже, на деньги, получаемые сейчас от инвесторов и арендаторов; – обмен денег, выплачиваемых сейчас, на деньги, которые будут получены позднее от должников; – обмен денег на товары и услуги и государственные требования правительства. Финансовое планирование – это планирование всех доходов и на- правлений расходования денежных средств предприятия для обеспе- чения его развития. Финансовое планирование осуществляется по- средством составления финансовых планов разного содержания и на- значения в зависимости от задач и объектов планирования. Основная цель финансового планирования – оптимизация соот- ношения между кратко- и долгосрочными целями развития произ- водства. Каждый менеджер, независимо от своих функциональных интересов, должен быть знаком с механикой и смыслом выполне- ния и контроля финансовых планов, по крайней мере настолько, насколько это касается его деятельности. Основными задачами финансового планирования являются: – обеспечение нормального воспроизводственного процесса не- обходимыми источниками финансирования. При этом огромное значение имеют целевые источники финансирования, их формиро- вание и использование; – соблюдение интересов акционеров и других инвесторов. Биз- нес-план, содержащий подробное обоснование инвестиционного проекта, является для инвесторов основным документом, стимули- рующим вложение капитала; – гарантия выполнения обязательств предприятия перед бюдже- том и внебюджетными фондами, банками и другими кредиторами. 203 Оптимальная для данного предприятия структура капитала прино- сит максимальную прибыль и максимизирует при заданных пара- метрах платежи в бюджет; – выявление резервов и мобилизация ресурсов в целях эффек- тивного использования прибыли и других доходов, включая и вне- реализационные; – контроль рублем за финансовым состоянием, платежеспособ- ностью и кредитоспособностью предприятия. Финансовое планирование на предприятиях во многом зависит от качества прогнозов основных показателей их производственной деятельности, рыночной конъюнктуры, состояния денежного обра- щения и курса рубля. Поэтому в сложившихся условиях возможна заниженная оценка потребности в финансовых ресурсах и измене- ний в финансовом состоянии предприятий, в связи с чем необходи- мо предусматривать финансовые резервы. Состав показателей финансового планового баланса или баланса доходов и расходов определяется источниками поступлении средств, с одной стороны, и затратами и расходами, проводимыми в ходе финансово-хозяйственной деятельности, с другой стороны. Наряду с этим в плановом балансе доходов и расходов находят от- ражение финансовые отношения с государственным бюджетом, банковской, страховой системами и др. Помимо баланса доходов и расходов финансовый план содержит расчеты ряда основополагающих показателей: – прибыли от производственной деятельности; – амортизационных отчислений на восстановление основных средств; – поступлений средств в порядке долгосрочного и среднесрочно- го кредитования; – процентов банкам по кредитам, финансовых результатов от других видов деятельности и т. д. Суть финансового планирования состоит в увязке доходов с не- обходимыми расходами. При превышении доходов над расходами сумма превышения направляется в резервный фонд. При превыше- нии расходов над доходами сумма недостатка финансовых средств восполняется за счет выпуска ценных бумаг, получения кредитов, благотворительных взносов и т. д. 204 Методы планирования – это конкретные способы и приемы расчетов показателей. При планировании финансовых показателей могут применяться следующие методы: нормативный, расчетно- аналитический, балансовый, метод оптимизации плановых реше- ний, экономико-математическое моделирование. Сущность нормативного метода планирования финансовых по- казателей заключается в том, что на основе заранее установленных норм и технико-экономических нормативов рассчитывается по- требность хозяйствующего субъекта в финансовых ресурсах и в их источниках. Такими нормативами являются ставки налогов, ставки тарифных взносов и сборов, нормы амортизационных отчислений, нормативы потребности в оборотных средствах и др. Сущность расчетно-аналитического метода планирования фи- нансовых показателей заключается в том, что на основе анализа достигнутой величины финансового показателя, принимаемого за базу, и индексов его изменения в плановом периоде рассчитывается плановая величина этого показателя. Данный метод планирования широко применяется в тех случаях, когда отсутствуют технико- экономические нормативы, а взаимосвязь между показателями мо- жет быть установлена косвенно, на основе анализа их динамики и связей. В основе этого метода лежит экспертная оценка. Сущность балансового метода планирования финансовых пока- зателей заключается в том, что путем построения балансов достига- ется увязка имеющихся в наличии финансовых ресурсов и фактиче- ской потребности в них. Балансовый метод применяется прежде всего при планировании распределения прибыли и других финансо- вых ресурсов, планировании потребности поступлений средств в финансовые фонды – фонд накопления, фонд потребления и др. Сущность метода оптимизации плановых решений заключается в разработке нескольких вариантов плановых расчетов с тем, чтобы выбрать из них наиболее оптимальный. Сущность экономико-математического моделирования в плани- ровании финансовых показателей заключается в том, что оно по- зволяет найти количественное выражение взаимосвязей между фи- нансовыми показателями и факторами, их определяющими. Эта связь выражается через экономико-математическую модель. Эко- номико-математическая модель представляет собой точное матема- тическое описание экономического процесса, т. е. описание факто- 205 ров, характеризующих структуру и закономерности изменения дан- ного экономического явления с помощью математических символов и приемов (уравнений, неравенств, таблиц, графиков и т. д.). Финансовое планирование можно классифицировать на перспек- тивное (стратегическое), текущее (годовое) и оперативное. Процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача – в достаточной степени обеспечить нововведения и изменения в орга- низации. Можно выделить четыре основных вида управленческой деятельности в рамках процесса стратегического планирования: 1) распределение ресурсов; 2) адаптация к внешней среде; 3) внутренняя координация; 4) организационное стратегическое предвидение. Система текущего планирования финансовой деятельности предприятия основывается на разработанной финансовой стратегии и финансовой политике по отдельным аспектам финансовой дея- тельности. Каждый вид вложений увязывается с источником фи- нансирования, для чего обычно пользуются сметами образования и расходования фондов денежных средств. Эти документы необходи- мы для контроля за ходом финансирования важнейших мероприя- тий и выбора оптимальных источников пополнения фондов и струк- туры вложения собственных ресурсов. Текущие финансовые планы предприятия разрабатываются на основе данных, которые характеризуют: – финансовую стратегию организации; – результаты финансового анализа за предшествующий период; – планируемые объемы производства и реализации продукции, а также другие экономические показатели операционной деятельности; – систему разработанных на предприятии норм и нормативов за- трат отдельных ресурсов; – действующую систему налогообложения; – действующую систему норм амортизационных отчислений; – средние ставки кредитного и депозитного процентов на финан- совом рынке и т. п. Оперативное финансовое планирование заключается в составле- нии и использовании плана и отчета о движении денежных средств. Календарь платежей составляется на основе реальной информаци- 206 онной базы о денежных потоках предприятия. Кроме того, на пред- приятии должен составляться кассовый план – план оборота налич- ных денежных средств, отражающий поступление и выплаты на- личных денег через кассу. Планирование финансовой деятельности предприятия тесно свя- зано с конечными результатами производства, важнейшим из кото- рых в условиях рыночных отношений является общая прибыль или совокупный доход, что требует усиления роли финансов в достиже- нии этих показателей. Доход предприятия, или прибыль, в условиях рынка является осно- вой самофинансирования всех видов производственно-хозяйственной деятельности и социально-трудовых отношений персонала. Поэтому максимизация прибыли или доходов является определяющей конечной целью всех видов планирования на предприятии. Эффективным средством прогнозирования прибыли, получившим особое развитие в зарубежной практике прогнозирования и планиро- вания, являются графики безубыточного объема продаж (или графики рентабельности), учитывающие сложные взаимосвязи между издерж- ками, объемом реализации, прибылью и ценой. Они позволяют отве- тить на ряд важнейших вопросов: «Что случится с прибылью, если выпуск уменьшится?», «Что будет с прибылью, если цена увеличится, издержки снизятся, а объем реализации упадет?». На рисунке приведено графическое определение точки безубы- точности. В точке безубыточности денежные доходы равны денеж- ным расходам. Точка пересечения двух линий (y = ax + b и y = px) является ис- комой точкой безубыточности. Точка безубыточности (английская аббревиатура BEP) определя- ется на основании данных об объемах реализации продукции и за- тратах на ее изготовление. Обязательное условие расчетов – разде- ление затрат на переменные и постоянные. При этом переменные затраты изменяются пропорционально объемам выпуска продукции (сырье, материалы, комплектующие, сдельная заработная плата, технологическая энергия). Постоянные – не зависят от объемов про- изводства (это затраты на ремонт и содержание оборудования и зда- ний, арендные и лизинговые платежи, затраты на отопление и ос- вещение, повременная заработная плата и др.). 207 Графическое определение точки безубыточности: y – издержки производства; p – цена единицы реализуемой продукции; x – объем производства (продаж); a – переменные удельные (на единицу продукции) издержки производства; b – постоянные издержки (на весь объем производства) Точка безубыточности в денежном выражении определяется следующей формулой: Постоянные затратыBEP Выручка от реализации. (Выручка от реализации Переменные затраты)   Выручка и затраты должны относиться к одному и тому же пе- риоду времени (месяц, квартал, год). Точка безубыточности будет характеризовать минимально допустимый объем продаж за тот же период. Таким образом, BEP всегда покажет, какой минимум продаж не- обходим, чтобы предприятие работало без убытков. Но сказать, уп- рочилось или ослабло финансовое положение предприятия, BEP может не всегда. Для ответа на этот вопрос используют другой по- казатель – «запас прочности». Его задача – показать, насколько близко предприятие подошло к границе, за которой начинаются убытки, а именно – на сколько процентов может быть снижен объ- Точка безубыточности Постоянные издержки Объем реализации продукции Доход от продаж у = рх Убытки Доход Издержки производства y = ax + b Руб. 208 ем реализации для сохранения безубыточности. Если фактический объем реализации ниже точки безубыточности, «запас прочности» покажет, на сколько процентов необходимо увеличить объем реали- зации для достижения безубыточного объема работы. Для расчета точки безубыточности необходимо отклонение фак- тической выручки от расчетной точки безубыточности разделить на фактическую выручку: Выручка от реализации Точка безубыточностиЗапас прочности Выручка от реализации  . Чем выше полученное значение, тем прочнее положение пред- приятия, тем меньшее влияние на размер прибыли окажут негатив- ные изменения на рынке: падение объемов продаж, рост затрат. 7. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 7.1. Стратегии планирования производства Можно выделить три основные, или «чистые», стратегии плани- рования совокупного объема производства. Эти стратегии называют чистыми, поскольку каждая из них предусматривает свой совер- шенно отличный подход к решению проблем, связанных с измене- нием объема спроса. Как подразумевает само название, стратегия «Постоянный объ- ем производства при постоянной численности рабочей силы» пре- дусматривает постоянство объема выпуска продукции независимо от колебаний спроса. Ясно, что поскольку объем производства ос- тается постоянным, нет никакой необходимости изменять числен- ность нанятых рабочих. Разницу между объемом совокупного спро- са и объемом выпуска компенсируют путем увеличения или уменьшения запаса произведенной продукции или портфеля отло- женного спроса клиентов. Такой принцип наиболее часто исполь- зуют в капиталоемких производствах с относительно низкими удельными затратами на хранение готовой продукции или создание портфеля отложенных заказов. В качестве примера можно привести порт, который запасает строительный песок на собственных скла- 209 дах, и судостроительно-судоремонтный завод, в котором может создаваться портфель отложенных заказов на «новострой». При реализации стратегии «Переменный объем выпуска при по- стоянной численности рабочей силы» объем выпуска изменяется в зависимости от спроса, но численность рабочей силы остается по- стоянной. Расхождения между объемом производства и численно- стью рабочей силы регулируют путем организации сверхурочной работы, предоставлением отгулов или передачей части объема ра- боты субподрядчикам. Этот принцип применяется в трудоемких отраслях, где требуется высококвалифицированная рабочая сила и где создание запаса готовой продукции или портфеля отложенных заказов не представляется возможным или обходится весьма доро- го. Примером может служить судоходная компания, привлекающая в чартер суда для выполнения возникших объемов перевозок грузов. Стратегия «Переменный объем выпуска при переменной числен- ности рабочей силы» предусматривает наем и увольнение рабочих в соответствии с изменениями объема производства. Такая страте- гия проводится в трудоемких производствах, не требующих квали- фицированного труда, а также в случаях, когда рабочие предпочи- тают работать сезонно. В качестве примера можно назвать мигри- рующих рабочих строительных специальностей. Практически для любой операционной системы одна из этих стратегий подходит для разработки оптимального плана производ- ства с минимальными общими затратами. Однако в реальных пла- нах производства почти всегда наблюдается сочетание двух, а то и трех указанных принципов. Дело в том, что практические ограниче- ния, накладываемые параметрами системы (например, объемом за- пасов, количеством сверхурочных), чистые стратегии часто делают невыгодными. 7.2. Содержание и роль диагностики предприятия Любая идея, какой бы привлекательной она ни была, должна быть экономически обоснованной, т. е. представлена более детально и под- тверждена с точки зрения ее целесообразности и реальности. Для превращения идеи в бизнес-план следует определить внут- ренние и внешние благоприятные и негативные факторы, способст- вующие или мешающие осуществлению замысла. Прежде чем во- 210 плотить намерения в жизнь и достичь желаемых результатов бизне- са, важно оценить внутренние возможности предприятия и понять, на чем основываются убеждения в достижении успеха. Отношения предприятия с внешней средой динамичны, поэтому его ресурсы постоянно меняются в зависимости от спроса на про- дукцию и рабочую силу, состояния инвестиционной среды, успеш- ной работы и неудач менеджеров, от других факторов и условий. Руководству предприятия, каждому потенциальному партнеру или инвестору важно знать, насколько предприятие сможет проти- востоять изменению условий внешней среды и каков запас его прочности и потенциал, откуда проистекают угрозы и как их ней- трализовать, как можно усилить мощь предприятия и ликвидиро- вать слабые стороны. Первым этапом и, по сути, залогом успеха компании является ком- плексная диагностика, которая призвана выявить и понять проблемы предприятия, его сильные и слабые стороны, место предприятия на рынке и среди конкурентов, дать количественную и качественную оценку состояния предприятия как целостного организма по отноше- нию к внешнему бизнес-окружению и в то же время сложной системы, включающей организационную, производственную, финансовую, уп- равленческую структуры во всех их взаимосвязях. Комплексная диагностика включает следующие виды анализа и оценок:  ситуационный анализ;  организационно-управленческий анализ;  финансово-экономический анализ;  производственно-хозяйственный анализ;  анализ кадрового потенциала. Ситуационный анализ предназначен для определения ситуа- ции, в которой находится предприятие, т. е. определения места, за- нимаемого предприятием в общем экономическом пространстве, основных факторов, воздействующих на функционирование, а так- же его укрупненных характеристик в целом. Данные, полученные в ходе ситуационного анализа, определяют весь ход дальнейшей диагностики – цели, направления, порядок и глубину исследований. 211 Результаты ситуационного анализа являются исходными данны- ми для разработки стратегии развития фирмы, а также формирова- ние целей и задач. Ситуационный анализ включает СВОТ-анализ, анализ стратеги- ческих позиций, сегментов рынка, конкуренции, позиционный ана- лиз (табл. 7.1). Таблица 7.1 Схема ситуационного анализа Направление анализа Содержание Источник информации СВОТ-анализ Выявление, анализ и оценка сильных и слабых сторон ком- пании, ее возможностей и угроз, исходя из состояния внешней среды Информация о внешней среде, сведения о произ- водственной структуре компании и пр. Анализ стратегиче- ской позиции Выявление и анализ стратеги- ческих зон хозяйствования и стратегического портфеля в целом Информация о внешней среде, производственные показатели деятельности фирмы, оргструктура Анализ сегментов рынка Определение и анализ рыноч- ных сегментов, на которых функционирует компания; ана- лиз покупательского спроса Внешняя рыночная ин- формация (маркетинго- вые исследования) Анализ конкуренции Определение и анализ видов и основных факторов конкурен- ции, конкретных конкурентов Внешняя рыночная ин- формация (маркетинго- вые исследования) Позиционный анализ Определение и анализ места, занимаемого фирмой, ее про- дукцией, отдельными торговы- ми марками и товарами по отношению к другим фирмам, торговым маркам и продуктам Внешняя рыночная ин- формация (маркетинговые исследования), анализ соб- ственной продукции Наиболее важными элементами ситуационного анализа являются СВОТ-анализ и анализ стратегических позиций фирмы. Организационно-управленческий анализ. Цель этого анализа – исследование текущего состояния системы управления предприяти- ем. В результате организационно-управленческого анализа устанав- ливается существующая система реализации бизнес-процессов и управления ими, а также соответствующая им информационно-техно- логическая модель функционирования предприятия (табл. 7.2). 212 Таблица 7.2 Организационно-управленческий анализ Направление анализа Содержание Источник информации Анализ системы целей компании и стратегий их дости- жения Выявление и анализ миссии орга- низации, целей и ограничений на их достижение; определение и анализ стратегий компании Организационная доку- ментация, интервью, плановая документация, результаты стратегиче- ского анализа Анализ организаци- онной структуры Исследование существующих организационно-структурных единиц и их взаимосвязей Организационная и другая документация, наблюдения, интервью, анкетирование Анализ процессов управления Идентификация, моделирование и анализ процессов Организационная доку- ментация, интервью, результаты анализа организационной струк- туры Анализ структуры информации Анализ и структуризация ин- формации, циркулирующей в компании Документация компании Анализ организаци- онной культуры Исследование внутрифирменных символов, историй и церемоний Наблюдения, организаци- онная документация Финансово-экономический анализ ориентирован на оценку финансового состояния, финансовых результатов и эффективности деятельности предприятия. В результате данного анализа выявля- ются направления и ограничения финансового развития и формиру- ется финансовая политика предприятия (табл. 7.3). Таблица 7.3 Финансово-экономический анализ Направление анализа Содержание Источник информации 1 2 3 Анализ финансовых результатов деятель- ности компании Анализ уровня, структуры и динамики прибыли как основно- го показателя, характеризую- щего результат (эффективность) деятельности компании; оценка факторов, ее определяющих Отчет о прибылях и убытках 213 Окончание табл.7.3 1 2 3 Анализ потока де- нежных средств Анализ источников и направле- ний использования денежных средств Оценка достаточности денежных средств для ведения текущей деятельности Оценка достаточности средств для ведения инвестиционной деятельности Оценка способности расплатить- ся по долгам Отчет о движении де- нежных средств Анализ финансового состояния Общая оценка финансового со- стояния Анализ финансовой устойчивости Анализ ликвидности баланса Анализ деловой активности и платежеспособности Анализ оборачиваемости запа- сов, кредиторской и дебиторской задолженности Баланс компании, ба- ланс в индексной и процентной формах Анализ эффективно- сти деятельности Динамика показателей прибыли, рентабельности и деловой актив- ности на начало и конец анали- зируемого периода Расчетные коэффици- енты Анализ эффективно- сти инвестиционных проектов Оценка эффективности инвести- ционных проектов компании Расчетные коэффици- енты Производственно-хозяйственный анализ. Цель этого анализа – оценить уровень эффективности применения на предприятии про- изводственных ресурсов для производства и реализации продукции. На данном этапе по сути выявляется эффективность основной про- изводственной деятельности, на которую ориентировано предпри- ятие (табл. 7.4). Анализ кадрового потенциала. Данный этап анализа должен дать ответ на вопрос, способен ли коллектив предприятия работать эф- фективно и взаимосвязанно для достижения целей, выявить резервы и возможность их реализации. 214 Таблица 7.4 Производственно-хозяйственный анализ Направление анализа Содержание Показатели Анализ использова- ния основных средств Анализ размера, структуры ос- новных средств, динамики их развития Анализ оборачиваемости основ- ных средств Анализ эффективности использо- вания основных средств Анализ эффективности затрат по содержанию оборудования Фондоотдача основ- ных средств Фондоемкость Оборачиваемость основных средств Анализ использова- ния материальных ресурсов Определение обеспеченности материальными ресурсами Выявление дефицитных материа- лов Определение ритмичности, каче- ства и комплектности поставок Расчет транспортных расходов Расчет потерь от замены материа- лов и простоя оборудования Материалоотдача Материалоемкость Анализ использова- ния труда и заработ- ной платы Определение численности, дина- мики трудовых ресурсов Состав, структура, уровень ква- лификации Анализ влияния численности на динамику продукции Оценка производительности тру- да, ее динамики, определение ин- тенсивных и экстенсивных факто- ров роста производительности труда, выявление резервов ее роста Выявление размеров и динамики средней заработной платы, ее доли в себестоимости, исследование темпов роста заработной платы Оценка резервов повышения эффективности использования фонда заработной платы Производительность труда Доля заработной пла- ты в стоимости про- дукции 215 Комплексная диагностика предприятия позволяет составить его «бизнес-портрет», определить стратегии развития, сформировать цели и задачи в соответствии с реальными результатами деятельности. 7.3. Структура стратегического планирования Каждая фирма, работающая в условиях рыночных отношений, стремится обеспечить себе долговременный сбыт продукции (работ, услуг) как залог постоянной прибыли. Для этого она разрабатывает стратегию – долгосрочную программу действий, адекватную конъ- юнктуре рынка, конкуренции и собственным ресурсным возможно- стям. Стратегия – это обобщающая модель длительных действий, необходимых фирме для достижения поставленных целей при имеющихся возможностях. Применительно к предприятию стратегия – это совокупность его главных целей и основных способов их достижения. Разрабатывая стратегию действий, предприятие определяет общие направления деятельности. Стратегия – понятие многогранное. В качестве его характери- стик можно привести следующие определения:  средство достижения конечного результата;  объединение всех частей организации в единое целое;  план действий;  реакция предприятия на изменения внешней среды;  позиция в окружающей среде;  результат анализа сильных и слабых сторон предприятия и оп- ределение возможностей и препятствий ее развития и т. д. В условиях самостоятельности управления предприятием, неста- бильности внешней среды стратегические решения могут иметь широкий спектр решений, касающихся номенклатуры и объемов производства, завоевания рынков, отношений с поставщиками и потребителями, социального развития и других сфер деятельности. Выбор стратегии имеет кардинальное значение для функциони- рования предприятия, так как может повлечь за собой долговремен- ные необратимые последствия. Стратегические решения, как пра- вило, выбираются из множества вариантов, тщательно взвешенных 216 и продуманных. Все текущие решения должны опираться на страте- гические установки. Это обеспечивает их обоснованность и после- довательность. Каждое предприятие имеет свою стратегию дейст- вий. Принятые однажды решения и сделанные для их реализации действия обусловливают определенную инертность. Вместе с тем предприятие, а с ним и его стратегии постоянно раз- виваются. Не всегда удается все продумать и учесть на длительный период и затем долгое время жить без изменений. Непредсказуемый характер конкуренции, взлеты и падения цен, налоговое регулирова- ние и другие события могут потребовать изменения стратегии. Поэто- му стратегия предприятия должна постоянно корректироваться и соче- тать в себе запланированную линию поведения, а также возможность реагирования на все планируемые новшества. Стратегическое планирование можно рассматривать как динами- ческую совокупность шести взаимосвязанных управленческих про- цессов, логически вытекающих один из другого. В то же время су- ществует устойчивая обратная связь и влияние каждого процесса на остальные. На рис. 7.1 представлена принципиальная схема процесса стра- тегического планирования. Рис. 7.1. Структура стратегического планирования Процесс стратегического планирования включает: • определение миссии предприятия, организации; 1 2 3 4 8 7 6 5 Миссия организации Цели организации Анализ и оценка внешней среды Оценка внутренней структуры Оценка стратегии Реализация стратегии Выбор стратегии Разработка и анализ стратегических альтернатив 217 • формулирование целей и задач функционирования предпри- ятия, организации; • оценку и анализ внешней среды; • оценку и анализ внутренней среды; • разработку и анализ стратегических альтернатив; • выбор стратегии. Процесс стратегического управления (кроме стратегического планирования) включает также: • реализацию стратегии; • оценку и контроль выполнения стратегии. 7.4. Основные компоненты стратегического планирования Цели стратегии дифференцируются в зависимости от уровня стратегического плана. Различают цели следующих стратегических уровней: миссия бизнеса (корпоративная стратегия); деловой стратегии; функциональных стратегий. Процесс определения миссии состоит в установлении смысла существования фирмы, ее предназначения, роли и места в рыночной экономике. Он характеризует направление в бизнесе, на которое фирмы ориентируются, исходя из рыночных потребностей, харак- тера потребителей, особенностей продукции и наличия конкурент- ных преимуществ. Выработанные на ее основе цели служат в качестве критериев для всех принимаемых в дальнейшем решений. Конкретизация миссии осуществляется в деловой стратегии (стратегии бизнеса). Деловая стратегия нацелена на установление и укрепление долгосрочной конкурентоспособной позиции предпри- ятия на рынке. Для нее характерны: своевременная реакция на изменения, происходящие в отрасли, экономике и других значимых сферах; разработка конкурентоспособных мер и рыночных подходов, ко- торые могут обеспечить преимущество перед конкурентами. Деловая стратегия разрабатывается по трем направлениям: 1) решение вопроса о сфере с наибольшими шансами выигрыша в конкурентной борьбе; 218 2) разработка характеристик продукции, способных привлечь покупателей; 3) нейтрализация конкурентных мер противников. Деловая стратегия и ее цели далее детализируются в функцио- нальных стратегиях. Функциональные стратегии определяются в области маркетинга, сбыта, производства, финансов, персонала в соответствии с целями деловой стратегии. Они предусматривают определенные подходы, практические действия по обеспечению управления отдельными функциями. Распространение сферы стратегического планирования на более низкие уровни управления способствует формированию в фирме совершенно нового предпринимательского подхода к хозяйствен- ной деятельности. Разработка функциональных стратегий подразумевает поиск та- ких решений в рамках данной функциональной области деятельно- сти, которые бы обеспечили реализацию целей долгосрочного стра- тегического плана. Деловая стратегия для более низких ее уровней превращается в цель, хотя на верхнем уровне она является средством. Функциональные стратегии содержат в себе огромный резерв повышения эффективности хозяйственной деятельности. Совмещение потенциальных возможностей предприятия и усло- вий внешней среды, выявленных в процессе бизнес-диагностики, позволяет уточнить новые цели и задачи. Главная цель деятельно- сти предприятия в конкретном промежутке времени не может быть определена отдельно от стратегии развития хозяйственного портфе- ля. Это означает, что расширить свою деловую активность путем наращивания объема номенклатуры предприятие может лишь по следующим направлениям:  старой номенклатуры на старых рынках;  старой номенклатуры на новых рынках;  новой номенклатуры на старых рынках;  новой номенклатуры на новых рынках. В зависимости от отрасли, характера и содержания миссии, осо- бенностей внешней среды и других факторов каждая фирма форми- рует собственные цели. 219 Цели – это параметры деятельности предприятия, достижение которых обусловлено его миссией и на реализацию которых на- правлена его хозяйственная деятельность. Задача – желаемый результат деятельности, достижимый в за- данный интервал времени, характеризующийся набором количест- венных показателей или параметров. Задачи выступают в качестве целей для нижележащих уровней. На любом предприятии складывается иерархия целей, которая представляет собой декомпозицию целей более высокого уровня в цели (задачи) нижележащих уровней. Цели различных уровней увя- зываются через количественные показатели, одновременно с их формированием и увязкой происходит их ранжирование и согласо- вание ресурсов. Правильно построенная система целей является своего рода кар- касом, который связывает их в единое целое и направляет на вы- полнение миссии предприятия. Цели предприятия должны отвечать следующим требованиям:  быть достижимыми, конкретными и, желательно, измеримыми;  цели могут быть долгосрочными, среднесрочными, кратко- срочными;  множество целей должно быть взаимоподдерживающим. В современной теории выделяют восемь сфер деятельности, где фирма определяет свои цели:  положение предприятия на рынке;  инновационная деятельность;  уровень производительности;  наличие производственных ресурсов;  степень стабильности;  система управления;  профессионализм персонала;  социальная ответственность. 7.5. Формирование стратегии Формирование стратегии следует за этапом стратегического планирования и анализа и нацелено на выбор одной из стратегиче- ских альтернатив. 220 Уже в процессе стратегического анализа руководство организации склоняется к выбору одного из возможных вариантов стратегии – того, который в наибольшей степени соответствует условиям внешней и внутренней среды, а также выбранным целям деятельности. Процесс формирования стратегии заключает в себе три этапа: 1) формирование общей стратегии организации; 2) формирование конкурентной (деловой) стратегии; 3) определение функциональных стратегий организации. Общая стратегия организации формируется высшим руково- дством. Разработка общей стратегии решает две главные задачи: 1) должны быть отобраны и развернуты основные элементы об- щей стратегии фирмы; 2) необходимо установить конкретную роль каждого из подраз- делений фирмы при осуществлении стратегии и определить спосо- бы распределения ресурсов между ними. Стратегия стабильности – сосредоточение на существующих направлениях бизнеса и поддержка их. Данная стратегия обычно используется крупными фирмами, которые доминируют на рынке. Конкретным ее выражением могут быть усилия фирмы, направлен- ные на то, чтобы избежать правительственного (государственного) контроля и/или наказаний за монополизацию (способ действий, ха- рактерный для крупных фирм-монополистов). Стратегия роста – увеличение организации, часто через про- никновение и захват новых рынков. Разновидность стратегии роста: – вертикальная интеграция; – горизонтальная интеграция. Стратегия роста осуществляется тремя способами: 1) поглощение конкурирующих фирм путем аквизиции (приобре- тения контрольного пакета акций); 2) слияние – объединение на приблизительно равноправных на- чалах в рамках единой организации; 3) совместное предприятие – объединение организаций разных стран для реализации совместного проекта, если он оказывается не под силу одной из сторон. Стратегия сокращения применяется в тех случаях, когда вы- живание организации находится под угрозой. Ее разновидностями являются следующие. 221 Стратегия разворота – используется, если организация дейст- вует неэффективно, но еще не достигла своей критической точки, что означает отказ от производства нерентабельных продуктов, из- лишней рабочей силы, плохо работающих каналов распределения и дальнейшего поиска эффективных путей механизма использования ресурсов. В том случае когда стратегия разворота принесла поло- жительные результаты, в дальнейшем можно сосредоточиться на стратегии роста. Стратегия отделения – если компания включает несколько ви- дов бизнеса и при этом один из них работает плохо, производится отказ от него – продажа этой деловой единицы или превращение ее в отдельно работающую фирму. Стратегия ликвидации – в случае достижения критической точ- ки (банкротства) происходят уничтожение организации и распро- дажа ее активов. Это наиболее нежелательная из стратегий сокра- щения, так как она создает неудобства и приносит убытки и для собственников (акционеров), и для работников фирмы. Комбинированная стратегия представляет собой любое соче- тание рассмотренных стратегических альтернатив. Данной страте- гии придерживаются, как правило, крупные предприятия, функцио- нирующие в нескольких отраслях. Иногда общую стратегию организации называют портфельной, поскольку она определяет уровень и характер инвестиций органи- зации, устанавливает размеры вложений капитала в каждую из ее единиц, т. е. формирует определенный состав и структуру инвести- ционного портфеля организации. 7.6. Особенности стратегического управления на транспорте Управление транспортом, в том числе и водным, строится на ос- нове общих закономерностей и по основным характеристикам не имеет принципиальных отличий от других отраслей и форм пред- принимательства. В то же время у транспорта есть свои особенно- сти. Здесь имеет место как производство продукции, так и оказание услуг, кроме того, необходимо учитывать особый характер потреб- ления продукции и услуг транспорта. Транспортный рынок не по- хож на другие рынки главным образом потому, что транспортной продукции не существует до ее предоставления. Процесс производ- 222 ства продукции совмещен с потреблением, продукцию невозможно накапливать традиционными способами. Это значительно затрудня- ет сравнение, оценку и весь процесс продвижения на рынок про- дукции транспорта. Основные принципы стратегического управления на транспорте:  сознательный и обоснованный выбор целей и стратегий развития;  непрерывный поиск новых форм и видов деятельности с целью повышения конкурентоспособности;  создание гибкой организационной структуры, обеспечивающей поиск наилучших условий функционирования и развития, а также адаптации к внешней среде;  выработка стратегий с учетом уникальных возможностей предприятия;  четкое разграничение вопросов стратегического и оперативно- го управления предприятием. Общая схема стратегического управления представлена на рис. 7.2. Рис. 7.2. Общая схема стратегического управления Этап I. Анализ среды обычно считается исходным процессом стратегического управления. Данный этап создает базу как для оп- ределения миссии, стратегического видения и целей предприятия, так и для выработки стратегического плана. Анализ среды предпо- лагает изучение двух ее частей: внешней и внутренней. V. Контроль за ходом выполнения стратегии IV. Выполнение стратегии I. Анализ среды II. Определение миссии и цели III. Определение и выбор стратегии 223 Анализ внешней среды включает изучение следующих ее компо- нентов: состояние экономики страны; правовое регулирование и управление; государственные и политические процессы; природная среда и ресурсы; социальная и культурная составляющие общества; научно-техническое и технологическое развитие общества, инфра- структура, а также конкуренты (как существующие, так и потенциаль- ные), потребители продукции, поставщики всех видов потребляемых предприятием ресурсов. Анализ внешней среды позволяет выявить потенциальные воз- можности и угрозы. Влияние факторов внешней среды на транспорт рассматривается с точки зрения частоты и силы их воздействия (экономические, по- литические, социальные, экологические и др.). При выборе страте- гии и способов ее достижения руководитель транспортного пред- приятия может выбрать только тот путь развития, который не про- тиворечит требованиям законодательства, принятым в обществе социальным и гражданским нормам. Влияние на бизнес может ока- зываться с разных сторон. Все большему количеству предприятий транспорта приходится учитывать общественные ценности и при- оритеты. Транспорт, как известно, является крупным источником вредных выбросов в окружающую среду. Забота общества о сохра- нении природной среды выдвигает на первый план проблему по- вышения экологичности производственной деятельности. Отличительной особенностью воздействия факторов макроок- ружения является то, что направленность воздействия может быть одинакова для всех предприятий данной отрасли, а сила воздейст- вия определяется размерами предприятия. Как правило, чем круп- нее предприятие, тем в большей зависимости от факторов макроок- ружения оно находится. Внутренняя среда анализируется по следующим направлениям: кадры предприятия (квалификация, интересы и т. п.); научные исследования и разработки; производство с точки зре- ния организационных, операционных и технико-технологических характеристик; финансы; 224 маркетинг; организационная культура, т. е. ресурсный потенциал, которым располагает предприятие. На транспорте одной из основных экономических характеристик является высокая капиталоемкость организации перевозки грузов и пассажиров. Высокая стоимость транспортных средств требует ор- ганизации интенсивного их использования. Поэтому судоходным компаниям для снижения влияния высоких постоянных издержек на величину тарифа необходимо сокращать время стоянок судов по различным причинам, особенно в портах. Рассматривая конкуренцию на транспорте, следует отметить, что рыночные условия хозяйствования требуют от предприятий больше согласованности, чем соперничества, в целях выполнения качест- венных показателей перевозки и снижения стоимости транспортной составляющей в конечной цене товара. Этап II состоит из трех подпроцессов, каждый из которых требует серьезной и ответственной работы, заключающейся в определении: 1) миссии фирмы, которая в концентрированной форме выража- ет смысл существования фирмы, ее предназначение; 2) долгосрочных целей; 3) краткосрочных целей. Хорошо сформулированная миссия, четкие и ясные цели необ- ходимы для объединения усилий персонала, они должны вдохнов- лять и побуждать работников на успешное выполнение стратегии. Этап III. На этом этапе выработки и выбора стратегии дается обобщенная оценка действия всех факторов внешней и внутренней среды предприятия, определяется позиция на рынке, выявляются ситуации и стратегические задачи и составляются возможные вари- анты их решения. Осуществление выбора стратегии фактически оз- начает определение, каким образом будут достигаться стратегиче- ские цели и миссия. Этап IV является основным звеном в стратегическом управле- нии, так как именно успешное осуществление стратегии приводит к достижению поставленных целей. Этап V. На данном этапе осуществляется контроль за ходом вы- полнения стратегии, так как реализация стратегии занимает опреде- ленный временной период, за который могут произойти изменения в среде, требующие корректировки в стратегии. 225 Анализ деятельности фирм, успешно реализовавших свои стра- тегии, показывает, что они в своей деятельности следовали правилу, суть которого состоит в том, что для успешного внедрения страте- гии надо добиться понимания сотрудниками ее целей, обеспечить неформальное вовлечение персонала в процесс выполнения реше- ний, что требует хорошо организованной разъяснительной работы. Руководство же должно иметь план реализации стратегии в виде целевых установок и своевременно обеспечить поступление всех необходимых ресурсов. В условиях рыночной экономики государство должно обеспе- чить равные условия ценообразования для всех участников транс- портного рынка. Ценообразование на транспорте является более сложным про- цессом, чем в других отраслях экономики. Это объясняется многи- ми причинами, одна из которых – многообразие видов транспорт- ной продукции и услуг с учетом многих факторов: видов отправок, скорости перевозок, типа подвижного состава, дальности перевозок. В основе цены лежат издержки. Чем больше издержки того или иного предприятия превышают соответствующие издержки его конкурентов, тем более уязвимой становится позиция такого пред- приятия на рынке. Одним из важнейших инструментов стратегического анализа из- держек является цепочка ценностей, которая отражает набор взаи- мосвязанных направлений деятельности, выполняемых внутри предприятия. Раскладывая эти операции на стратегически связан- ные действия и направления деятельности, можно лучше понять структуру затрат и определить их основные элементы. Издержки при выполнении каждого действия могут быть увеличены или со- кращены под влиянием двух типов факторов: структурных (эконо- мия на масштабах производства, технологические изменения, ин- тенсивность капиталовложений) и исполнительных (позиция персо- нала и организационные возможности предприятия по обеспечению качества выполнения работ и услуг, степень использования сущест- вующих мощностей и др.). 226 8. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ 8.1. Сущность, виды дохода и прибыли предприятия В результате своей производственно-хозяйственной деятельно- сти предприятие получает доход, который можно классифициро- вать по следующим направлениям: доход от текущей деятельности; прочие доходы. Доход от текущей деятельности организация получает при реа- лизации продукции (работ, услуг). Он представляет собой выручку от реализации товарной продукции (работ, услуг), которая опреде- ляется по формуле Др = Цотпi · Qрпi, где Цотпi – отпускная цена i-го изделия (работы, услуги) с налогом на добавленную стоимость, руб.; Qрпi – количество реализованной продукции (работ, услуг) i-го наименования в натуральных единицах. Выручка от реализации продукции (работ, услуг) образуется либо по мере ее оплаты (при безналичных расчетах – по мере поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами – по поступлении средств в кассу), либо по мере отгрузки товаров (выполнения работ, услуг) и предъяв- ления покупателю (заказчику) расчетных документов. Состав прочих доходов представлен на рис. 8.1. Прочие доходы организации Доходы от инвестиционной деятельности Доходы от финансовой деятельности Иные доходы (кроме доходов от текущей деятельности) Рис. 8.1. Прочие доходы 227 Доход от инвестиционной деятельности включает выручку от продажи долгосрочных активов, реализации ценных бумаг и других активов. Доход от финансовой деятельности включает в себя поступле- ние средств от размещения среди инвесторов облигаций и акций предприятия. В состав иных доходов включаются:  доходы, полученные на территории Республики Беларусь и за ее пределами от долевого участия в деятельности других предприятий;  дивиденды по акциям и доходы по облигациям и другим цен- ным бумагам, принадлежащим предприятию;  доходы от сдачи имущества в аренду, кроме случаев, когда сдача имущества в аренду является основным видом экономической деятельности организации;  уплаченные, присужденные или признанные должником штра- фы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, а также доходы от возмещения причи- ненных убытков;  прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;  положительные разницы, образовавшиеся при изменении На- циональным банком курсов иностранных валют, по валютным сче- там и операциям в иностранной валюте;  прибыль от покупки (продажи) иностранной валюты;  поступления долгов, ранее списанных как безнадежные;  излишек имущества, выявленный при инвентаризации;  кредиторская и депонентская задолженность, по которой ис- текли сроки исковой давности;  другие доходы от операций, непосредственно не связанных с производством и реализацией продукции (работ, услуг). Часть чистого дохода предприятия, образующегося после вычета из него косвенных налогов и текущих затрат, называется прибы- лью. Прибыль является главной целью предпринимательской дея- тельности предприятия. Она характеризует экономический эффект его работы и стимулирует ее, так как обеспечивает потребности в финансовых ресурсах самого предприятия. Значение прибыли в системе национальной экономики обуслов- лено тем, что она является одним из важнейших источников накоп- 228 ления и пополнения доходной части государственного и местных бюджетов, развития предприятия, удовлетворения интересов собст- венника имущества и членов трудового коллектива. Особенностью прибыли в условиях рынка является не накопление ее в денежной форме, а инвестирование в производство, что способствует эконо- мическому росту предприятия и повышению его конкурентоспо- собности. Значение прибыли для субъектов рыночной экономики представлено на рис. 8.2. Рис. 8.2. Значение прибыли для субъектов рыночной экономики База экономического развития Источник накопления и пополнения государствен- ного и местного бюджетов Фактор повышения конкурентоспособности страны Источник удовлетворения социальных потребностей общества Источник возрастания рыночной стоимости предприятия Для предприятия Для государства Роль прибыли в системе национальной экономики Главная цель предпринимательской деятельности Критерий экономической эффективности предпринимательской деятельности Источник финансовых ресурсов для технического развития и обеспечения его платежеспособности Фактор повышения его платежеспособности 229 В практике учета и планирования различают следующие виды прибыли:  валовая прибыль;  прибыль от реализации продукции;  прибыль от инвестиционной и финансовой деятельности;  прибыль налогооблагаемая;  чистая прибыль;  совокупная прибыль (убыток). Валовая прибыль представляет собой разницу между выручкой от реализации продукции, товаров, работ, услуг и их себестоимостью. Превышение доходов над расходами определяет размер валовой прибыли. Она характеризует конечные результаты производствен- ной и финансовой деятельности предприятия. Общая величина ва- ловой прибыли определяется по формуле Пв = Вр – С, где Пв – прибыль (убыток) от реализации продукции, товаров, работ и услуг; Вр – выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг, прибыль за вычетом налога на добавленную стоимость; С – себестоимость продукции, товаров, работ и услуг. Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг равна разности между валовой прибылью и управленческими расходами и расходами на реализацию:  р p п p y p 1 П Ц НДС С P P ,m і i і i i Q Q         где Цi – отпускная цена единицы i-й продукции, руб./шт.; Спi – себестоимость единицы i-й продукции, руб./шт.; Qрi – объем реализации i-й продукции, шт.; m – количество наименований реализованной продукции; НДС – налог на добавленную стоимость; Ру – управленческие расходы; Рр – расходы на реализацию. 230 Прибыль (убыток) от текущей деятельности определяется как величина прибыли от реализации продукции, товаров, работ, услуг плюс прочие доходы по текущей деятельности минус прочие расхо- ды по текущей деятельности. Прибыль (убыток) от инвестиционной деятельности равна разнице между доходами от инвестиционной деятельности (доходы от выбытия основных средств, нематериальных активов и других долгосрочных ак- тивов, доходы от участия в уставном капитале других организаций, проценты к получению, прочие доходы по инвестиционной деятельно- сти) и расходами от инвестиционной деятельности (расходы от выбытия основных средств, нематериальных активов и других долгосрочных ак- тивов, прочие расходы по инвестиционной деятельности). Прибыль (убыток) от финансовой деятельности равна разнице между доходами от финансовой деятельности (курсовые разницы от пересчета активов и обязательств, прочие доходы от финансовой деятельности) и расходами по финансовой деятельности (проценты к уплате, курсовые разницы от пересчета активов и обязательств, прочие расходы по финансовой деятельности). Прибыль (убыток) от иной деятельности равна разнице между иными доходами и иными расходами. Прибыль (убыток) до налогообложения равна сумме прибыли (убытка) от текущей, инвестиционной, финансовой и иной деятель- ности: Пн = Пт – Пи – Пф + Пин , где Пн – налогооблагаемая прибыль; Пт – прибыль (убыток) от текущей деятельности; Пи – прибыль (убыток) от инвестиционной деятельности; Пф – прибыль (убыток) от финансовой деятельности; Пин – прибыль (убыток) от иной деятельности. Чистая прибыль равна разнице между прибылью до налогооб- ложения за минусом налога на прибыль, изменения отложенных налоговых активов, изменения отложенных налоговых обязательств и прочих налогов и сборов, исчисляемых из прибыли (дохода). Совокупная прибыль (убыток) – сумма чистой прибыли, резуль- тата от переоценки долгосрочных активов, не включаемого в чис- тую прибыль (убыток), и результата от прочих операций, не вклю- чаемых в чистую прибыль (убыток). 231 В отчете о прибылях и убытках показываются значения базовой и разводненной прибыли на акцию согласно МСФО. Базовая прибыль на простую акцию (БПа) рассчитывается пу- тем деления чистой прибыли (убытка) отчетного периода, причи- тающейся владельцам простых акций, на средневзвешенное количе- ство простых акций, находившихся в обращении за отчетный период: ч пр а а.пр.ср П ДБП ,К  где Пч – чистая прибыль (убыток) за отчетный период; Дпр – дивиденды по привилегированным акциям; Ка.пр.ср. – средневзвешенное количество простых акций за отчет- ный период. Показатель разводненной прибыли на акцию рассчитывается как отношение чистой прибыли к сумме обыкновенных и так назы- ваемых потенциальных акций с разводняющим эффектом: ча а.пр а.п ПРП ,Р К  где Ка.пр – количество простых акций за отчетный период; Ка.п – количество потенциальных акций с разводняющим эф- фектом. Под потенциальными акциями при этом понимаются договоры, которые могут дать его владельцу право собственности на обыкно- венные акции. Примерами потенциальных акций служат:  привилегированные акции, конвертируемые в обыкновенные акции;  варранты (сертификаты, предоставляющие право покупки цен- ных бумаг до момента их выпуска по фиксированной цене) и оп- ционы на акции;  программы мотивации персонала, которые позволяют ему по- лучать обыкновенные акции в качестве части вознаграждения. Разводненная прибыль на акцию раскрывается в отчете о прибы- лях и убытках в том случае, если у компании в обращении находят- ся потенциальные акции. 232 8.2. Распределение прибыли предприятия Распределение прибыли производится в соответствии с Налого- вым кодексом, инструктивными и методическими указаниями Ми- нистерства финансов, уставом предприятия. Предприятия должны обеспечивать выполнение обязательств перед бюджетом, банками, поставщиками и потребителями, вышестоящими и другими органи- зациями, финансирование затрат на развитие науки и техники, тех- ническое перевооружение, реконструкцию и расширение дейст- вующих производств; социальное развитие и материальное стиму- лирование за счет заработанных средств. В процессе распределения прибыли предприятия ее использова- ние обеспечивается по следующим основным направлениям: налоговые платежи за счет прибыли; капитализируемая часть прибыли:  средства фонда накопления, направляемые на инвестирование производственного развития,  средства, направляемые на формирование резервного фонда,  прочие формы капитализации прибыли; фонд потребления:  средства, направляемые на выплату доходов владельцам иму- щества,  средства, направляемые на материальное стимулирование и социальное развитие персонала,  прочие формы использования прибыли. Характер распределения прибыли определяет многие сущест- венные аспекты деятельности предприятия, оказывая влияние на ее результативность. Высокая роль характера распределения прибыли в деятельности предприятия определяется следующими основными положениями: 1. Распределение прибыли непосредственно реализует главную цель политики управления ею – повышение уровня благосостояния собственников предприятия. При этом собственники предприятия самостоятельно формируют эти направления удовлетворения своих потребностей во времени. 2. Распределение прибыли является основным инструментом воздействия на рост рыночной стоимости предприятия. В прямой 233 форме это воздействие проявляется в обеспечении прироста капи- тала в процессе капитализации части распределенной прибыли, а косвенно оно обеспечивается основными пропорциями этого рас- пределения. 3. Пропорции распределения прибыли определяют темпы реали- зации стратегии развития предприятия. Эта стратегия реализуется в процессе инвестиционной деятельности предприятия, объемы кото- рой определяются возможностями формирования финансовых ре- сурсов в первую очередь за счет внутренних источников. А реинве- стируемая в процессе распределения прибыль является основным из этих внутренних источников. 4. Распределение прибыли является одной из действенных форм воздействия на трудовую активность персонала предприятия. Объ- емы и формы участия персонала в прибыли определяют уровень трудовой мотивации работников, способствуют стабилизации пер- сонала и росту производительности труда. 5. Пропорции распределения прибыли формируют уровень обес- печения дополнительной социальной защищенности работников. 6. Характер распределения прибыли оказывает влияние на уро- вень текущей платежеспособности предприятия. Выплаты прибыли, предусмотренной к потреблению собственниками и персоналом предприятия, осуществляются, как правило, в денежной форме, т. е. в форме основного актива, обеспечивающего платежеспособность по неотложным финансовым обязательствам. При большом объеме выплат прибыли на цели потребления уровень платежеспособности предприятия в текущем периоде может существенно снизиться. Политика распределения прибыли предприятия призвана отра- жать требования общей стратегии развития предприятия, обеспечи- вать повышение его рыночной стоимости, формировать необходи- мый объем инвестиционных ресурсов, обеспечивать материальные интересы собственников и персонала. Основной целью политики распределения прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, является оптимизация пропорций между капитализируемой и потребляемой ее частями с учетом обеспечения реализации стратегии его развития и роста его рыноч- ной стоимости. 234 Исходя из этой основной цели в процессе формирования поли- тики распределения прибыли предприятия решаются следующие задачи:  обеспечение получения собственниками необходимой нормы прибыли на инвестированный капитал;  обеспечение приоритетных целей стратегического развития предприятия за счет капитализируемой части прибыли;  обеспечение стимулирования трудовой активности и дополни- тельной социальной защиты персонала;  обеспечение формирования в необходимых размерах резервно- го и других фондов предприятия. С учетом реализации этих основных задач осуществляется непо- средственное распределение прибыли предприятия. Специфика задач, стоящих перед каждым конкретным предпри- ятием в процессе его развития, различие внешних и внутренних ус- ловий их хозяйственной деятельности не позволяют выработать единую модель распределения прибыли, которая носила бы универ- сальный характер. Поэтому основу механизма распределения при- были конкретного предприятия составляет анализ и учет в процессе этого распределения отдельных факторов, которые увязывают этот процесс с текущей и предстоящей хозяйственной деятельностью данного предприятия. 8.3. Показатели рентабельности и методика их расчета Общая величина прибыли, полученная предприятием, не может полностью характеризовать эффективность его производственно- хозяйственной деятельности, так как ее величина обусловливается размером предприятия. Поэтому возникает необходимость относи- тельной характеристики прибыльности (доходности) предприятия в виде соизмерения полученной прибыли с величиной основного и оборотного капитала. Это соотношение, выраженное в процентах, характеризует рентабельность, т. е. степень прибыльности. По показателям рентабельности можно производить сравнение эффективности работы предприятий. В соответствии с видами прибыли различают следующие показа- тели рентабельности: 235  экономическая рентабельность;  рентабельность предприятия;  рентабельность собственного капитала;  рентабельность отдельных видов и продукции (работ, услуг) в целом;  рентабельность продаж. Экономическая рентабельность Rэ определяется как отношение прибыли до налогообложения Пн к среднегодовой стоимости акти- вов предприятия: Rэ = Пн · 100 / (Ад + Акр), где Ад – сумма долгосрочных активов; Акр – сумма краткосрочных активов. Экономическая рентабельность характеризует размер валовой прибыли, получаемой на один рубль вложенных средств. Если предприятие при неизменной величине производственного капитала будет лучше его использовать, оно получит больший экономиче- ский эффект, что вызовет рост рентабельности. Однако для пред- приятия важна норма прибыли, которую оно может использовать для собственных нужд, так как часть прибыли предприятие пере- числяет в бюджет в виде налога на прибыль и других платежей. Ес- ли она будет меньше банковского процента по депозитам, то пред- приятию будет не выгодно заниматься данным бизнесом, поэтому весьма важное значение имеет расчет рентабельности по чистой прибыли. Рентабельность чистая Rпp определяется как отношение чистой прибыли Пч к среднегодовой стоимости активов предприятия: Rпр = Пч · 100 / (Ад + Акр). По данному показателю оцениваются результаты деятельности предприятия. Рентабельность собственного капитала Rск определяется от- ношением чистой прибыли к величине собственного капитала Кс: Rск = Пч · 100 / Кс. 236 Рентабельность отдельных видов и продукции (работ, услуг) в целом Rпрод определяется отношением прибыли от реализации про- дукции, работ или услуг Пр к ее полной себестоимости Сп: Rпрод = Пр · 100 / Сп, %. Данный показатель отражает эффективность затрат живого и овеществленного труда. Он в основном используется для планиро- вания и учета рентабельности производства отдельных видов про- дукции (работ или услуг). Рентабельность продаж (оборота) Roб рассчитывается как от- ношение прибыли от реализации продукции Пр к объему продаж Вp: Rоб = Пр ·100 /Вр, %. Для оценки целесообразности инвестирования средств в разви- тие предприятия определяется рентабельность инвестированного капитала Rик как отношение прироста прибыли к величине инве- стиций И: Rик = ΔПч · 100 /И, %. где ΔПч – прирост прибыли за счет инвестированного капитала. 8.4. Пути повышения прибыли и рентабельности Прибыль – это экономический показатель, который постоянно изменяется под влиянием различных факторов. Основными из них являются рост объема реализации продукции и снижение ее себе- стоимости, поэтому пути увеличения прибыли и рентабельности непосредственно определяются факторами, оказывающими влияние на уровень продаж и издержки (рис. 8.3). 237 Рис. 8.3. Пути повышения прибыли и рентабельности Пути повышения прибыли их можно подразделить на внутрен- ние и внешние. К внутренним относятся:  инновационная деятельность предприятия, которая заключает- ся в разработке нового товара (услуги) или товара более высокого качества, обладающего рыночной новизной; внедрение новейшего оборудования и прогрессивных технологических процессов, новых видов сырья и материалов;  повышение конкурентоспособности товара (услуги);  освоение новых рынков сбыта;  диверсификация производства;  снижение материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости товара (услуги);  повышение эффективности использования основного и обо- ротного капитала;  дальновидная заемная политика. К внешним факторам, влияющим на прибыль, относятся сле- дующие:  характер производственной деятельности;  конъюнктура рынка;  инфляция; Инновационная деятельность Диверсификация производства Кредитно-налоговая политика государства Увеличение объема продаж Снижение себестоимости продукции (работ, услуг) Пути повышения прибыли и рентабельности 238  уровень цен на материально-энергетические ресурсы;  кредитно-налоговая политика государства. На прибыль предприятия оказывают влияние факторы, обуслов- ленные специфическими особенностями отрасли, к которой оно от- носится. От того, действует ли предприятие в материало-, фондо- или трудоемкой отрасли, зависят уровень и структура издержек производства, пути их снижения и норма прибыли. 9. ОРГАНИЗАЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА НА ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ 9.1. Организация труда и основные направления ее совершенствования В условиях рынка, когда предприятия и организации осуществ- ляют хозяйственную деятельность на принципах полного хозяйст- венного и коммерческого расчета и самофинансирования, большая роль отводится рациональной и эффективной организации труда, направленной на повышение хозрасчетного дохода предприятий, ускорение научно-технического прогресса и темпов роста произво- дительности труда на основе эффективного использования имею- щихся производственных мощностей и ввода новых, увеличения выпуска и повышения качества продукции (работ, услуг) при одно- временном снижении материальных и трудовых затрат. Для успешного функционирования современного производства, основанного на применении сложной техники и технологий, харак- теризующихся большим количеством внутрипроизводственных свя- зей и информационных потоков в сфере управления, необходима четкая организация трудового процесса, применение прогрессивных норм и нормативов, являющихся основой не только организации труда на рабочих местах, но и планирования, организации произ- водственных процессов, охраны труда, социальной защиты работ- ников и управления производством. Являясь важной составной частью организации производствен- ного процесса, организация труда как самостоятельная область эко- номической работы на предприятии имеет особое значение и со- держание, сферу исследования и методы изучения производствен- ной деятельности человека. 239 Значение организации труда возрастает по мере развития рыноч- ных отношений, способствующих развитию конкуренции, при ко- торой большую значимость приобретает результативность труда, оказывающая решающее влияние на эффективность производства. Большая роль в дальнейшем развитии экономики принадлежит нормированию труда – важнейшему элементу организации труда, яв- ляющемуся эффективным средством последовательного улучшения организации производства и труда, снижения трудоемкости выпускае- мой продукции (работ, услуг), совершенствования оперативно- производственного планирования, усиления материальной заинтересо- ванности работников в повышении эффективности производства. Что же понимается под организацией труда на предприятии? Для ответа на этот вопрос необходимо знать, что термин «организация» имеет несколько значений. В одном случае под организацией понимают строение, устройст- во чего-нибудь, его структуру, внутреннюю упорядоченность, вза- имное расположение частей какого-либо целого явления и т. д. В этом смысле организация обозначает некоторую систему, нечто установленное, продуманное, обладающее определенными свойст- вами. Определение, раскрывающее понятие «организация труда» в указанном выше смысле, называют атрибутивным (от слова «атри- бут» – существенный признак, неотъемлемое свойство чего-либо), так как такое определение должно характеризовать существенное свойство рассматриваемого явления. В этом смысле организация труда на предприятии – это система производственных взаимосвя- зей работников со средствами производства и друг с другом, обра- зующая определенный порядок осуществления трудового процесса. Существенным свойством организации труда является порядок тру- дового процесса в отличие от беспорядка как признака отсутствия организации труда. В другом случае под организацией труда понимают функцию управления, связанную с установлением, изменением или упорядо- чением чего-нибудь. Это так называемый функциональный смысл термина «организация». В этом значении организация труда на предприятии – это действия по установлению или изменению по- рядка осуществления трудового процесса и связанных с ним произ- водственных взаимодействий работников со средствами производ- ства и друг с другом. 240 Наиболее точным признаком и свойством организации труда в коллективе является порядок ведения трудового процесса. Поэтому в атрибутивном смысле организация труда на предприятии есть оп- ределенный порядок построения и осуществления трудового про- цесса, образующий систему взаимодействия работников со средст- вами производства и друг с другом для достижения заранее постав- ленной цели трудовой деятельности. В функциональном смысле организация труда на предприятии – это деятельность по установлению и изменению порядка взаимо- действия работников со средствами производства и друг с другом для успешного достижения целей трудовой деятельности. Сущность понятий организации труда на рабочем месте (пер- вичная ячейка предприятия, непосредственная зона приложения труда) в атрибутивном и функциональном смыслах не отличается от понятий организации труда, данных для предприятия. Различие есть лишь в числе элементов, охватывающих эти понятия. Организация труда – система мероприятий, направленных на повышение эффективности использования трудовых процессов пу- тем их упорядочивания, обеспечивающая рациональное использо- вание рабочей силы. Она включает соответствующую расстановку людей в процессе производства, разделение и кооперацию, приемы и методы, нормирование и стимулирование труда, организацию и обслуживание рабочих мест, необходимые условия трудовой дея- тельности. После раскрытия сущности организации труда на предприятии необходимо установить ее содержание, т. е. показать, из каких со- ставных частей или элементов складывается тот самый порядок трудового процесса, о котором шла речь выше. Для этого отметим, что порядок осуществления трудового процесса предполагает: установление состава работ; обеспечение подбора и подготовки необходимых работников; разделение всех видов работ между работниками и установление между ними системы взаимодействия, т. е. определенной коопера- ции труда; приспособление рабочих мест для удобства и безопасности работы; разработку рациональных форм, методов и приемов труда; расчет норм труда, вытекающих из конкретных технических ре- шений; 241 создание благоприятных условий труда; организацию обслуживания рабочих мест всякого рода вспомо- гательными работами; установление норм труда и системы его оплаты; планирование, анализ и учет труда. Решение перечисленных задач составляет содержание организа- ции труда на предприятии, а ее элементами будут: разделение труда – обособление видов трудовой деятельности между работниками, бригадами и другими подразделениями на предприятии. Это отправной пункт организации труда, который ис- ходя из целей производства заключается в закреплении за каждым работником и каждым подразделением их обязанностей, функций, видов работ, технологических операций; кооперация труда, т. е. установление системы производственной взаимосвязи между работниками; нормирование – установление научно обоснованных норм затрат труда на выполнение какой-либо работы (норма труда – мера труда, затрачиваемого в определенных организационно-технических усло- виях с учетом передового отечественного и зарубежного опыта); организация рабочих мест – рациональное их устройство за счет оснащения и планировки; организация обслуживания рабочих мест – по существу коопера- ция труда между основными работниками и работниками вспомога- тельных служб и подразделений; разработка рациональных приемов и методов труда (способов выполнения работы); аттестация и рационализация рабочих мест, представляющая со- бой периодический учет и всестороннюю оценку и аттестацию ра- бочих мест на предмет их соответствия современным требованиям; создание безопасных и здоровых условий труда; подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников; организация оплаты и материального стимулирования труда; воспитание дисциплины труда, поддержка трудовой активности и творческой инициативы; планирование и учет труда, осуществляемые для установления необходимых общих трудозатрат, численности персонала, фонда заработной платы. 242 Указанные элементы организации труда неразрывно связаны между собой, поэтому их следует рассматривать как систему. Все они в равной степени относятся к рабочим и служащим. Исходя из сказанного, организация труда на предприятии – это, с одной стороны, система производственных взаимосвязей работ- ников со средствами производства и друг с другом, образующая определенный порядок трудового процесса, который складывается из разделения труда и его кооперации между работниками, органи- зации рабочих мест и организации их обслуживания, рациональных приемов и методов труда, обоснованных норм труда, его оплаты и материального стимулирования, планирования и учета труда и ко- торый обеспечивается подбором, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, созданием безопасных и здоро- вых условий труда, а также воспитанием дисциплины труда. С другой стороны, организация труда на предприятии – это дей- ствия по установлению, упорядочению или изменению порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним производст- венных взаимодействий работников со средствами производства и друг с другом. Изменения техники и технологии производства требуют соответст- вующего изменения или совершенствования организации труда. Кро- ме того, наука об организации труда обогащается новыми данными, возникает передовой опыт новых организационных решений. Роль организации труда выражается в том, что она является эле- ментом трудового процесса и процесса производства. Задачи организации труда на современном этапе: – экономическая, направленная на обеспечение роста производи- тельности труда, улучшение качества продукции (работ, услуг) и снижение ее себестоимости, экономию материальных и трудовых ресурсов; – психофизиологическая, направленная на создание благоприят- ных и комфортных условий труда, сохранение здоровья и длитель- ной работоспособности трудящихся; – технико-техническая, направленная на замещение живого тру- да машинным; – социальная, ставящая целью повышение содержательности и привлекательности труда, развитие творческой инициативы и ак- тивности работников. 243 Требование системного подхода к производству как одно из главных условий его эффективности определяет важность раскры- тия взаимосвязей и взаимообусловленности всех организационных явлений и процессов на производстве. Так как процесс производст- ва – это единство трех его основных компонентов: орудий труда, предметов труда и самого труда, то и организация производства есть единство подсистем организации орудий труда и предметов труда, т. е. организации средств производства, а также организации труда. Средства производства функционируют в рамках определен- ных технологических процессов, поэтому подсистему организации средств производства более полно будет представлять подсистема организации технологических процессов. Кроме организации средств производства организация технологических процессов включает в себя совокупность процедур, связанных с выполнением разных работ на предприятии. Подсистема организации технологи- ческих процессов вместе с подсистемой организации труда образу- ют систему организации производства. Но производство динамич- но, требует постоянного поддержания пропорциональности и рав- новесия, оперативного реагирования на внешние и внутренние возмущения, т. е. управления. Организация управления подразуме- вает наличие определенной структуры органов управления и вы- полнение присущих им функций по планированию процессов, их организации (установлению, формированию, совершенствованию порядка функционирования), регулированию, координации, анали- зу, контролю и др. В законченном виде организация производства как динамичная система может быть представлена в виде совокупности трех под- систем: организации технологических процессов, организации тру- да и организации управления (рис. 9.1). Выбор формы организации труда в рамках отдельного производ- ственного процесса определяет необходимость организации данной формы в ряду других форм такой работы. Так, например, выделяют разделение труда, которое на уровне предприятия означает деление общего задания на ряд заданий и их распределение между специа- лизированными исполнителями. 244 Рис. 9.1. Совокупность подсистем организации производства Разделение труда, т. е. обособление видов трудовой деятельно- сти между работниками, бригадами и другими подразделениями на предприятии, – это отправной пункт организации труда, который, исходя из целей производства, состоит в закреплении за каждым работником и за каждым подразделением их обязанностей, функ- ций, видов работ, технологических операций. Решение этого вопро- са предусматривает, наряду с требованием наиболее рационального использования рабочего времени и квалификации работника, такую его специализацию, чтобы сохранялась содержательность труда, не допускалась его монотонность, обеспечивалась гармонизация физи- ческих и психических нагрузок. Разделение труда вызывает необходимость в соединении отдель- ных операций в единый производственный поток, в объединении отдельных исполнителей в трудовые коллективы, в превращении индивидуального специализированного труда в один общий, сово- купный трудовой процесс для достижения конкретной совместной цели производства. Различают следующие формы разделения труда на предприятиях (рис. 9.2): Организация производства Организация технологических процессов Организация труда Организация управления Организация средств производства Организация работ на предприятии 245 – функциональное – классифицируется в зависимости от харак- тера выполняемых работниками функций на производстве и уча- стия их в производственном процессе. По этому признаку работни- ки делятся на рабочих, служащих, младший обслуживающий пер- сонал, сторожевую и пожарную охраны, учеников. В свою очередь рабочие могут составлять функциональные группы основных рабо- чих и вспомогательных. Среди последних выделяются группы ре- монтных и транспортных рабочих, контролеров качества, рабочих по энергетическому обслуживанию и т. д.; – технологическое – классифицируется по фазам, видам работ, изделиям, узлам, деталям, технологическим операциям. Оно опре- деляет расстановку работников в соответствии с технологией про- изводства и в значительной степени влияет на уровень содержа- тельности труда. При узкой специализации в работе появляется мо- нотонность, при слишком широкой специализации повышается вероятность некачественного выполнения работ. Ответственная за- дача организатора труда состоит в нахождении оптимального уров- ня технологического разделения труда. Разновидностями этой фор- мы классификации являются постадийное, предметное и поопера- ционное разделение труда; – профессиональное – классифицируется по специальностям и профессиям. Исходя из этой формы разделения труда, устанавлива- ется требуемая численность работников разных профессий; – квалификационное – подразделяется по сложности и точности работ в соответствии с профессиональными знаниями и опытом ра- боты. Здесь разделение труда осуществляется по уровню квалифи- кации работников исходя из требуемой квалификации работ. Разделение труда тесно связано с его кооперацией. Формы ко- операции труда на предприятиях зависят от характера и специали- зации производства, его технического уровня, способов организа- ции производственных процессов и других факторов. При всем многообразии форм кооперации труда их принято сводить к четы- рем основным формам – межцеховой, внутрицеховой, внутриучаст- ковой и внутрибригадной кооперации труда. Межцеховая кооперация связана с разделением производствен- ного процесса между цехами и заключается в участии коллективов цехов в общем для предприятия процессе труда по изготовлению продукции (выполнению работ, услуг). 246 Рис. 9.2. Основные виды разделения труда на предприятиях Внутрицеховая кооперация заключается во взаимодействии от- дельных структурных подразделений внутри цехов (участков, по- точных линий). Внутриучастковая кооперация может осуществляться как между отдельными рабочими, так и между коллективами, объединенными в бригады и звенья. Внутрибригадная кооперация основана на разделении труда ме- жду рабочими внутри бригады. По способам установления плановых заданий и учета выполнен- ной работы выделяют: – индивидуальную форму организации труда, когда задание уста- навливается каждому работнику отдельно, ведется индивидуальный учет выполненной работы и каждому работнику начисляется инди- видуальный заработок; Профессия Специальность Квалификация Операции Фазы работ Разделение труда Технологическое Функциональное Профессионально- квалификационное Рабочие ИТР Служащие МОП Виды производства 247 – коллективную форму организации труда, когда производствен- ное задание устанавливается всему коллективу в целом, учет выра- ботки продукции также ведется по конечным результатам работы коллектива и заработок начисляется всему коллективу. Коллективные формы организации труда по способу разделения и кооперации предусматривают образование следующих разновид- ностей коллективов: – с полным разделением труда, когда каждый работник занят только выполнением работы строго по своей специальности на од- ном рабочем месте; – частичной взаимозаменяемостью, когда работники владеют двумя или большим числом профессий и могут выполнять работы не только на своем рабочем месте, но и по совмещаемой профессии; – полной взаимозаменяемостью, когда каждый член коллектива может работать на любом рабочем месте или меняться рабочими местами по заранее продуманной схеме. По способу формирования средств для осуществления деятельности различаются следующие формы организации труда: индивидуальная трудовая деятельность, подряд, аренда, кооператив, малое предприятие. Форма организации труда зависит также от формы его оплаты. Различают следующие формы оплаты труда и распределения зара- ботка: индивидуальную, коллективную по тарифу, коллективную с использованием различных коэффициентов для распределения кол- лективного заработка (КТУ – коэффициент трудового участия, ККТ – коэффициент качества труда и др.). По способам взаимодействия с вышестоящими органами могут быть следующие формы организации труда: прямое подчинение, договор подряда, договор аренды, контракт. По способам управления коллективом различают полное само- управление, частичное самоуправление, без самоуправления. По размерам трудовых коллективов и их месте в иерархии управления на предприятии коллективные формы организации тру- да бывать звеньевыми, бригадными, участковыми, цеховыми, груп- повыми и др. Все указанные формы организации труда и их разновидности могут соединяться в различных комбинациях, например, бригадная форма организации труда с полной взаимозаменяемостью, бригад- ный подряд, аренда предприятия и др. 248 Организационно-техническое совершенствование производства и повышение профессионального уровня работников предприятия обусловливают необходимость и создают возможность постоянной рационализации форм организации труда, во многом определяю- щих планировку и оснащение рабочих мест, их обслуживание, ме- тоды и приемы труда, его нормирование и оплату, обеспечение бла- гоприятных условий работы. Для определения условий эффективности форм организации тру- да нужно выделить прогрессивные элементы, характерные для от- дельных форм. Прогрессивными можно считать те элементы, кото- рые обеспечивают автономию и свободу выбора средств для реше- ния производственных задач, перемену труда и гармоничное развитие людей в процессе труда, создают условия для самоуправ- ления, проявления творчества и инициативы, способствуют эконо- мии времени, росту производительности труда, повышают ответст- венность за результаты труда. К таким элементам относятся: – частичная или полная взаимозаменяемость работников в кол- лективе; – планирование по единому наряду и оплата только за конечный результат; – подрядные и арендные отношения; – самоуправление трудового коллектива; – использование дополнительных средств в виде различных ко- эффициентов для распределения коллективного заработка между работниками трудового коллектива; – планирование и учет не только выпуска продукции, но и тех средств, которые необходимо затратить на этот выпуск, поощрение за экономию эксплуатационных затрат; – сквозное построение подразделений, работающих в много- сменном режиме. Если формируются коллективы, в которых присутствуют все или большинство из названных элементов повышения эффективности труда, то можно быть уверенным, что их работа будет успешной. При этом не следует забывать, что необходимо предварительное обоснование принимаемых решений и проектирование разнообраз- ных организационных новшеств. 249 Четкое представление о сущности, содержании, формах и функциях организации труда на современном предприятии, в учреждении, фирме необходимо каждому специалисту и руководителю любого ранга. Менеджмент персонала является неотъемлемой, а зачастую и важнейшей частью системы организации производства, поскольку сегодня именно персонал является наиболее мобильным ресурсом предприятия, обеспечивающим его конкурентоспособность и по- тенцию развития. Передовые компании стремятся иметь у себя наиболее квалифи- цированный персонал, используют гибкие системы стимулирования для мотивации его творчества и развития. Качественной характеристикой персонала является его квалифи- кация, т. е. возможность работника выполнять трудовые функции определенного уровня сложности. Квалификация выступает инди- видуальным признаком, присущим отдельному работнику. Она приобретается работником в процессе обучения, переподготовки и практического опыта. Другими словами, квалификация отражает степень профессиональной подготовленности работника в рамках определенной специальности. Для характеристики уровня квалификации работников применяют- ся тарифные разряды. Основными факторами, оказывающими влияние на квалификационный разряд, являются уровень образования конкрет- ного работника и сложность работы, требующей соответствующей квалификации. Эти требования заложены в квалификационных харак- теристиках, предусмотренных такими нормативными документами, как «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и про- фессий» и «Квалификационный справочник должностей служащих». Распределение работников предприятий Республики Беларусь по тарифным разрядам производится на основе Единой тарифной сет- ки, которая содержит диапазон тарифных разрядов от 1 до 23. Уровень квалификации работников предприятий оценивается следующими тарифными разрядами:  рабочих – с 1-го по 8-й;  специалистов со средним образованием – с 6-го по 10-й;  специалистов с высшим образованием – с 10-го по 15-й;  руководителей структурных подразделений – с 14-го по 19-й;  главные специалисты – с 15-го по 22-й; 250  линейные руководители – с 11-го по 20-й;  руководитель организации – с 16-го по 23-й. Отнесение работников к категориям рабочих, руководителей, специалистов и других служащих производится в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих (ОКПД)». Требования к профессионально-квалификационному составу ра- ботников обусловливает специфика предприятия, его размер, орга- низационно-правовая форма и отраслевая принадлежность. Структуру персонала предприятия характеризует сотношение численности отдельных категорий работников их общей численно- сти. К основным факторам, оказывающим влияние на структуру персонала, относятся:  уровень механизации, автоматизации и компьютеризации про- изводства;  применение современных технологических процессов;  использование новых видов энергии и материалов;  формы организации производства и др. Под влиянием научно-технического прогресса, механизации и автоматизации производства все больше функций рабочего перехо- дит к машинам, сокращается продолжительность ручной работы. В силу этого у исполнителя появляется время для активного наблю- дения за работой оборудования. Повышение уровня использования рабочего времени достигается за счет совмещения профессий, многостаночного обслуживания и коллективных форм организации труда, что приводит к существен- ной экономии труда и повышению его производительности. Совмещение профессий и функций вызвано механизацией и ав- томатизацией производственных процессов, приводящих к увели- чению доли свободного времени у рабочего. В результате совмеще- ния профессий и функций отдельные исполнители в течение смены одновременно и последовательно выполняют работы, требующие различных профессиональных навыков. Например, дежурный сле- сарь выполняет работу дежурного электрика, т. е. совмещение про- фессий – это выполнение в течение нормальной продолжительности рабочего дня, наряду с работами по основной профессии, работ по второй или нескольким профессиям. Совмещение профессий целе- 251 сообразно применять на тех работах, где имеются продолжительные технологические перерывы при выполнении работ по основной специальности, а также там, где при работе на оборудовании (при обслуживании агрегатов) имеется машинно-свободное время, т. е. время, в течение которого рабочий при работающем агрегате сво- боден от необходимости его обслуживать. Овладение смежными профессиями имеет большой экономический и социальный смысл даже в тех случаях, когда свободного времени в течение рабочего дня нет, но работа отличается монотонностью. В таких условиях целесообразна перемена труда, смена операций, переход по определенному графику с одного рабочего места на другое, что ведет к большему разнообразию труда, повышению его содержательности и привлекательности, благоприятно сказывается на здоровьи и настрое- нии работников, на экономических результатах труда. Овладение смежными профессиями необходимо также на тех участках производства, где отсутствует стабильная загрузка работ- ников, на работах малопрестижных и физически тяжелых. Возможность совмещения профессий выявляется на основе фо- тографии рабочего времени, моментных и других наблюдений. На основе анализа полученных при этом затрат и потерь рабочего вре- мени определяются наиболее целесообразные формы совмещения профессий. Критерием для оценки выбранного варианта совмеще- ния профессий может служить коэффициент занятости рабочего Кз, рассчитываемый по формуле з.о з.свз см +К 1,Т ТТ  где Тз.о – время занятости рабочего выполнением основной работы в течение смены, мин; Тз.св – занятость рабочего выполнением работы по совмещаемой профессии в течение смены, мин; Тсм – продолжительность смены, мин. Общая трудоемкость работ по основной и совмещаемой профес- сии не должна превышать сменный фонд рабочего времени, т. е. коэффициент занятости Кз не должен быть больше единицы. 252 При многостаночном обслуживании за рабочим или группой рабо- чих закрепляется несколько станков, машин, аппаратов, обеспечиваю- щих его полную занятость на протяжении смены. В основе организа- ции многостаночного обслуживания лежит использование времени машинно-автоматической работы одних единиц оборудования для пе- реходов и выполнения ручных и машинно-ручных работ на другом обслуживаемом оборудовании. Ручные операции на каждом из обслу- живаемых станков осуществляются последовательно, после чего ста- нок до следующей ручной операции работает в автоматическом режи- ме, т. е. главным условием организации многостаночного обслужива- ния является наличие машинно-свободного времени на каждом из обслуживаемых станков, равного сумме ручного времени работы на всех других обслуживаемых одним рабочим станках. Техническими предпосылками развития многостаночного обслу- живания являются повышение уровня автоматизации используемого оборудования, улучшение системы управления оборудованием и конструкции технологической оснастки, в результате которых уменьшается доля ручного труда по обслуживанию оборудования и увеличивается доля его автоматической работы. Организационными предпосылками введения многостаночного обслуживания являются: – рациональная планировка оборудования на рабочем месте, обеспечивающая удобство его обслуживания; – кратчайшие маршруты перехода от станка к станку; – реализация наиболее эффективной системы обслуживания ра- бочих мест; – изменение форм разделения и кооперации труда таким образом, чтобы большинство функций (наладка станков, передача деталей, заточ- ка инструментов и др.) осуществлялось вспомогательными рабочими. Экономическая целесообразность многостаночного обслужива- ния заключается в возможности обеспечения полной занятости ра- бочих-станочников и обслуживаемого ими оборудования. Система обслуживания станков в условиях многостаночного об- служивания бывает циклическая и нециклическая. При циклической системе рабочий последовательно переходит от станка к станку по установленному маршруту. При нециклической системе рабочий меняет маршруты обслу- живания, подходя к станку, на котором в данный момент заканчи- вается работа. 253 Количество обслуживаемых станков должно определяться с уче- том занятости рабочего-многостаночника, которая характеризуется коэффициентом занятости Кз рабочего на каждом станке. Коэффи- циент занятости рабочего-многостаночника на одном обслуживае- мом станке Кз определяется по формуле зз оп К 1,t t   где tз – время занятости рабочего на одном станке, мин; tоп – оперативное время, мин. Суммарный (общий) коэффициент занятости рабочего по всем станкам должен быть меньше 1, в пределах 0,8–0,9. Современный уровень развития производства вызывает необхо- димость широкого применения коллективных форм организации труда – создания различного рода бригад. Производственная бригада представляет собой коллектив, объе- диняющий исполнителей одинаковых или различных профессий, специальностей и квалификаций, объединенный общностью пред- метов и средств труда, единым нормированным заданием, коллек- тивной материальной и моральной заинтересованностью и ответст- венностью за конечные результаты труда. Формирование бригад осуществляется в зависимости от необходимости и возможности организации совместного выполнения работ различной сложности или требующих различных профессиональных знаний. Производственные бригады организуются в случаях, когда: – для обслуживания и эксплуатации крупных и сложных агрега- тов требуются согласованные совместные действия различных ис- полнителей; – производственные задания не могут быть четко распределены между отдельными исполнителями (выполнение работ по ремонту, монтажу и наладке машин и оборудования); – однородные технологические процессы при данном объеме и фронте работ не могут быть выполнены одним исполнителем и тре- буют совместных действий группы рабочих (сборка крупных изде- лий, грузовая обработка судов и др.); 254 – выработка определенной группы рабочих непосредственно за- висит от вспомогательных обслуживающих исполнителей (докеров- механизаторов и портовых рабочих при переработке тарно- штучных грузов); – исполнители не имеют постоянных рабочих мест или нельзя точно установить круг их обязанностей (на транспортных работах). В настоящее время на предприятиях водного транспорта полу- чили распространение два основных вида бригад – специализиро- ванные и комплексные. Их классификация приведена на рис. 9.3. Рис. 9.3. Классификация производственных бригад Сменные Сквозные Подрядные Арендный подряд Коллек- тивный подряд С элементами хозрасчета Хозрас- четные Основные и вспомогатель- ные работы Специализи- рованные Комплексные С включением в состав бригады специалистов Вспомога- тельные работы Основные работы Функция Производственные бригады Профессио- нальный состав Сменность работы Степень экономической самостоятель- ности 255 В специализированные бригады включаются рабочие одной про- фессии, выполняющие однородные технологические процессы. Эти бригады наиболее эффективны на производствах с частичной механи- зацией труда и создаются на тех участках, где фронт работ позволяет при достаточно полном использовании рабочего времени членов бри- гады обеспечить эффективную загрузку оборудования (слесарно- сборочные, монтажные, наладочные, погрузочно-разгрузочные опера- ции). В таких бригадах соблюдается строгое разделение труда (каждый выполняет работу только по своей специальности). Преимущество специализированных бригад по сравнению с индивидуальной формой организации труда состоит в том, что в этих коллективах сокращаются внутрисменные потери рабочего времени, повышается сменная произ- водительность оборудования путем более организованного обеспече- ния инструментом, приспособлениями, заготовками, органического сочетания высококвалифицированного труда с трудом более низкой квалификации, обмена опытом и усиления дисциплины труда. Комплексные бригады состоят из рабочих разных профессий (специальностей), выполняющих взаимосвязанные, технологически разнородные работы (включая и вспомогательные), охватывающие весь процесс производства данного вида продукции (выполнения работ, услуг) или законченную стадию ее изготовления. Члены бри- гады выполняют единое производственное задание и имеют общее рабочее место. Эти бригады наиболее приемлемы в условиях ком- плексной механизации труда при ограниченном фронте работ. Преимуществом таких бригад является возможность оптимальной кооперации труда основных и вспомогательных рабочих, примене- ние принципа совмещения профессий и специальностей, гибкость в решении вопросов расстановки рабочих. Такие бригады создаются при обслуживании сложных агрегатов, на поточных линиях и пред- метно-замкнутых участках. Широкое распространение комплекс- ные бригады получили в портах для осуществления комплекса пор- товых перегрузочных и складских работ. 9.2. Структура затрат рабочего времени Для того чтобы узнать, из каких частей складываются различные нормы труда, необходимо изучить классификацию затрат рабочего вре- мени. В соответствии с ней все рабочее время исполнителя или группы работников подразделяется на время работы и время перерывов. 256 Время работы – период, в течение которого работник осуществля- ет подготовку и непосредственное выполнение полученной работы. Оно состоит из времени работы по выполнению производственного задания и времени работы, не предусмотренного производственным заданием. Время работы по выполнению производственного задания состоит из следующих категорий затрат рабочего времени исполните- ля: подготовительно-заключительного времени, оперативного времени и времени обслуживания рабочего места. Подготовительно-заключительное время – это время, за- трачиваемое работником на подготовку средств производства к вы- полнению заданной работы и действия, связанные с ее окончанием. К нему относится время, затраченное на получение наряда на работу, инструментов, приспособлений и технологической документации; ознакомление с предстоящей работой, технологической документа- цией, чертежом; инструктаж о порядке выполнения работы; наладку оборудования на соответствующий режим работы; сдачу готовой продукции и др. Величина подготовительно-заключительного време- ни не зависит от объема работы, выполняемой по данному заданию, поэтому когда длительное время выполняется одна и та же работа, подготовительно-заключительное время в расчете на единицу про- дукции будет незначительным по величине. В этих случаях при уста- новлении норм оно обычно не учитывается. Оперативное время – это время, затрачиваемое на выполне- ние заданной работы (операции), повторяемое с каждой единицей или определенным объемом продукции. Оно подразделяется на ос- новное, в течение которого предмет труда претерпевает количест- венные и качественные изменения (например, снятие стружки с дета- ли на токарном станке), и вспомогательное, которое затрачивается на действия исполнителя, обеспечивающие выполнение основной рабо- ты (например, установка и снятие детали). Время обслуживания рабочего места – это время, затра- чиваемое работником на уход за рабочим местом и поддержание его в состоянии, обеспечивающем производительную работу в течение смены. Время обслуживания рабочего места подразделяется на вре- мя технического и организационного обслуживания. Время технического обслуживания – это время, затрачиваемое ра- ботником на уход за рабочим местом и входящим в его состав обору- дованием, необходимым для выполнения конкретного задания. 257 Время организационного обслуживания – это время, затрачивае- мое работником на поддержание рабочего места в рабочем состоя- нии в течение смены (время на прием и сдачу смены, на расклады- вание и уборку инструмента и т. д.). Время работы, не предусмотренное производственным заданием, – это время, затрачиваемое на выполнение случайной и непроизводи- тельной работы (например, на исправление брака продукции). Время перерывов – это время, в течение которого работник не принимает участия в работе. Оно делится на время регламентиро- ванных и время нерегламентированных перерывов. Время регламентированных перерывов в работе включает в себя время перерывов в работе, обусловленных технологией и организа- цией производственного процесса, а также время на отдых и лич- ные надобности. Время нерегламентированных перерывов в работе – это время перерывов в работе, вызванных нарушением нормального течения производственного процесса. Оно включает в себя время перерывов в работе, вызванных недостатками в организации производства, и время перерывов в работе, вызванных нарушениями трудовой дис- циплины. Все затраты рабочего времени исполнителя кроме приведенной классификации могут подразделяться на нормируемые и ненормируе- мые. Нормируемые затраты включаются в норму. Они необходимы для выполнения заданной работы. Сюда относится подготовительно- заключительное время, время оперативной работы, обслуживания ра- бочего места и регламентированных перерывов. Ненормируемые за- траты времени (время случайной и непроизводительной работы и не- регламентируемых перерывов) в норму времени не включаются. Они являются прямыми потерями рабочего времени. Классификация затрат рабочего времени исполнителя позволяет выявить величину и причины потерь, а также нерациональных за- трат рабочего времени. В этих целях производится изучение затрат времени на рабочем месте. 9.3. Виды норм и методы нормирования труда Труд работников должен нормироваться по научно обоснован- ным нормам. Под научно обоснованными нормами понимаются 258 нормы, установленные аналитическим методом нормирования на основе комплексного обоснования величины затрат труда, учиты- вающего организационно-технические, психофизиологические, со- циально-экономические и другие факторы. Норма труда – это мера его затрат, установленное задание на вы- полнение в определенных условиях (организационно-технических и природно-климатических) отдельных работ, производственных опера- ций или функций одним или группой (бригадой) рабочих, имеющих соответствующую профессию, специальность и квалификацию. Она является базой для расчета важнейших показателей для предприятия: величины производственного цикла и производственной мощности, загрузки и пропускной способности оборудования, материального стимулирования и ряда других показателей, основанных на измерении количества труда, а также числа работников по категориям и фонда заработной платы. С помощью норм труда находят эффективные (тре- бующие наименьших затрат рабочего времени) варианты технологиче- ских процессов, наиболее рациональные формы разделения и коопера- ции труда, приемы и способы выполнения работ. При нормировании труда рабочих и служащих применяются следующие виды норм труда: норма времени, норма выработки, норма численности, норма управляемости и норма обслуживания. Норма времени – это величина затрат рабочего времени, уста- новленная для выполнения единицы работ (продукции) одним ра- ботником или группой (бригадой) работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических и при- родно-климатических условиях. Она измеряется в человеко-часах -минутах, -днях) и включает норму штучного времени и норму под- готовительно-заключительного времени: Нвр = Тшт + Тп-з, где Нвр – норма времени; Тшт – норма штучного времени; Тп-з – норма подготовительно-заключительного времени. Норма штучного времени включает: основное (технологическое) время, вспомогательное время, время организационного и техниче- ского обслуживания рабочего места, время на отдых и личные на- добности работника. Основное и вспомогательное время в сумме образуют оперативное время. 259 Норма штучного времени определяется по формуле об отшт о в оп об ,100 100 Т ТТ Т Т Т Т    где То – основное время, мин; Тв – вспомогательное время, мин; Топ – оперативное время, мин; Тоб – время на обслуживание рабочего места, выраженное в процентах от оперативного времени; Тот – время на отдых и личные надобности рабочего, выражен- ное в процентах от оперативного времени. Норма подготовительно-заключительного времени устанавлива- ется на основе фотографий рабочего дня либо на партию изделий, либо на рабочую смену. Состав нормы времени представлен на рис. 9.4. Рис. 9.4. Состав нормы времени Основное (технологическое) время Вспомогательное время Время организационного и технического обслуживания рабочего места Оперативное время Время на отдых и личные надобности Норма времени Штучное время Подготовительно- заключительное время 260 Норма выработки – это установленный объем работы (количе- ство единиц продукции), который работник или группа (бригада) работников соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти) в единицу времени в определенных органи- зационно-технических и природно-климатических условиях. Она измеряется в натуральных единицах и является величиной, обратно пропорциональной норме времени. В общем случае норма выработ- ки определяется по формуле вр в ЧН ,Н Т  где Т – период (час, смена), на который устанавливается норма вы- работки (в тех же единицах, что и норма времени Нвр); Ч – количество исполнителей, участвующих в выполнении дан- ной работы. Расчет нормы выработки в натуральном выражении также мож- но осуществить, исходя из нормы штучного времени, по формуле д п-з в шт Н = ,Т ТТ  где Тд – дневная (сменная, суточная) продолжительность рабочего времени, мин; Тп-з – подготовительно-заключительное время по балансу вре- мени рабочего дня, мин. Между нормой времени и выработки существует зависимость х = 100у / (100 – у) и у = 100х / (100 + х), где х – процент увеличения нормы выработки; у – процент уменьшения нормы времени. Например, если норма времени уменьшена на 20 %, то увеличе- ние нормы выработки составит 25 %, и наоборот. Для расчета продолжительности выполнения отдельных элемен- тов работ при нормировании труда применяются нормативы опера- 261 тивного времени, времени обслуживания рабочего места, времени перерывов на отдых и личные надобности, а также нормативы под- готовительно-заключительного времени. Существуют нормативы межотраслевые, отраслевые и местные. Межотраслевые нормативы разрабатываются в порядке, опреде- ляемом Министерством труда, и используются для нормирования труда работников, занятых выполнением работ по одинаковой тех- нологии в аналогичных условиях производства в организациях раз- личных отраслей экономики. Отраслевые нормативы разрабатываются по решению отрасле- вых органов управления и используются для нормирования труда работников, занятых выполнением специфических для данной от- расли работ или при отсутствии на какие-либо виды работ межот- раслевых норм и нормативных материалов. Местные нормативные материалы разрабатываются на отдель- ные виды работ в тех случаях, когда в организациях отсутствуют соответствующие межотраслевые или отраслевые нормативные ма- териалы, а также при создании в организациях более прогрессивных организационно-технических условий по сравнению с учтенными при разработке действующих межотраслевых и отраслевых норма- тивных материалов для нормирования труда. Наряду с нормами, установленными на стабильные по организа- ционно-техническим условиям работы, применяются временные и разовые нормы. Временные нормы могут устанавливаться на период освоения новой продукции (работ, услуг), техники, технологии, организации производства и труда при отсутствии норм и нормативных материа- лов для нормирования труда. Срок действия временных норм опре- деляется коллективным договором. Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные). Норма обслуживания – это количество производственных объек- тов (единиц оборудования, рабочих мест и т. д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Она предназначается для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудо- вания, производственных площадей, рабочих мест и т. п. Ее разно- 262 видностью является норма времени обслуживания Нвр.о – время, ус- тановленное на обслуживание единицы оборудования, производст- венных площадей и других объектов в определенных условиях: Нвр. о = Нвр А К, где Нвр – норма времени при обслуживании производственной еди- ницы; А – количество единиц работы (единиц оборудования, наладок в течение смены и т. п.); К – коэффициент, учитывающий выполнение работ и функций, не учтенных нормой времени. Разновидностью нормы обслуживания является норма управляе- мости – оптимальное количество работников или структурных подразделений предприятия, деятельностью которых может управ- лять один руководитель (бригадир, мастер). Она применяется глав- ным образом при нормировании труда руководителей и служащих. Норма численности – это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необхо- димая для выполнения конкретных производственных функций или объема работ в определенных организационно-технических условиях. Она позволяет также определить затраты труда по профессиям, специ- альностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, его структурному подразделению. В целях повышения эффективности труда повременно оплачи- ваемых работников им могут устанавливаться нормированные за- дания на основе рассмотренных выше видов норм труда. Нормированное задание – это установленный объем работ, кото- рый работник или группа работников выполняют за рабочую смену или в иную единицу рабочего времени на повременно оплачивае- мых работах. Нормы труда устанавливаются на отдельную операцию (опера- ционная норма) и взаимосвязанную группу операций, законченный комплекс работ (укрупненная, комплексная норма). Степень диф- ференциации норм определяется типом производства, величиной партии обрабатываемых деталей (изделий), особенностями выпус- каемой продукции (работ, услуг), формами организации производ- ства и труда. 263 Укрупненные, комплексные нормы устанавливаются на планово- учетную единицу продукции (работ, услуг), как правило, на закон- ченное изделие, узел, технологически обособленный передел, объем перегрузочных работ, рейс, этап или объект строительства. Обычно они применяются в условиях коллективных форм организации труда. Действующая в организациях система норм и нормативных ма- териалов по труду должна обеспечивать возможность расчета пол- ной трудоемкости продукции (работ, услуг) по всем элементам производственного процесса, изделиям, группам персонала и струк- турным подразделениям. Организация нормирования труда регламентируется законода- тельством Республики Беларусь, постановлениями правительства Республики Беларусь, постановлениями и рекомендациями Мини- стерства труда Республики Беларусь, решениями органов управле- ния отраслей экономики, а также тарифными соглашениями и кол- лективными договорами. Классификация методов установления норм труда представлена на рис. 9.5. Основным методом нормирования труда на предприятиях явля- ется аналитический, основанный на предварительном изучении трудового процесса, эффективном использовании техники и рабо- чего времени в целях выявления резервов сокращения затрат труда и повышения его производительности. Он подразделяется на аналитически-исследовательский и анали- тически-расчетный. Различие между ними – в способе определения необходимых затрат времени. При аналитически-исследовательском методе нормирования труда необходимые затраты времени на каждый элемент производ- ственной операции и на операцию в целом определяются на основе исследования этих затрат непосредственно на рабочих местах и их анализа. Затраты рабочего времени изучаются либо путем непо- средственного измерения длительности каждого элемента работы, включая перерывы в работе, либо методом моментных наблюдений. 264 Рис. 9.5. Классификация методов установления норм затрат труда использования оборудования фотохроно- метраж фотография рабочего времени метод мо- ментных наблюдений индивиду- альный хронометраж с ранее выполняв- шимися нормами установле- ние норм по аналогии с ранее действую- щими нор- мами производственно- го процесса исполнителя выбо- рочных замеров сплошных замеров групповой суммарный установле- ние норм путем экс- пертных оценок по охвату времени на- блюдения Методы технического нормирования труда аналитический аналитически- расчетный аналитически- исследовательский установление норм на основе предваритель- но разработан- ных нормати- вов по числу объектов наблюде- ния по видам и целям на- блюдения 265 При аналитически-расчетном методе необходимые затраты времени на производственную операцию или ее отдельные элемен- ты определяются по заранее установленным технически обоснован- ным нормативам времени или путем расчета с использованием нормативов режимов работы оборудования. При суммарном методе нормирования труда его норма опреде- ляется в целом на всю работу или операцию без расчленения ее на элементы, трудовой процесс не анализируется, рациональность приемов, методов труда и затраты времени на их выполнение не изучаются. Суммарным методом норму определяют: путем экспертных оценок или на основе личного опыта норми- ровщика (опытный метод); по данным оперативного и статистического учета фактических за- трат времени на аналитическую работу в прошлом (статистический); путем сравнения сложности и объема нормируемой работы с ана- логичной работой, выполнявшейся ранее (сравнительный метод). К наиболее прогрессивным нормам относят технически обосно- ванные – нормы, установленные аналитическим методом на основе комплексного обоснования величины затрат труда применительно к той технике и технологии, с использованием которой выполняется работа. Такие нормы предусматривают прогрессивные режимы ра- боты оборудования, рациональные приемы и методы труда, про- грессивную организацию и обслуживание рабочих мест, оптималь- ную занятость работников и обеспечивать высокое качество про- дукции (работ, услуг). Технически обоснованной следует считать норму, которая является прогрессивной и объективной, имеет комплексное техническое, орга- низационное, психофизиологическое и социально-экономическое обоснование. Прогрессивность нормы определяется степенью учета при ее разработке требований техники, технологии и организации произ- водства, передовых приемов и методов труда; объективность за- ключается в том, что норма должна быть единой для одних и тех же операций и работ, выполняемых в одинаковых условиях независимо от способностей отдельных исполнителей (последнее находит от- ражение в фактическом выполнении норм). 266 9.4. Расчет численности работников предприятия Определение потребности в трудовых ресурсах включает расчет численности как в целом по предприятию, так и по категориям промышленно-производственного персонала, определение допол- нительной потребности и источников ее покрытия. Численность работников в целом по предприятию определяется укрупненно, исходя из объема производства продукции Qпл и произ- водительности труда в плановом периоде ПТпл либо дифференциро- ванно по категориям промышленно-производственного персонала. Определение плановой численности персонала Рпл осуществля- ется по следующей формуле: Рпл = Рб · Ко ± Э или Рпл = Qпл / ПТпл, (9.1) где Рпл – планируемая численность персонала в расчетном периоде, чел.; Рб – фактическая численность персонала в базисном периоде, чел.; Ко – индекс изменения объема производства; Э – изменение численности за счет повышения производитель- ности труда, чел. В качестве базисного выбирается календарный период, одно- именный и предшествующий плановому, для которого известны все необходимые для расчета показатели. Индекс изменения объема производства может определяться на ос- нове стоимостных и натуральных показателей объема производства. Как видно из формулы (9.1), численность персонала изменяется прямо пропорционально изменению объема производства продук- ции и обратно пропорционально изменению производительности труда, т. е. увеличение объема производства приводит к увеличе- нию численности персонала, а рост производительности труда – к снижению. Приведенный метод расчета используется в тех случаях, когда предприятие работает в условиях стабильного развития и стабильной экономической системы. В этих условиях по приведенной формуле можно планировать численность промышленно-производственного персонала предприятия в целом либо численность работников отдель- 267 ных категорий ППП, как правило, рабочих. В отдельных случаях по- добным образом можно планировать численность и более мелких групп специалистов, например, численность персонала цеха (участка). Детальный расчет численности персонала по категориям произ- водится по показателям трудоемкости производственной програм- мы, нормам выработки, по числу рабочих мест, нормам обслужива- ния и нормативам управляемости. Определение численности рабочих по профессиональным груп- пам (Чрj) на основании трудоемкости продукции, выполненных работ и оказанных услуг осуществляется по следующей формуле: Ч рj = Тпj / Тэj / Квнj, где Тпj – трудоемкость производственной программы по j-му виду работ за расчетный период, нормо-ч; Тэj – эффективный фонд рабочего времени одного работника j-й профессии за расчетный период, ч; Квнj – средний коэффициент выполнения норм рабочими j-й профессии. Трудоемкость производственной программы за расчетный пери- од определяется на основе существующих норм времени на отдель- ные работы и планируемого объема выполнения работ в натураль- ном выражении. По данной методике определяется плановая численность, как правило, основных рабочих в единичном и серийном производстве, отдельных специальностей вспомогательных рабочих. Для определения численности предварительно составляется ба- ланс рабочего времени для каждой группы рабочих, имеющих один график работы и равную продолжительность очередных отпусков. Он разрабатывается с учетом режима работы предприятия и плани- руемых потерь рабочего времени. Пример составления баланса ра- бочего времени представлен в таблице. 268 Таблица 9.1 Баланс рабочего времени среднесписочного рабочего Показатели Значение 1. Календарный фонд времени, дни 2. Число выходных и праздничных дней 3. Номинальный фонд рабочего времени, дни 4. Планируемые невыходы, всего в том числе:  очередной отпуск  отпуск в связи с родами  учебные отпуска  другие невыходы, предусмотренные коллективным договором 5. Эффективный фонд рабочего времени, дни 6. Средняя продолжительность рабочего дня, ч 7. Эффективный фонд рабочего времени, ч Расчет численности рабочих по нормам выработки производит- ся по формуле Чр = Q / Вн / Квн, где Q – планируемый объем выполнения работ в натуральном вы- ражении (шт., т, м3); Вн – норма выработки в плановом периоде, шт./чел. Данный метод определения численности рабочих применяется во внутрипроизводственных подразделениях предприятия, выпус- кающих однородную продукцию. Расчет численности персонала по числу имеющихся рабочих мест используется в тех случаях, когда труд персонала не нормируется и не зависит от объективно измеряемых параметров. Для определения пла- новой численности персонала используется следующая формула: Чр = М · Ксм · Ксп, где М – число рабочих мест; Ксм – коэффициент сменности работы рабочих мест; Ксп – коэффициент списочного состава, определяемый как отно- шение номинального фонда рабочего времени в днях к фактическому числу рабочих дней. 269 Подобный метод используется для планирования численности основных рабочих в поточном производстве, отдельных специаль- ностей вспомогательных рабочих, например, дежурных специали- стов и, в некоторых случаях, руководителей, например, линейных руководителей производственных подразделений (цехов и участков, начальников смен). Планирование численности персонала по нормам обслуживания осуществляется по следующей формуле: Чр = Об ·Ксм ·Ксп / Но, где Об – число обслуживаемых объектов; Но – норма обслуживания, количество объектов, одновременно обслуживаемых одним специалистом. Таким образом определяется численность основных рабочих в вы- сокоавтоматизированном производстве или при многостаночной рабо- те; вспомогательных рабочих (наладчиков, слесарей-ремонтников, де- журных электриков и т. д.). Численность основных рабочих, обслуживающих автоматизиро- ванный процесс или сложный агрегат, определяется по формуле Ч = Аг · Ноб · Ксм · Ксп, где Аг – количество агрегатов; Ноб – норма обслуживания, т. е. количество рабочих, обслужи- вающих один агрегат, чел. Планирование численности руководящих работников, специали- стов и других служащих производится на основе типовой схемы управления предприятием и нормативов управляемости. Расчеты ведутся по каждой управленческой функции исходя из важнейших факторов, влияющих на объем работы, связанной с выполнением той или иной функции. Нормативы разрабатываются и по отдель- ным видам работ (учетные, графические, вычислительные и др.), и по должностям специалистов и служащих (конструкторы, техноло- ги, бухгалтеры). Затем составляется штатное расписание, которое отражает специфику управления предприятием. 270 Общая численность работников определяется путем суммирова- ния численности по всем категориям промышленно- производственного персонала. В практике учета и планирования персонала различают явочный, списочный и среднесписочный составы. Явочная численность определяет количество работников, кото- рые в плановом периоде должны выходить на работу. В списочный состав включаются все работники, числящиеся на предприятии, как явившиеся на работу, так и находящиеся в командировках, отпус- ках, занятые выполнением государственных обязанностей, отсутст- вующих по болезни. Списочная численность работников постоянно меняется в связи с их приемом и увольнением и может быть опре- делена только на конкретную дату. Поэтому для определения чис- ленности работников за определенный период (месяц, квартал, год) производится расчет среднесписочной численности путем деления суммы списочного состава за все дни месяца (включая праздничные и выходные дни) на число календарных дней в месяце. Среднеспи- сочная численность работников за квартал (год) определяется как сумма среднемесячной численности за рассматриваемый период, деленная на число месяцев. 9.5. Производительность как обобщающий показатель эффективности труда Важнейшим показателем эффективности производства является уровень производительности труда, характеризующий результа- тивность труда в процессе производства. В производстве любого продукта (работы, услуги) участвует жи- вой труд, т. е. труд, затрачиваемый работниками непосредственно в самом процессе производства данного продукта (работы, услуги), и труд прошлый, затраченный, как правило, другими работниками на предыдущих стадиях производства и овеществленный в орудиях труда, зданиях, сооружениях, сырье, материалах, топливе, энергии. Соответственно этому при характеристике производительности труда используются понятия производительности индивидуального и общественного труда. 271 Производительность индивидуального труда (иначе локальная производительность труда) – это результативность живого труда как отдельного работника, так и коллектива работников. Производительность общественного труда – это результатив- ность, эффективность живого и овеществленного труда, отражаю- щая полные (совокупные) затраты труда в сфере материального производства. Следует отметить, что по мере развития производительных сил живой труд становится все более и более продуктивным за счет то- го, что он приводит в действие все большую массу овеществленно- го труда. Для планирования, учета и анализа производительности труда необходимы количественные характеристики данного экономиче- ского показателя. В связи с этим разработаны и применяются соот- ветствующие показатели производительности труда и методы ее измерения. Показатель производительности общественного труда рассчиты- вается как отношение размера национального дохода к численности занятых в отраслях материального производства. Исчисление про- изводится по формуле общ НДП ,Ч  где Побщ – показатель производительности общественного труда; НД – произведенный национальный доход; Ч – численность занятых в сфере материального производства. Производительность общественного труда планируется и учиты- вается в целом по народному хозяйству. Эффективность использования трудовых ресурсов предприятия характеризует производительность труда, которая определяется ко- личеством продукции, произведенной в единицу рабочего времени или затратами труда на единицу произведенной продукции или вы- полненной работы. В рыночных условиях производительность тру- да является объектом переговоров и заключения соответствующих договоров между администрацией предприятия и его трудовым коллективом в рамках коллективного договора. 272 Основными показателями производительности труда на уровне предприятия являются показатели выработки В и трудоемкости Тр продукции: сп В ;Ч q Тр ,Т q  где q – количество произведенной продукции или выполненной ра- боты в натуральных или условно-натуральных единицах измерения; Чсп – среднесписочная численность работающих, чел.; Т – время, затраченное на производство всей продукции, нормо-ч. Наиболее распространенным и универсальным показателем про- изводительности труда является выработка продукции. На промыш- ленных предприятиях в зависимости от единицы измерения объема производства q различают три метода определения выработки: нату- ральный, стоимостный и нормированного рабочего времени. Наиболее наглядно производительность труда характеризуется показателем выработки в натуральном выражении, измеряемым в тоннах, метрах и т. п. Если предприятие выпускает несколько видов однородной продукции, то выработка может быть выражена в ус- ловно-натуральных единицах. На предприятиях, производящих разнородную продукцию, показа- тель выработки может исчисляться лишь в стоимостном выражении. В стоимостном выражении выработку на предприятии можно опреде- лить по показателям валовой, товарной, реализуемой и чистой продук- ции в зависимости от области применения данного показателя. Чистая продукция – показатель, характеризующий величину вновь созданной стоимости на предприятии. Чистая продукция опре- деляется как разность между валовой или товарной продукцией и суммой материальных затрат на ее производство (включая амортиза- цию основных производственных фондов). На водном транспорте к материальным затратам относятся затраты на топливо, электроэнер- гию, вспомогательные материалы, амортизацию подвижного состава. Трудоемкость продукции представляет собой затраты рабочего времени на производство единицы продукции в натуральном выра- 273 жении по всей номенклатуре выпускаемой продукции и услуг. При значительной номенклатуре выпускаемой продукции трудоемкость обычно определяется по изделиям-представителям, к которым при- водятся все остальные, и по изделиям, занимающим наибольший удельный вес в суммарном выпуске продукции. Показатель трудоемкости отражает прямую связь между объе- мом производства и трудозатратами и дает возможность сопостав- лять затраты труда на одинаковые изделия в разных цехах и участ- ках предприятия. Применение показателя трудоемкости позволяет увязать проблему измерения производительности труда с фактора- ми и резервами ее роста; показателя трудоемкости. В зависимости от состава включаемых в трудоемкость трудовых затрат различают технологическую трудоемкость, трудоемкость обслуживания производства, производственную трудоемкость и трудоемкость управления производством. Производственная трудоемкость Тпр представляет собой затраты труда рабочих (основных и вспомогательных) и рассчитывается по формуле Тпр = Ттехн + Тоб , где Ттехн – технологическая трудоемкость, в которую входят все затра- ты труда основных рабочих, как сдельщиков, так и повременщиков; Тоб – трудоемкость обслуживания производства, определяемая затратами труда вспомогательных рабочих. Полная трудоемкость Тп представляет собой затраты труда всех категорий ППП и определяется по формуле Тп = Ттехн + Тоб + Ту , где Ту – трудоемкость управления производством, включающая за- траты труда ИТР, служащих, МОП и охраны. Преимущество показателя трудоемкости состоит в том, что он позволяет судить об эффективности затрат живого труда на разных стадиях изготовления конкретного вида продукции не только по предприятию в целом, но и в цехе, на участке, рабочем месте, т. е. проникнуть в глубину выполнения того или иного вида работ, чего нельзя сделать с помощью показателя выработки, исчисленного в стоимостном выражении. 274 Можно выделить три основных метода измерения производи- тельности труда: натуральный, трудовой и стоимостный. Натуральный метод измерения производительности труда ха- рактеризует выработку продукции в натуральной форме в единицу рабочего времени. Натуральные показатели производительности труда: килограммы, метры и т. д. Метод имеет ограниченное при- менение и в основном используется при сопоставлении показателей производительности бригад, звеньев и рабочих, а также при опреде- лении норм выработки и уровня их выполнения. Для анализа фактических затрат рабочего времени, определения интенсивности труда рабочего, бригады, звена используется показа- тель трудоемкости выполнения работ (показатель, обратный по от- ношению к выработке), который определяется как отношение об- щего количества затраченного рабочего времени на весь объем ра- бот к числу выполненных единиц работ, т. е. норма времени. Трудовой метод измерения производительности труда характе- ризует отношение нормативных затрат к фактическим затратам ра- бочего времени. Данный метод имеет ограниченное применение из- за сложности расчета и не позволяет учесть влияние роста механо- вооруженности рабочих и уровня механизации работ в связи с тем, что на механизированные и ручные работы разрабатываются раз- личные нормы, которые под воздействием научно-технического прогресса периодически пересматриваются. Трудовой метод применяется для определения эффективности использования труда рабочих по сравнению с нормами, уровня вы- полнения норм выработки или степени сокращения нормативного времени рабочим в процентах. Стоимостный метод измерения производительности труда по- лучил более широкое применение, особенно на промышленных предприятиях, так как дает возможность учета и сравнения разно- образных видов работ путем приведения их к единому измерителю. Как один из основных показателей для планирования и учета про- изводительности труда применяется показатель выработки в стои- мостном выражении на одного работника, занятого в производстве, однако этот метод не всегда правильно отражает уровень произво- дительности труда, так как на ее стоимостное выражение влияют структура работ и их материалоемкость. 275 По флоту и портам производительность труда определяется как в натуральных единицах производимой работы за расчетный период (месяц, квартал, навигация, год): на перевозках – в тысячах приве- денных тонно-километров на одного работника, занятого на пере- возках; на перегрузочных работах – в тысячах физических тонн на одного работника, занятого на перегрузочных работах, так и в стоимостном выражении в виде доходов от определенного вида ра- бот (услуг), приходящихся на одного работника. Абсолютный уровень производительности труда в плановом пе- риоде определяется путем умножения выработки базисного периода на рост производительности труда в плановом периоде. Планируемый процент роста производительности труда ПТ оп- ределяется по формуле ПТ = 100·(Ппл – Пф) / Пф , где Ппл и Пф – соответственно плановая и фактическая выработка на одного среднесписочного работающего в базисном году (периоде). 9.6. Организация оплаты труда на предприятиях водного транспорта Решение проблемы повышения производительности труда во многом зависит от материальной заинтересованности работников предприятия, которая сводится к увеличению их доходов. Особая, центральная роль в структуре доходов работника принадлежит за- работной плате. Для подавляющего большинства работников она остается основным источником доходов, а значит, заработная плата является наиболее мощным стимулом повышения результатов тру- да и производства в целом. Заработная плата имеет правовой и экономический аспекты. Юридическое понятие заработной платы дано в статье 57 Трудово- го кодекса Республики Беларусь. В соответствии с данной статьей «заработная плата – это совокупность вознаграждений, исчисляе- мых в денежных единицах или (и) натуральной форме, которые на- ниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время». Как социально-экономическая категория заработная плата тре- бует рассмотрения с точки зрения ее роли и значения как для ра- 276 ботника, так и для работодателя. Для работника заработная плата – главная и основная статья его личного дохода, средство воспроиз- водства и повышения уровня благосостояния его самого и его се- мьи, а отсюда – и стимулирующая роль заработной платы. Для ра- ботодателя заработная плата работников – это расходуемые им средства на использование привлекаемой по найму рабочей силы, что составляет одну из основных статей расхода в себестоимости производственных товаров и услуг. При этом работодатель, естест- венно, заинтересован в возможном снижении удельных затрат ра- бочей силы на единицу продукции, хотя в то же время может ока- заться целесообразным увеличить расходы на рабочую силу в целях повышения ее качественного уровня, если это позволит увеличить прибыль предприятия за счет стимулирования трудовой и творче- ской инициативы работников. Кроме того, уровень оплаты труда оказывает ощутимое воздействие на поведение и работника и рабо- тодателя, складывающееся в связи с регулированием отношений между ними в условиях неравновесного спроса и предложения ра- бочей силы на рынке труда. В условиях рыночной экономики заработная плата выполняет стимулирующую, воспроизводственную и регулирующую функции. Стимулирующее назначение заработной платы состоит в том, чтобы создать материальную заинтересованность в индивидуальных и коллек- тивных результатах труда, повышении эффективности производства товаров и услуг, улучшении качественных показателей работы. Воспроизводственная функция определяет абсолютный уровень оплаты труда, необходимый для обеспечения жизненных потребно- стей работника и его семьи. Регулирующее назначение заработной платы заключается в ее воздействии на соотношение между спросом и предложением рабо- чей силы, формирование персонала, численности работников и уро- вень их занятости. Важнейшей задачей предприятия в современных условиях является усиление стимулирующей функции заработной платы. Поскольку именно заработная плата непосредственно связана с затраченным тру- дом, ее стимулирующее воздействие на развитие общественного про- изводства является определяющим. Умелое использование этой функ- ции превращает заработную плату в один из важнейших рычагов по- вышения результативности производства и экономического роста. 277 Среди многообразия факторов повышения стимулирующей роли заработной платы доминирующее значение имеют внутренние фак- торы, т. е. организация оплаты труда. Вся деятельность предпри- ятия в области оплаты труда осуществляется на основе научно обоснованных принципов. К числу наиболее характерных принци- пов организации системы оплаты труда относятся:  дифференциация заработной платы в зависимости от квалифи- кации работников и условий труда;  самостоятельность предприятий в вопросах организации и оп- латы труда;  соответствие уровня заработной платы реальным результатам труда;  постоянный рост номинальной заработной платы;  материальная заинтересованность работников в достижении высоких конечных результатов труда;  минимальные гарантии размеров оплаты труда;  обеспечение опережающих темпов роста производительности труда по сравнению с темпами повышения заработной платы;  материальная ответственность за выполнение трудовых обя- занностей. Механизм регулирования заработной платы в условиях рыночных отношений должен основываться на сочетании государственного и договорного регулирования. Одной из основных задач государствен- ного регулирования является установление минимальной заработной платы и тарифной ставки первого разряда. Договорное регулирование заработной платы включает применение общего, отраслевых (тариф- ных) соглашений, коллективных и трудовых договоров. В современном понимании формы и системы оплаты труда мож- но определить как организационно-экономические механизмы со- отнесения затрат и результатов труда работника с размером причи- тающейся ему заработной платы. Формы оплаты труда представ- ляют собой способы установления зависимости размера заработной платы работников от затраченного ими общественно необходимого труда с помощью совокупности показателей, отражающих резуль- таты труда и фактически затраченное время. Основными измерителями затрат труда являются рабочее время, т. е. продолжительность дней, часов, в течение которых работник 278 занят производительной работой, или количество изготовленной продукции (выполненных операций). Такому делению измерителей затрат труда соответствуют и две формы заработной платы: сдель- ная и повременная. При сдельной оплате труда заработная плата работнику (или их группе) начисляется за каждую единицу изготовленной продукции (изделий) или выполненной работы (выраженной в производствен- ных операциях, штуках, килограммах, кубических метрах и т. д.). При повременной оплате – по установленной тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время. Выбор той или иной формы оплаты труда обычно обусловлива- ется особенностями технологии и организации производства, обес- печения качества продукции, форм организации труда и обеспече- ния рабочей силы. Но все эти факторы характеризуют формы опла- ты труда в основном лишь с точки зрения технических условий и возможностей разграничения сферы их применения. Повременная оплата труда вводится там, где невозможно использовать сдельную. Действительно, главным признаком размежевания двух форм опла- ты труда является возможность количественного измерения произ- водительности труда как отношения объема продукции в натураль- ном выражении к затратам рабочего времени. Именно такая воз- можность лежит в основе сдельной оплаты. При повременной оплате речь может идти в лучшем случае лишь об оценке эффек- тивности труда как соотношения стоимостных измерителей резуль- татов и затрат. Каждая форма заработной платы в соответствии с принципами построения подразделяется на системы. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размера заработной платы, которая подлежит выплате работнику за результаты затраченного им общественно необходимого труда. Назначение системы – обеспечить установление правильных со- отношений между мерой труда и мерой его оплаты. У нас преобладает сдельная форма оплаты труда, тогда как за рубежом – повременная, с установлением норм и нормированных заданий. По сдельной форме оплачивается труд 60 % рабочих в зависимо- сти от количества изготовленной продукции или объема выполнен- ной работы. Она материально заинтересовывает работника в ре- 279 зультатах труда, его производительности, стимулирует рост квали- фикации, способствует более полному использованию оборудова- ния и рабочего времени. Сдельная оплата труда наиболее эффек- тивна в случаях:  когда существуют количественные показатели выработки в на- туральных измерителях и возможность достоверного учета резуль- татов труда;  при научно обоснованном нормировании труда;  когда созданы возможности для перевыполнения норм без на- рушения технологического процесса;  создана четкая организация обслуживания рабочих мест, ис- ключая простои;  осуществлена качественная и современная техническая подго- товка производства. В зависимости от особенностей технико-организационных условий и задач, стоящих перед предприятием, применяются следующие сис- темы сдельной формы: прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдель- но-прогрессивная, косвенно-сдельная и аккордная. По способам начисления заработной платы системы оплаты тру- да делятся на индивидуальные, при которых заработная плата на- числяется каждому рабочему в отдельности, и коллективные, при которых заработная плата начисляется бригаде. Коллективная (бригадная) сдельная оплата труда используется при коллективных формах его организации, когда производственный про- цесс осуществляется несколькими рабочими или бригадой, между ко- торыми нет полного разделения труда и развито совмещение профес- сий. Она заинтересовывает бригаду в увеличении выпуска продукции на конечной операции, развивает чувство взаимопомощи, способству- ет совмещению профессий, росту квалификации. В основе сдельных систем заработной платы лежит сдельная рас- ценка, выражающая размер заработной платы по каждой работе или операции за единицу продукции. Сдельные расценки Рс определяются исходя из норм выработки Вн или норм времени t по формулам: Рс = Сч / Вн или Р = Сч · t, где Сч – часовая тарифная ставка, соответствующая разряду, к кото- рому отнесена данная работа, руб. 280 В массовом и крупносерийном производствах преимущественно применяются нормы выработки, а в индивидуальном и мелкосерий- ном – нормы времени. При бригадной оплате труда сдельная расценка устанавливается суммарно за всю выполненную работу, а затем бригадный зарабо- ток распределяется с учетом вклада каждого. Основой сдельной оплаты труда является прямая сдельная сис- тема, при которой заработок рабочего при индивидуальной оплате прямо пропорционален количеству изготовленной продукции и оп- ределяется как произведение количества продукции на сдельную расценку. При этом расценка за единицу выработанной продукции не изменяется в зависимости от выполнения норм выработки. Ин- дивидуальная сдельная система оплаты труда рациональна при де- тальном разделении труда, когда определенную операцию выполня- ет один рабочий. Она проста, эффективна, понятна каждому. Разновидностью сдельной оплаты труда является сдельно- премиальная система оплаты труда, при которой заработок склады- вается из оплаты по прямым сдельным расценкам и премии за вы- полнение качественных и количественных показателей. Размер пре- мии устанавливается в процентах от основного заработка. Сдельно-прогрессивная система предусматривает оплату изго- товленной продукции в пределах норм по прямым сдельным рас- ценкам, а оплату продукции сверх норм – по повышенным. Степень повышения регламентируется специальной шкалой, в которой пока- зывается процент увеличения основной расценки в зависимости от перевыполнения исходной базы. За исходную базу принимается уровень фактического выполнения норм за последних три месяца, но не ниже установленных. Например, при выполнении норм выра- ботки в среднем на 110 % сдельная расценка на изготовленную продукцию сверх выполнения нормы от 110 до 115 % может увели- чиваться на 20 %, при выполнении свыше 115 до 125 % – на 40 %, свыше 125 до 140 % – на 70 % и свыше 140 % расценка увеличива- ется на 100 %. Эта система применяется редко и на непродолжи- тельное время, на узких участках основного производства при усло- вии увеличения выпуска продукции. Косвенно-сдельная система оплаты труда применяется для опла- ты труда вспомогательных рабочих. Заработная плата этой катего- рии работников устанавливается в зависимости от результатов тру- 281 да, обслуживаемых ими основных рабочих, бригад, участков. По этой системе может оплачиваться труд наладчиков оборудования, рабочих, занятых на внутризаводском транспорте, и ремонтных ра- бочих. Косвенно-сдельная оплата целесообразна при условии, когда производительность и качество труда вспомогательных рабочих способствуют росту производительности труда основных. Опреде- ление заработной платы вспомогательных рабочих производится по сдельным расценкам по каждому объекту обслуживания на единицу работы, выполняемой основными рабочими. Особой разновидностью сдельной формы является аккордная оплата труда, при которой время выполнения и оплата устанавли- ваются не по отдельным операциям, а по всей работе в целом и рас- пределяются по исполнителям в соответствии с вкладом каждого. Эта система применяется в исключительных случаях, когда работы носят срочный и неотложный характер. В практике применяются различные подходы, стимулирующие вы- сокопроизводительную работу в условиях повременной оплаты за счет использования методов, присущих сдельной оплате на основе уста- новления нормированных заданий. В то же время при сдельной оплате применяются поощрительные системы, в большей мере присущие по- временней оплате. Кроме того, встречаются и комбинированные по- временно-сдельные формы оплаты труда. Объединяющим методом в интеграции обеих форм на основе их взаимного обогащения является положение о том, что уровень зарплаты прямо зависит от степени эф- фективности труда (его производительности или эффективности) и в то же время является ее существенным стимулирующим фактором. Современная тенденция неуклонного сокращения сферы приме- нения сдельной формы оплаты труда в условиях новых технологий и освоения рыночных отношений вызывает необходимость созда- ния систем оплаты труда, базирующихся на повременной форме с необходимым экономическим обоснованием использования рабоче- го времени по критериям производительности, эффективности или доходности труда, в зависимости от выполняемых работником функций и работ. При этом единым измерителем уровня труда мо- жет быть тарифная ставка заработной платы на 1 нормо-ч работы определенной степени сложности применительно к различным ви- дам деятельности и категориям работников. Стоимость 1 нормо-ч для каждого работника может быть рассчитана на основании его индивидуального тарифного коэффициента (рейтинга). 282 Повременная форма заработной платы предусматривает оплату тру- да в зависимости от затраченного времени и тарифной ставки. Она при- меняется там, где детально нормировать и учитывать труд экономиче- ски нецелесообразно, где выработка определяется принятым технологи- ческим режимом и главным является высокое качество продукции. Повременная плата подразделяется на два вида – простую по- временную и повременно-премиальную. При простой повременной системе заработок определяется произведением тарифной ставки работника и отработанного времени. Специалисты и служащие по- лучают должностной оклад, а рабочий – тарифную ставку. При повременно-премиальной системе работник к окладу и та- рифной заработной плате может получить премию за достижение определенных количественных и качественных показателей. Эта система материально заинтересовывает в повышении количества и качества труда. На многих предприятиях применяются системы, сочетающие элементы индивидуальной и бригадной оплаты. Оплата труда спе- циалистов и служащих имеет свои особенности. Их труд, как пра- вило, не может нормироваться и поэтому оплачивается повременно за выполнение определенного круга обязанностей на основе штат- но-окладной или контрактной оплаты труда. В целях более полного учета в должностных окладах различий квалификации, сложности и ответственности выполняемых работ установлено квалификацион- ное категорирование. Категории присваиваются персонально каж- дому специалисту и отражают степень фактической квалификации, результативность его труда, уровень деловых качеств, умение само- стоятельно и творчески выполнять порученную работу. Квалифика- ционные категории устанавливаются на основе аттестации. Для усиления личной заинтересованности в достижении высоких показателей в работе предприятия применяются различные виды премирования. Предприятия сами разрабатывают и утверждают по- ложение о премировании рабочих всех категорий, специалистов и служащих, руководящих работников. Для всех категорий работников премирование осуществляется в зависимости от роста прибыли, снижения себестоимости, экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов, повышения технического уровня и качества выпускаемой продукции, выпол- няемых работ и оказываемых услуг. 283 Основные виды доплат и надбавок перечислены в Трудовом кодек- се и нормативных документах правительства Республики Беларусь. К ним относятся надбавки за высокое профессиональное мастерство, доплаты за ненормированный рабочий день, за руководство бригадой, за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслужива- ния (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязан- ностей временно отсутствующего работника, за работу в сверхурочное время, в государственные праздники и выходные дни. Государство устанавливает минимальный размер таких доплат. Доплаты делятся на компенсационные и стимулирующие. Ком- пенсационные определяются предприятием самостоятельно, но не ниже размеров, установленных правительством. Стимулирующие выплаты определяются самостоятельно и производятся в пределах имеющихся средств. В современных условиях на предприятиях отрасли большое распро- странение получила контрактная система найма на работу. Характер- ной особенностью контракта является его срочность. Контракт на ра- боту есть соглашение, заключаемое на определенный срок между ра- ботником предприятия и предприятием, по которому работник обязуется выполнить определенную работу, по определенной должно- сти с подчинением уставу предприятия, внутреннему трудовому распо- рядку и условиям контракта, а предприятие обязуется оплачивать труд работника и обеспечивать ему нормальные условия труда. Для оплаты труда руководителей, специалистов и служащих, как правило, применяется штатное расписание (или схема должностных окладов). При выборе системы оплаты труда целесообразно учитывать форму собственности, величину предприятия, его структуру, харак- тер производимой продукции (услуг), а также особенности домини- рующих в коллективе ценностей и целей. При этом необходимо прежде всего иметь в виду функциональные обязанности руководи- телей. Их главная задача заключается в том, чтобы обеспечить не- уклонный рост объема производства (услуг) высококачественной продукции при минимальных затратах ресурсов на основе ускоре- ния научно-технического прогресса, использования передового опыта. В центре внимания руководителей должны быть вопросы со- циального развития коллектива, условия труда и быта работников. 284 На предприятиях водного транспорта применяется повременная и сдельная форма оплаты труда. По сдельно-премиальной системе оплачивается труд многих ка- тегорий портовых рабочих, например докеров-механизаторов, заня- тых на погрузочно-разгрузочных работах. В портах при оплате тру- да докеров, входящих в состав комплексных бригад, когда невоз- можно учесть индивидуальную выработку каждого рабочего и работа выполняется по одному наряду, применяется бригадная сдельная оплата. Оплата труда командного состава транспортных судов произво- дится на основе установленных помесячных окладов, которые зави- сят от занимаемой должности и группы судна, определяемой мощ- ностью силовой установки или грузоподъемностью судна. Должно- стные оклады работникам рядового состава установлены в соответствии с их квалификацией и не зависят от групп судов. В должностные оклады работников плавсостава включена доп- лата за работу в ночное время. Также работникам плавсостава вве- дены надбавки к должностным окладам: за трудоемкость, сложность и ответственность выполняемой ра- боты; перевозку нефтепродуктов первой категории, сжиженного газа; вождение составов несамоходных судов без команд и др. Основным организационно-правовым инструментом обоснова- ния дифференциации заработной платы работников различных субъектов хозяйствования выступает тарифная система. Посред- ством тарифной системы устанавливают правильные соотношения в оплате различных видов труда. Основные элементы тарифной сис- темы: тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки и схемы должностных окладов, тарифные ставки. В тарифно-квалификационных справочниках устанавливаются тарифные разряды квалификации рабочих и разряды выполняемых ими работ. Тарифный разряд – показатель уровня квалификации рабочего и сложности работы – определяют путем сдачи рабочим экзаменов (испытаний) по знанию техники и выполнению работ соответст- вующего разряда. Тарифная сетка включает тарифные ставки для оплаты труда ра- бочих, выполняющих работы разной сложности (разных разрядов). 285 Тарифные ставки определяют уровень оплаты труда. Тарифная ставка 1-го разряда предусматривает низшую ставку заработной платы. Тарифные ставки всех последующих тарифных разрядов оп- ределяют через тарифный коэффициент. Схемы должностных окладов устанавливаются для работников плавсостава, руководящих, инженерно-технических работников (ИТР) и служащих. Схемы определяют непосредственно месячные должностные оклады по каждой группе с различным диапазоном между группами. Тарифные ставки и должностные оклады дополняются премиями и доплатами. Механизм установления и регулирования заработной платы в условиях перехода к рынку включает государственную систему ре- гулирования, систему коллективно-договорного регулирования и рыночную самонастройку. Функциям государственного регулирования заработной платы преимущественно являются: – установление тарифной ставки 1-го разряда; – определение минимума заработной платы; – установление законодательной основы индексации заработной платы в условиях инфляции; – налогообложение доходов, в том числе и заработной платы; – разработка законодательных актов в области регулирования заработной платы. 10. ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА НОВОЙ ПРОДУКЦИИ Процесс освоения новой продукции требует непрерывной ин- формационной поддержки на всех этапах жизненного цикла про- дукта. Современные информационные технологии позволяют заме- нить большой объем бумажной технической документации дисками и дискетами, а также объединить единым информационным про- странством различных участников инновационного процесса: за- казчика, поставщиков, подрядчиков, проектировщиков, а также ка- налы сбыта новой продукции. Создаются многопрофильные кол- лективы, работающие по единому плану разработки проектно- конструкторской документации, производства новой продукции и ее поддержки на фазе эксплуатации. 286 Предприятие, не применяющее профессионально ориентирован- ные программные продукты в области подготовки производства новых изделий, не может считаться конкурентоспособным, по- скольку при ручном способе вычерчивания чертежей и разработке другой технической документации срок освоения новой продукции становится неприемлемо большим, а затраты на доработку и внесе- ние изменений в проект – слишком значительными. Применение новых информационных технологий в области под- готовки производства позволяет сократить сроки разработки новой продукции от нескольких лет до нескольких месяцев, т. е. в разы. Подготовка производства – это наиболее сложный и дорого- стоящий этап инновационного процесса. Под подготовкой производства понимают совокупность науч- но-исследовательских, конструкторских, технологических, произ- водственных, организационно-плановых работ и расчетов, необхо- димых для освоения новой и совершенствования выпускаемой предприятием продукции. Выпуск новой продукции требует изго- товления большого количества инструментов, приспособлений, штампов и другой технологической оснастки, приобретения или изготовления недостающего оборудования, создания опытного про- изводства. Объем работ по подготовке производства увеличивается с уве- личением серийности продукции. Сложная продукция имеет тысячи, иногда десятки тысяч дета- лей. Это требует длительного времени, большого объема подгото- вительных работ даже для изделий, выпускаемых в единичных эк- земплярах. В серийном производстве затраты существенно возрастают, так, например, подготовка производства одной детали средней сложно- сти в крупносерийном производстве требует более 500 нормо-ч. В подготовке производства выделяют три этапа – прикладные научно-исследовательские работы (НИР), конструкторская и техно- логическая подготовка производства. Технологическая подготовка производства следует непосредственно за конструкторской и, где это возможно, должна проводиться параллельно с ней. В крупносе- рийном производстве технологическая подготовка по объему, про- должительности и стоимости занимает наибольший удельный вес в общем объеме подготовки производства. 287 Прикладные научно-исследовательские работы проводят науч- но-исследовательские институты (НИИ) и конструкторские бюро (КБ), последние могут быть как самостоятельными организациями, так и являться подразделениями предприятий. Наиболее длитель- ными и капиталоемкими являются инвестиции в прикладные НИР. Эти работы проводят только при освоении принципиально новой продукции, базирующейся на изобретениях и научных открытиях. Финансировать прикладные НИР могут только крупные промыш- ленные предприятия, работающие в наукоемких отраслях производ- ства. Инвестиции в прикладные НИР имеют невысокую результа- тивность – всего лишь 30–50 % разработок заканчиваются успешно. Средняя продолжительность прикладных НИР – три–четыре года. Тем не менее крупнейшие корпорации вынуждены вкладывать средства в этот вид деятельности, поскольку именно в этой области формируется конкурентное преимущество. НИИ и КБ занимаются не только прикладными НИР, основной объем работ приходится на опытно-конструкторские работы (ОКР) – до 60–65 %. Наша страна относится к тем немногим странам, которые владе- ют макротехнологиями, определяющими лицо современного мира. Всего насчитывается 50 макротехнологий, обеспечивающих выпуск наукоемкой продукции: автомобилестроение, производство и мо- дернизация военной техники, современных морских и речных су- дов, композитных материалов и т. д. Конструкторская подготовка производства состоит из ряда стадий. 1. Проектирование новой продукции начинается с разработки технического задания, в котором формулируются технические, экс- плуатационные и производственные требования к продукции, зада- ются исходные данные для проектирования. Особое внимание уде- ляется проработке патентов, специальной литературы с описанием аналогичной продукции или технологии. Техническое задание со- гласуется и подписывается заказчиком. 2. Техническое предложение: рассматриваются и отбираются различные варианты конструкции изделия. Если имеются сомнения в технической осуществимости замысла, разрабатываются парал- лельные подходы, проводятся исследования там, где наблюдается максимальная неопределенность. Параллельные подходы гаранти- руют, что хотя бы одно пригодное решение будет получено. 288 3. Эскизная документация: содержит конструкторские документы, которые дают представление об устройстве и принципе действия изде- лия. На этой стадии разрабатываются: принципиальная схема изделия, общая компоновка, эскизы чертежей общего вида, спецификации сбо- рочных единиц. Изготавливается лабораторный макет нового изделия. 4. Техническая документация – это совокупность конструктор- ских документов, которые содержат окончательные технические решения и исходные данные для разработки рабочей документации. На этой стадии проводятся расчеты на прочность и жесткость, дол- говечность, коррозийную стойкость и т. д., создаются компоновоч- ные чертежи, чертежи агрегатов и сборочных единиц. Разрабатыва- ется инструкция по эксплуатации изделия. 5. Рабочая документация непосредственно используется в цехах предприятия для изготовления деталей и сборочных единиц, сборки изделия. В состав рабочей документации входят чертежи всех дета- лей, сборочных узлов, спецификации изделий. Эта документация разрабатывается на опытный образец, установочную серию, устано- вившееся производство. Изготовлению опытного образца предшествует соответствующая технологическая подготовка его изготовления. Проводятся испыта- ния образца на соответствие требованиям технических условий. По результатам испытаний рабочая документация дорабатывается и затем используется для производства установочной серии, по ре- зультатам которого вносятся изменения в документацию на устано- вившееся серийное производство. На этапе конструкторской подготовки производства разработчи- ки руководствуются тремя основными принципами – унификации, агрегатирования и технологичности изделия. Унификация – это устранение излишнего многообразия в конст- рукции деталей и узлов, изделиях одинакового назначения, но раз- личных типоразмеров, а также в конструкциях резьб, посадок, валов, отверстий, сортах материалов, в формах технической документации. Унификация приносит большую выгоду на этапе конструкторской подготовки, поскольку при проектировании нового изделия исполь- зуются чертежи деталей и узлов аналогичных изделий, выпускаемых предприятием. Кроме того, унификация позволяет перейти от еди- ничных процессов изготовления деталей к серийным, что снижает их себестоимость. 289 Принцип агрегатирования (блочности) лежит в основе такой компоновки изделия, при которой оно создается из самостоятель- ных узлов и механизмов, обособленно монтируемых в общем кор- пусе или раме. Применение такой компоновки позволяет проводить параллельное проектирование отдельных сборочных единиц, что сокращает общий срок разработки изделия. Также принцип блочно- сти позволяет производить ремонт и модернизацию изделия с ми- нимальными затратами времени, что обеспечивается унификацией присоединительных размеров. Принцип технологичности – это такие качества конструкции, ко- торые позволяют изготовить ее в конкретных производственных условиях с наименьшими затратами и, кроме того, обеспечивают заданную надежность в процессе эксплуатации. При отработке из- делия на технологичность используют метод функционально- стоимостного анализа. Технологическая подготовка производства. На этом этапе осуществляется выбор заготовок; выбор производственных участ- ков и цехов для изготовления деталей и сборки изделия; подбор ти- повых технологических процессов, проектирование последователь- ности технологических операций; проектирование и изготовление технологической оснастки; проектирование производственных уча- стков; оформление документации на технологические процессы; внедрение технологических процессов. Основные стадии технологической подготовки производства следующие: 1. Разработка технологических процессов. На этой стадии разра- батывается маршрутная, а затем операционная технология изготов- ления деталей и сборочных единиц. При этом используются фонды документации на типовые технологические процессы и операции. Выбор различных вариантов технологического процесса должен определяться не только техническими требованиями производства, но и экономической целесообразностью. 2. Конструирование и изготовление нестандартного специально- го технологического оборудования и технологической оснастки. На этой стадии используют нормальное и специальное технологиче- ское оснащение. Нормальное – все виды режущих и измерительных инструментов широкого применения. Специальное – для выполне- ния конкретной технологической операции. Чем выше серийность 290 производства, тем больше применяется специальное оснащение. При изготовлении специального оснащения в свою очередь исполь- зуется нормализованное, ранее спроектированное и изготовленное технологическое оснащение. Нормализованное оснащение – это банк унифицированных деталей и сборочных единиц, из которых по чертежам собирают нужное приспособление. После использования оно разбирается на составные части и из них может быть собрано дру- гое приспособление. Преимущество нормализованной оснастки – бы- строта ее использования (обычно сборка приспособления занимает 2–3 ч). На изготовление и проектирование специальной оснастки уходит 60–70 % всей технологической подготовки производства. Использование нормализованной оснастки позволяет расширить область применения оснащения, сделать его более универсальным. 3. Внедрение технологических процессов. Эта работа осуществляет- ся по мере получения цехами технологической документации и специ- ального оснащения. Наладка и внедрение технологических процессов осуществляется технологами, которые разрабатывали эти процессы, при непосредственном участии цехового персонала. Технологический про- цесс считается внедренным, когда изготовление и сборка изделия осу- ществляются в соответствии с требованиями чертежа. На этапе технологической подготовки производства принцип типи- зации технологических процессов имеет большое значение. Все дета- ли, проходящие механообработку, делятся на определенные типы. На типы деталей составляются карты-трафареты типового тех- нологического процесса. Это позволяет обрабатывать типовые де- тали по одному и тому же маршруту, используя то же самое обору- дование, оснастку, обеспечивать одинаковую точность и чистоту поверхности. Типизация позволяет снизить трудозатраты на состав- ление документации в среднем на 60 %. Сравнение двух различных технологий производства. При освоении новой продукции на предприятии могут применяться уже известные технологии. Например, для изготовления новой детали можно использовать либо сварную, либо литую заготовки. Необходи- мое сварочное и литейное оборудование на предприятии имеется, по- этому капитальные вложения в это оборудование нет необходимости принимать во внимание при выборе того или иного варианта произ- водства деталей. Выбор технологии производства в этом случае осу- ществляется только по изменяющимся статьям текущих затрат. Все изменяющиеся затраты разделяют на переменные и постоянные: 291 WnXZ  , где X и W – соответственно переменные затраты на единицу про- дукции и постоянные затраты на произведенный объем продукции; n – произведенные объемы продукции. Та технология будет более эффективной, которой будет соответ- ствовать минимум затрат Z. Технологическая себестоимость продукции – это суммарная ве- личина текущих затрат, которая зависит от метода обработки. При сравнении методов обработки во внимание принимаются только те затраты, которые имеют различное значение для этих двух методов. Критический объем производства nк – это такой объем произ- водства продукции, при котором ZA = ZB. Из последнего равенства вытекает, что к ( ) . ( ) В А А В W Wn X X   При n < nк более эффективной будет технология A, а при n > nк – технология B, так как затраты Z на производство продукции в этих диапазонах объемов будут минимальны. При n = nк обе технологии будут эквивалентны. Технология A характеризуется высокими переменными затрата- ми, а B – высокими постоянными. Для технологий с высокими пе- ременными затратами характерно следующее: высокая материало- емкость, трудоемкость и энергоемкость производства; слабая авто- матизация; относительно небольшая стоимость оборудования. Такие технологии конкурентоспособны при небольших объемах производства. Особенность технологий с высокими постоянными затратами: большая стоимость оборудования; высокий уровень автоматизации; значительная доля заемного капитала. Окупаются эти технологии при относительно больших объемах производства. Применение средств автоматизации позволяет снизить переменные затраты (на материалы и заработную плату производственных рабочих). 292 11. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) НА ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ 11.1. Понятие, показатели и значение качества продукции (работ, услуг) В рыночной экономике огромное внимание уделяется проблемам качества, обусловленных наличием конкурентной среды. В странах с развитой рыночной экономикой конкурентная борьба вынуждает предприятия (фирмы) разрабатывать программы повышения качества продукции (работ и услуг). Большинство современных предприятий производит продукцию с необходимыми качественными характери- стиками, подтверждаемыми сертификатами соответствия на продук- цию. Многие фирмы-производители имеют системы качества, соот- ветствующие мировым стандартам. В условиях глобализации мировой экономики именно сертификат на систему качества служит решающим фактором для заключения контракта на поставку продукции. Успеш- ная реализация качественного продукта потребителю является глав- ным источником существования любого предприятия. Повышение качества способствует повышению эффективности производства, при- водя к снижению затрат и повышению доли рынка. Говоря о проблеме качества, следует отметить, что за этим поня- тием всегда стоит потребитель. Именно он выбирает наиболее при- емлемые потребительские свойства продукта. Качество – задача номер один в условиях рыночной экономики. Именно с помощью современных методов менеджмента качества передовые зарубежные фирмы добились лидирующих позиций на мировых рынках. Отечественные предприятия пока еще не в полной мере используют современные системы менеджмента качества, хотя повышение качества предоставляет колоссальные возможности для укрепления позиций на рынке и дальнейшего развития предпри- ятий. Однако повышение качества невозможно без изменения от- ношения к качеству на всех уровнях. Конкурентоспособность продукта на рынке связана с двумя по- казателями – уровнем цены и уровнем качества продукции. При этом второй фактор выходит на первое место, а производительность труда и экономия всех видов ресурсов уступают место качеству продукции. 293 Концепция национальной политики Республики Беларусь в об- ласти качества продукции и услуг совершенно справедливо подчер- кивает, что главной задачей отечественной экономики в XXI веке является рост конкурентоспособности за счет роста качества. Качество – не абстрактная категория, а осязаемый каждым челове- ком конкретный измеритель полезности, целесообразности и эффек- тивности любого труда. Повышение качества обязательно приводит к снижению потерь на всех этапах жизненного цикла продукции (марке- тинг–разработка–производство–потребление–утилизация), а следова- тельно, к снижению себестоимости, цены и повышению жизненного уровня людей. В соответствии с международным стандартом ИСО 9000:2000 качество – это совокупность свойств и характеристик продукции, которые придают ей способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. Качество – это авторитет организации (фирмы), увеличение при- были, процветание, поэтому работа по управлению качеством явля- ется важнейшим видом деятельности для всего персонала, от руко- водителя до конкретного исполнителя. Качество можно представить в виде пирамиды (рис. 11.1). Рис. 11.1. Пирамида качества (уровни иерархии) КАЧЕСТВО КАЧЕСТВО ФИРМЫ КАЧЕСТВО РАБОТЫ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ 294 На верху пирамиды находится TQM – всеохватывающий то- тальный менеджмент качества, который предполагает высокое ка- чество всей работы для достижения требуемого качества продукции (работ, услуг). Это работа, связанная с обеспечением высокого ор- ганизационно-технического уровня производства и требуемых ус- ловий труда. Объект управления – общество; компоненты управле- ния – качество культуры, политико-правовой системы, экономиче- ской системы, информации, науки и техники, жизни. Качество работы непосредственно связано с обеспечением функционирования фирмы. Объект управления – фирма. Компонент управления – качество системы управления, оснащенности фирмы, руководителей, персонала. Компонентом управления качеством ра- боты (деятельности) является производство. Компонентами объекта управления являются качество оборудования, технологии, произ- водственные процессы, условия труда, сами рабочие (их квалифи- кация). И, наконец, объектом управления качеством готовой про- дукции является качество готового изделия и качество сервиса. Практическим итогом деятельности предприятий, любых изгото- вителей является выпуск готовой продукции. Под продукцией по- нимают материализованный результат процесса трудовой деятель- ности, обладающий полезными свойствами, полученный в опреде- ленном месте за определенный интервал времени. Под качеством продукции понимается совокупность свойств продукции, обуслов- ливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребно- сти в соответствии с ее назначением. Количественная характеристика одного или нескольких свойств продукции, составляющих ее качество, называется показателем качества продукции. Высокое качество изделий предопределяется различными факто- рами, основными из которых являются: – факторы технического характера (конструктивные, технологи- ческие, метрологические и т. д.); – факторы экономического характера (финансовые, норматив- ные, материальные и т. д.); – факторы социального характера (организационные, правовые, кадровые и т. д.). Совокупность показателей качества продукции можно класси- фицировать по следующим признакам: 295  по количеству характеризуемых свойств (единичные, ком- плексные и интегральные показатели);  отношению к различным свойствам продукции (показатели на- дежности, технологичности, эргономичности и др.);  стадии определения (проектные, производственные и эксплуа- тационные показатели);  методу определения (расчетные, статистические, эксперимен- тальные, экспертные показатели);  характеру использования для оценки уровня качества (базовые и относительные показатели);  способу выражения (размерные показатели и показатели, вы- раженные безразмерными единицами измерения, например, балла- ми, процентами). Показатель качества продукции, характеризующий одно из ее свойств, называется единичным показателем качества продукции (например, мощность, калорийность топлива и т. д.). Относительный показатель качества продукции – отношение значения показателя качества продукции к соответствующему (т. е. принятому за исходное) значению, выражается в безразмерных чис- лах или процентах и вычисляется по формуле __ __ б К іі і P P  , где Кi – относительный показатель качества; __ іP – значение единичного показателя качества оцениваемой продукции; __ біP – значение единичного базового показателя качества. При применении комплексного метода применяют комплексный показатель качества, который определяется путем сведения воеди- но отдельных показателей с помощью коэффициентов весомости каждого показателя. При этом используется функциональная зави- симость 296 К = f(n, bi, ki), i = 1, 2, 3, …, n, где К – комплексный показатель качества продукции; n – число учитываемых показателей; bi – коэффициент весомости i-го показателя качества; ki – i-й показатель качества (единичный или относительный). Для определения перечня показателей качества, коэффициентов весомости и вида функциональной зависимости f применяются опытно-статистические и экспертные методы. Интегральный показатель качества продукции определяется как отношение суммарного полезного эффекта от эксплуатации или потребления продукции к суммарным затратам на ее создание и эксплуатацию (потребление): с э Э эффектИ , ,З + З руб. где Э – суммарный полезный эффект от эксплуатации продукции (например, наработка моточасов до капитального ремонта); Зс – суммарные затраты на создание продукции (единовремен- ные затраты); Зэ – суммарные эксплуатационные затраты (техническое обслу- живание, ремонт и т. д.). Стандарт устанавливает 10 основных групп показателей качества по характеризуемым ими свойствам продукции: 1. Показатели назначения – характеризуют свойства продукции, определяющие основные функции, для выполнения которых она предназначена, и обусловливают область ее применения. 2. Показатели надежности – характеризуют свойства безотказ- ности, долговечности, ремонтопригодности и сохраняемости. 3. Эргономические показатели – характеризуют систему «чело- век-изделие» и учитывают комплекс свойств человека, проявляю- щихся в производственных и бытовых процессах. К ним относятся гигиенические (освещенность, температура, давление, влажность), антропометрические (одежда, обувь, мебель, пульты управления) и психофизиологические (скоростные и силовые возможности, пороги слуха, зрения и т. д.). 297 4. Эстетические показатели – характеризуют информационную выразительность, рациональность формы, целостность композиции, совершенство производственного исполнения, стабильность товар- ного вида. 5. Показатели технологичности – характеризуют свойства про- дукции, обусловливающие оптимальное распределение затрат мате- риалов, времени и средств труда при технической подготовке про- изводства, изготовлении и эксплуатации продукции. Это показатели трудоемкости, материало- и фондоемкости, себестоимости изделий. 6. Показатели стандартизации и унификации – характеризуют насыщенность продукции стандартными, унифицированными и оригинальными частями, а также уровень унификации с другими изделиями. 7. Патентно-правовые показатели – характеризуют степень об- новления технических решений, использованных в продукции, их патентную защиту, а также возможность беспрепятственной реали- зации продукции в собственной стране и за рубежом (удельный вес запатентованных деталей или узлов). 8. Экологические показатели – характеризуют уровень вредных воздействий на окружающую среду, возникающих при эксплуата- ции или потреблении продукции. 9. Показатели безопасности – характеризуют особенности продук- ции, обусловливающие безопасность человека при ее эксплуатации или потреблении. Они предусмотрены системой госстандартов по безопасности труда, а также международными стандартами. 10. Экономические показатели – характеризуют затраты на разра- ботку, изготовление, эксплуатацию или потребление продукции, учиты- ваемые в интегральном показателе качества продукции (различные ви- ды затрат, себестоимость, цена и др.); при сопоставлении различных образцов продукции используются технико-экономические показатели. Качество продукции окончательно проявляется при ее эксплуа- тации или потреблении. Полное соответствие уровня качества по- требностям потребителя, когда они удовлетворяются с наименьши- ми затратами и для потребителя, и для производителя, обеспечивает оптимальный вариант уровня качества продукции, поскольку сумма затрат на изготовление и эксплуатацию минимальна. 298 Оптимальный уровень качества – это такой уровень, выше или ниже которого производить продукцию и удовлетворять потребно- сти потребителя экономически нецелесообразно. Предприятия, выпускающие качественную продукцию, кроме более высоких цен на нее получают и другие важнейшие преиму- щества. Например, при одинаковых ценах, используя элемент более высокой удовлетворенности потребителей, вместо повышения цены имеют возможность расширить долю рынка благодаря выгодному соотношению между ценой и характеристиками продукции. При этом в большинстве случаев увеличение доли рынка в результате «эффекта масштаба» ведет к значительному уменьшению производ- ственных затрат. Следовательно, превосходство в качестве предла- гаемой продукции реально приводит к увеличению прибыли. Параметры качества перевозок. Стандарты качества, применимые в судоходстве Практически почти всегда производитель и потребитель продук- ции пространственно разобщены. Чтобы произведенный товар ока- зался потребленным, он должен быть доставлен в какую-то новую географическую точку. Отсюда – необходимость в использовании одного или нескольких видов транспорта для перемещения товара по назначению. Перемещение товара по водным путям – продукция водного транспорта, а внешним проявлением результатов работы транспортных предприятий является удовлетворение потребности клиента в транспортировке. Она выступает в товарной форме, не вещественна, но материальна по содержанию. Подтверждением это- го является тот факт, что при транспортировке груз изменяет свое пространственное состояние. Грузовладелец нуждается в этом про- цессе изменения пространственного состояния, он приобретает его и оплачивает стоимость всех связанных с транспортировкой работ. Таким образом, продукция транспорта выступает как товар. Этот товар продается судовладельцем и покупается грузовладельцем аналогично любому другому. Продукцией водного транспорта сле- дует считать конечный результат деятельности входящих в его сис- тему предприятий по удовлетворению потребностей грузовладель- цев (фрахтователей). 299 Перевозка груза является основным видом услуг эксплуатацион- ных предприятий водного транспорта (судоходных компаний). Как правило, она сопровождается предоставлением других услуг (по- грузкой, разгрузкой, экспедированием и т. д.). К дополнительным услугам можно отнести такие, как, например, маркетинговые, ком- мерческие, информационные, а также услуги страхования. Основными требованиями, предъявляемыми потребителями к услугам транспорта, в том числе и водного, являются следующие:  надежность перевозок;  минимальные сроки (продолжительность) доставки;  регулярность доставки груза;  своевременность доставки (гарантированные сроки доставки);  безопасность перевозок;  сохранность груза при доставке;  удобства по приему и сдаче грузов;  наличие дополнительных услуг;  наличие различных уровней транспортного обслуживания;  приспособляемость к требованиям клиентов (гибкость обслу- живания);  надлежащее документальное обеспечение;  надлежащее сопровождение груза;  доставки груза «от двери до двери»;  приемлемая (соразмерная) стоимость услуг;  возможность таможенной очистки;  возможность получения достоверной информации о тарифах, условиях перевозки и местоположении груза;  наличие необходимой транспортной тары;  наличие перегрузочного оборудования в пунктах перевалки;  отсутствие промежуточных перегрузочных операций;  функциональная пригодность транспортного средства;  возможность специализированных перевозок;  эксплуатационная готовность перевозчика;  защита окружающей среды. Показатель качества транспортной услуги – количественная ха- рактеристика одного или нескольких потребительских свойств ус- луги, составляющих ее качество. Качество перевозок оценивается 300 по совокупности характеристик, определяющих их пригодность удовлетворять потребности грузоотправителей или грузополучате- лей в соответствующих перевозках. Показатели качества транспортной услуги должны отвечать сле- дующим основным требованиям:  способствовать обеспечению соответствия качества грузовых перевозок потребностям потребителей (физических и юридических лиц);  характеризовать все свойства грузовой перевозки, обусловли- вающие ее пригодность, удовлетворять определенные потребности потребителей в соответствии с ее назначением;  быть стабильными;  способствовать повышению качества грузовых перевозок;  исключать взаимозаменяемость показателей при комплексной оценке уровня качества грузовых перевозок. Для повышения (или поддержания) качества перевозок судоходные компании должны проводить периодические проверки качества оказы- ваемых услуг. Как правило, здесь используется анкетный метод опроса потребителей услуг, так как независимый анализ позволяет объективно сопоставить соответствие заявленного качества реальному. В этом ас- пекте можно выделить следующие группы показателей: 1. Показатели своевременности выполнения перевозки. Данная группа показателей в зависимости от характеризуемых ими призна- ков подразделяется на следующие показатели: а) перевозки груза к назначенному сроку . Эти показатели характеризуют перевозки, обусловленные точностью прибытия гру- за к заранее установленному (заданному) сроку. К ним относятся: – среднее отклонение прибытия груза от назначенного срока, – среднее превышение назначенного срока, – максимальное превышение назначенного срока, – максимально допустимое отклонение от назначенного срока, – число отклонений прибытия груза к назначенному сроку, – число прибытий грузов к назначенному сроку; б) регулярности прибытия груза . Показатели регулярности прибытия груза характеризуют свойства перевозки, обусловленные частотой поступлений груза за установленный (заданный) отрезок времени. Показателями регулярности являются: 301 – среднее число прибытий груза за единицу времени, – минимальное число прибытий груза за единицу времени, – среднее время между поступлениями груза, – максимальное время между поступлениями груза, – минимальное время между поступлениями груза, – число отклонений от установленной регулярности поступления груза, – число поступлений грузов с заданной (согласованной) регу- лярностью; в) срочности перевозки груза . Данные показатели характе- ризуют свойства перевозки, обусловливаемые временем нахожде- ния груза в процессе перевозки или скоростью перемещения груза. К показателям срочности относят: – нормативное (договорное) время перевозки груза, – среднее время перевозки груза, – максимально допустимое время перевозки груза, – максимальное отклонение от среднего времени перевозки груза, – процент прибытий груза в сверхнормативное время, – среднее отклонение от нормативного времени, – среднюю скорость перевозки груза, – суточный пробег транспортного средства, – число прибытий груза за нормативное время. 2. Показатели сохранности перевозимых грузов. Показатели со- хранности перевозки в зависимости от характеризуемых ими при- знаков подразделяются на следующие: а) без потерь . Данные показатели характеризуют свойство транс- портной услуги сохранять массу груза одинаковой в начале и конце перевозки или уменьшенной в соответствии с установленными норма- ми естественной убыли. Этот показатель прежде всего относится к пе- ревозке скоропортящихся грузов, а также перевозке грузов насыпью и навалом. К показателям перевозки грузов без потерь относят: – нормы убыли, – удельные потери груза, среднюю потерю грузов при перевозке, – стоимость потерь груза при транспортировке, – количество грузов, доставленных без потерь, – коэффициент снижения качества грузов при перевозке; б) без повреждений . Перевозка грузов без повреждений озна- чает, что в процессе перевозки обеспечивается сохранность грузов и 302 их пригодность к использованию по назначению после перевозки. Показатель перевозки «без повреждений» имеет существенное зна- чение при перевозке готовой продукции бытового и производствен- но-технического назначения. К показателям перевозки грузов без повреждений относятся: – доля грузов, перевезенных без повреждений, – средний ущерб от повреждений груза, – удельные издержки от повреждений груза; в) без пропажи . Показатели перевозки грузов без пропажи ха- рактеризуют свойство транспортной услуги сохранять число мест груза одинаковым в начале перевозки и после ее завершения. Пока- зателями перевозки грузов без пропажи являются: – удельные издержки от несохранной перевозки, – доля пропажи грузов при перевозке, – средний ущерб от пропажи грузов; г) без загрязнений . Эти показатели характеризуют свойство транспортной услуги сохранять чистоту перевозимого груза в соответ- ствии с установленными нормами и требованиями. К ним относят: – коэффициент загрязнений грузов при перевозке (отношение количества загрязненных грузов к общему количеству перевезен- ных грузов), – долю груза, не принятую грузополучателем после перевозки из-за загрязнения, – допустимый процент посторонних примесей в грузе, – долю посторонних примесей в грузе. 3. Экономические показатели. При оценке качества грузовых пе- ревозок необходимо учитывать экономические показатели, характе- ризующие затраты, связанные с перевозочным процессом в целом или выполнением отдельных работ при доставке груза. Экономиче- скими показателями эффективности грузовых перевозок являются: – удельные затраты на транспортировку грузов различными ви- дами транспорта, – удельные полные расходы на доставку груза, – затраты на производство погрузочно-разгрузочных и складских работ, – процент транспортных издержек в себестоимости продукции (товара). 303 Главный фактор в работе любой транспортной организации – это качество ее продукции и услуг. Сегодня грузовладелец, заказывая у транспортной организации услугу по осуществлению внутренней или международной перевозки грузов, хочет быть уверенным в том, что его груз будет доставлен до места назначения в целости и сохранно- сти, точно в срок и при этом в сопровождении всех необходимых до- кументов. Кроме того, он желает иметь оперативную информацию о движении своего груза по маршруту следования. Иными словами, речь идет не просто об организации доставки, а о предоставлении заказчику качественной транспортно-экспедиторской услуги. В усло- виях рынка покупателя продавец так организует поставку товаров, чтобы максимально удовлетворить клиента, который диктует свои условия в области набора и качества услуг. Международные стандарты серии ИСO 9000–ИСO 9004 опреде- ляют качество как степень, с которой совокупность собственных характеристик выполняет необходимые требования. При этом стан- дарт подразумевает не просто саму услугу, но и процесс ее предос- тавления. Сегодня все возрастающее число пользователей транс- портно-экспедиторских услуг требует, чтобы провайдеры этих ус- луг соблюдали стандарты качества ИСO. Уже сейчас известны ситуации, при которых грузоотправители отказываются работать с организацией, не способной подтвердить, что их бизнес ведется строго в соответствии с международной системой качества. В условиях жесточайшей конкуренции на рынке транспортно- экспедиторских услуг высокий уровень качества может быть дос- тигнут только при предложении заказчикам комплекса услуг. Ины- ми словами, судоходная компания не только организует перевозку груза, но и готова выполнить массу разнообразных сопутствующих услуг: комплектование и складирование грузов, документальное оформление перевозки, расчеты с перевозчиками и провайдерами других видов услуг, осуществить информационное обеспечение (сопровождение) перевозки. К тому же при выполнении междуна- родной перевозки могут добавиться еще и услуги по таможенному оформлению грузов. В условиях рынка важным конкурентным преимуществом со- временной транспортно-экспедиторской компании является ее ори- ентированность на нужды и потребности клиента. Качество транс- портно-экспедиционной услуги оценивается только потребителем и, 304 значит, должно быть поставлено в полную зависимость от его нужд и пожеланий. Поэтому вследствие неосязаемости услуг, оказывае- мых своим клиентам транспортным предприятием, цену, уплачен- ную за эти услуги, можно принять за показатель их качества. И если клиент снова обратился к этой компании с новым поручением, то с полным правом можно предположить, что оказанные услуги имели надлежащее качество, а соотношение «цена-качество» является вполне разумным. 11.2. Международный опыт управления качеством продукции Одним из аспектов качества продукции является система управ- ления ее качеством, которая представляет собой совокупность управленческих органов и объектов управления, мероприятий, ме- тодов и средств, направленных на установление и поддержание вы- сокого уровня качества продукции. В основе всех систем качества лежит «петля качества» или жизненный цикл продукции. Она включает 11 этапов или стадий жизни продукта, на каждом из кото- рых должна производиться оценка качества (рис. 11.2). Рис. 11.2. «Петля качества» в системе управления качеством Потребитель, изготовитель 7. Упаковка и хранение 8. Реали- зация и распре- деление 10. Тех. помощь 1. Маркетинг 4. Разработка производствен- ного процесса 2. Разработка продукции 3. МТС 6. Контроль, испытания, обследования 5. Производство 11. Утилизация 9. Монтаж и эксплуа- тация 305 Первой составляющей жизненного цикла продукции выступают маркетинговые исследования с целью выявления требований потре- бителя. Функции маркетинга: 1) создать систему поиска, обработки и анализа информации о требованиях, предъявляемых внешней средой (потребителями, об- ществом) к продукции и организации. Основными показателями качества маркетинговой информации при этом должны выступать ее полнота, достоверность и актуальность; 2) установить наличие текущей или перспективной потребности, средством которой может стать конкретный товар (услуга), сфор- мировать требования потребителей. Основой для выполнения следующего этапа жизненного цикла продукции может служить общее описание продукции, включаю- щее следующие аспекты: – параметры эксплуатации (условия использования. надежность); – потребительские предпочтения к дизайну продукции; – требования к упаковке; – процедуры обеспечения качества продукции в процессе экс- плуатации; – существующие законодательные ограничения и стандарты. Должный уровень качества перечисленных выше работ обеспе- чивается посредством: разработки системы документированных процедур по сбору, об- работке и анализу данных; планирования работ с периодическим пересмотром планов и их корректировкой в случае необходимости; поручения выполнения работ квалифицированному персоналу, имеющему в своем распоряжении необходимые средства. Далее качество производства обеспечивается выполнением сле- дующих мероприятий: – планирования производственных процессов, подробно доку- ментируемых в рабочих инструкциях; – технического контроля производственных процессов; – создания условий, исключающих возможность повреждения материалов, полуфабрикатов и продукции в ходе производства; – поверки, калибровка и испытания оборудования, инструментов и оснастки. 306 Обеспечение качества после производства продукции обеспечива- ется качеством упаковки при монтаже и техническом обслуживании. Таким образом, обеспечение качества продукции – это совокуп- ность планируемых и систематически проводимых мероприятий, создающих необходимые условия для выполнения каждого этапа «петли качества», чтобы продукция удовлетворяла требованиям к качеству. При рассмотрении принципа управления качеством следует иметь в виду, что в международном стандарте по терминологии (ИСО 8402) выделены два аспекта управления качеством: общее руководство качеством и управление качеством как оперативная деятельность. При этом по логике стандарта такие функции, как политика и планирование качества, организация работы по качест- ву, обучение и мотивация персонала, принятие стратегических ре- шений и взаимодействие с внешней средой, должны быть отнесены к общему руководству по качеству. А контроль качества, информа- ция, разработка мероприятий, принятие оперативных решений и реализация должны входить в состав оперативного управления ка- чеством. Для наглядности распределение функций по указанным аспектам управления можно представить в виде схемы (рис. 11.3). Рис. 11.3. Основные аспекты управления качеством Политика и планирование качества Организация работы по качеству Обучение и мотивация персонала Принятие стратегических решений Взаимодействие с внешней средой Контроль качества Информация о качестве Разработка мероприятий Принятие оперативных решений Реализация мероприятий Общее руководство качеством Оперативное управление качеством Управление качеством (в масштабе предприятия) 307 Управление качеством продукции, как и любой процесс управле- ния, должно включать в себя, как минимум, четыре базовых действия: – установление критериев оценки требуемых свойств продукции; – контроль степени достижения заданных свойств; – анализ отклонений от заданного уровня; – регулирование процесса создания для достижения выходного результата заданных критериев. Беспощадная борьба на мировых рынках за сбыт товаров, за по- купателей, жесткая политика вытеснения конкурентов быстро при- вели к развитию методов и средств, повышающих качество продук- ции. В последние годы предпочтение получила система TQM – все- общее (тотальное) управление качеством. Всеобщее управление качеством – это технология руководства процессом повышения качества, которая состоит из трех основных частей: 1. Коренная ключевая система – это средства и методы, приме- няемые для анализа и исследований. 2. Система технического обеспечения – программы и приемы, позволяющие обучить персонал владению этими средствами и пра- вильному их применению. 3. Система непрерывного развития самих принципов и содержа- ния TQM. Цели системы TQM представлены на рис. 11.4. Рис. 11.4. Цели идеологии всеобщего управления качеством (TQM) В системе TQM (рис. 11.5) используются адекватные целям ме- тоды управления качеством. Качество как цель предпри- нимательства (качество, при- быль, производительность и т. д.) Оптимальное использо- вание всех имеющихся ресурсов предприятия Ориентация всего пред- принимательства и всех усилий на выполнение требований и ожиданий потребителя Цели TQM 308 Рис. 12.5. Основные составляющие TQM: TQC – всеобщий контроль качества; QPolicy – политика качества; QPlanning – планирование качества; QI – улучшение качества; QA – обеспечение качества Одной из ключевых особенностей системы является использова- ние коллективных форм и методов поиска, анализа и решения про- блем, постоянное участие всего коллектива в улучшении качества. Эффективность TQM зависит от следующих основных условий: – высшее должностное лицо на предприятии энергично выступа- ет за повышение качества; – инвестиции вкладываются в людей, а не в оборудование; – организационные структуры создаются или преобразуются под всеобщее управление качеством. Важным элементом в системах управления качеством продукции является стандартизация – нормотворческая деятельность, которая находит наиболее рациональные нормы, а затем закрепляет их в нормативных документах типа стандарта, инструкции, методики и требований к разработке продукции, т. е. это комплекс средств, ус- танавливающих соответствие стандартам. QPolicy QPlanning TQC QA QI TQM 309 Стандартизация является одним из важнейших элементов совре- менного механизма управления качеством продукции (работ, ус- луг). По определению международной организации по стандартиза- ции (ИСО), стандартизация – это установление и применение пра- вил с целью упорядочения деятельности в определенных областях на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении функциональных условий и требований техники безопасности. Главная цель стандартизации – создание системы нормативно- технической документации, определяющей прогрессивные требова- ния к продукции, изготавливаемой для нужд народного хозяйства, населения, обороны страны, экспорта, а также контроль за правиль- ностью использования этой документации. Стандартизацию следует рассматривать как эффективное сред- ство обеспечения качества, совместимости, взаимозаменяемости, унификации, типизации, норм безопасности и экологических требо- ваний, единства характеристик и свойств продукции, работ, процес- сов и услуг. Правильное использование возможностей стандартизации на предприятии позволяет повысить эффективность его функциониро- вания. При этом основными составляющими экономического эф- фекта на конкретном предприятии являются: – снижение себестоимости производства стандартной продук- ции; – увеличение продажной цены единицы изделия вследствие по- вышения его качества; – рост объема сбыта продукции в результате увеличения спроса на более качественные изделия; – уменьшение количества необходимых средств предприятия (как основных, так и оборотных) из-за сокращения длительности производственного цикла и более интенсивного использования обо- рудования при выпуске стандартной продукции. Стандарты сочетают технические, экономические и правовые требования. Основой государственной системы стандартизации является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации, имеющих четырехуровневую систему: 310 Уровень 1. Техническое законодательство – правовая основа го- сударственной системы стандартизации. Оно представляет собой совокупность законов Республики Беларусь, подзаконных актов по стандартизации (постановлений правительства Республики Бела- русь, приказов государственных органов исполнительной власти), применяемых для государственного регулирования качества про- дукции, работ и услуг. Уровень 2. Государственные стандарты, общереспубликанские классификаторы технико-экономической документации, представлен- ные государственными стандартами Республики Беларусь (ГОСТ); правилами, нормами и рекомендациями по стандартизации; общерес- публиканскими классификаторами технико-экономической и социаль- ной информации. Уровень 3. Стандарты отрасли и стандарты научно-технических и инженерных обществ, представленные стандартами, сфера применения которых ограничена определенной отраслью народного хозяйства – от- раслевыми стандартами (ОСТ) или сферой деятельности – стандарта- ми научно-технических и инженерных обществ (СТО). Уровень 4. Стандарты предприятий и технические условия пред- ставлены нормативными документами, сфера деятельности которых ограничена рамками организации (предприятия) – стандартами предприятий (СТП) и техническими условиями (ТУ). Государственный и межотраслевой уровни обеспечиваются дейст- вием международных и государственных стандартов, разрабатывае- мых по всем стадиям жизненного цикла продукции. В них дается об- щая регламентация всех отраслей народного хозяйства страны по управлению качеством продукции: терминология по качеству, оценка качества, рекомендации по созданию систем управления качеством. Отраслевые стандарты – ЕСКД, ЕСТД, ЕСТПП (ЕСКД – единая система конструкторской документации, ЕСТД – единая система технологической документации, ЕСТПП – единая система техноло- гической подготовки производства). Управление качеством в отрас- ли ведется по государственным стандартам и стандартам общих технических условий, а также по отраслевым стандартам (ОСТ). На уровне предприятия стандартизация учитывает специфику производства: вид продукции, серийность, особенности технологи- ческих процессов и др. Эти нормы закрепляют в стандартах пред- приятий. 311 Наиболее многочисленная группа среди нормативно-технических документов по стандартизации – технические условия (ТУ). ТУ – это нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс тех- нической документации и требований на соответствующую продук- цию. Они регламентируют взаимоотношения изготовителей и потре- бителей в вопросах о качестве изделий при их изготовлении, контроле, приемке и поставке, и разрабатываются на продукцию, на которую стандарты не устанавливаются, и могут уточнять и детализировать требования стандартов. По оценкам экспертов, применение стандартизации дает сниже- ние себестоимости продукции машиностроения на 10–20 %, а за- траты на содержание заводской службы стандартизации составляют всего около 0,5 % стоимости продукции. 11.2.1. Базовые стандарты управления качеством Опираясь на национальный опыт передовых стран в области стандартизации и применения систем обеспечения качества, Техни- ческий комитет ИСО/ТК 176 осуществляет методологическую и методическую работу в области межнациональных проблем стан- дартизации. Членами международной организации по стандартиза- ции (ИСО) являются национальные органы многих стран мира (в нашей стране – Госстандарт Республики Беларусь), крупных и малых, промышленно-развитых и развивающихся. ИСО разрабаты- вает стандарты и руководства, которые повышают ценность органи- заций всех типов и способствуют более свободной и беспристраст- ной торговле между странами. В настоящее время широкое распространение получили между- народные стандарты ИСО серии 9000, которые вместе с терминоло- гическим стандартом ИСО 8402 отражают концентрированный ми- ровой опыт управления качеством. В настоящее время семейство (серия) ИСО 9000 включает: – все международные стандарты с номерами ИСО 9000 – 9004, в том числе все разделы (которые могут модифицироваться отдельно) стандарта ИСО 9000 и стандарта ИСО 9004; – все международные стандарты с номерами ИСО 10001 – 10020, в том числе все их части; – ИСО 8402 и в отдельных случаях – некоторые другие стандар- ты, определяющие специфическую деятельность поставщика. 312 Три стандарта из серии ИСО 9000 (ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003) являются фундаментальными документами Системы качест- ва. Они определяют методологию обеспечения качества и представ- ляют собой три различные модели функциональных или организа- ционных взаимоотношений в контрактной ситуации между участ- никами системы качества (как правило поставщик, потребитель, субконтрактор или субпоставщик). Собственно именно по этим стандартам и проводится сертификация поставщика, являющегося основным объектом управления качеством. Получившаяся система стандартов (точнее, ее подмножество 9001–9003) обладает определенной вложенностью, т. е. каждый по- следующий стандарт определяет систему качества для более узкой области, нежели предыдущий. Стандарты 9000 и 9004 определяют общие требования к системе качества и модели управления качест- вом и являются не более чем справочниками: ИСО 9000: Общее руководство качеством и стандарты по обес- печению качества: часть 1: «Руководящие указания по выбору и применению». Это руководство было создано для оказания помощи потенциаль- ным пользователям в решении вопроса предпочтительности той или иной модели обеспечения качества с учетом специфических дого- ворных взаимоотношений; часть 2: «Общие руководящие указания по применению ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003». Данное руководство помогает поль- зователю прояснить трактовку требований стандартов ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003; часть 3: «Руководящие указания по применению ИСО 9001 при разработке, поставке и обслуживании программного обеспечения» предназначена для помощи в трактовке требований стандарта ИСО 9001 поставщикам интеллектуальной продукции; часть 4: «Руководство по управлению программой надежности». ИСО 9004: «Общее руководство качеством и элементы системы качества». Этот документ предоставляет пользователю пакет руко- водств, с помощью которых система качества может быть разрабо- тана, осуществлена и установлена, так как он предоставляет инфор- мацию и предложения по осуществлению Системы Всеобщего ру- ководства качеством, которая запускается после установки и (возможно) сертификации Системы качества: 313 часть 1: «Руководящие указания»; часть 2: «Руководящие указания по услугам»; часть 3: «Руководящие указания по перерабатываемым мате- риалам»; часть 4: «Руководящие указания по улучшению качества»; часть 5: «Руководящие указания по программе качества»; часть 6: «Руководство качеством при управлении проектирова- нием» (проект стандарта)»; часть 7: «Руководящие указания по управлению конфигураци- ей» (проект стандарта). Из вышесказанного следует, что ни ИСО 9000, ни ИСО 9004 не яв- ляются моделями обеспечения качества и не должны рассматриваться как обязательные требования. Таким образом, бессмысленно говорить о сертификации или регистрации по ИСО 9000 или ИСО 9004. Могут быть получены только сертификаты на соответствие ИСО 9001, 9002 или 9003. К другим вспомогательным стандартам в области качества отно- сятся: ИСО 10011: «Руководящие указания по проверке системы каче- ства». Данная группа является нормативной базой для органов, осу- ществляющих проверку системы качества предприятия (в том числе и при проведении сертификационного аудита). Однако эти стандар- ты будут весьма полезны и при построении системы качества, так как позволяют предвидеть сценарий и процедуру ее проверки: часть 1: «Проверка»; часть 2: «Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов по проверке систем качества»; часть 3: «Руководство программой проверок». ИСО 10012: «Требования, гарантирующие качество измеритель- ного оборудования: часть 1: «Система подтверждения метрологи- ческой пригодности измерительного оборудования». Выполнение данных требований не является обязательным для соискателей сер- тификата соответствия стандартам ИСО 9001, 9002 или 9003, одна- ко трудно представить себе соблюдение требований ИСО 9001, 9002 или 9003 без выполнения требований ИСО 10012 или отсутст- вие у предприятия собственной метрологической базы. ИСО 10013: «Руководящие указания по разработке руководств по качеству». Представлены основные рекомендации по составле- 314 нию головного документа системы качества – Руководства по каче- ству. Предприятия могут пойти и своим путем при разработке Ру- ководства по качеству, поскольку для сертификации системы каче- ства необходимо выполнение всех требований только стандарта ИСО 9001, 9002 или 9003 в зависимости от выбранной модели. ИСО 8402: «Управление качеством и обеспечение качества: сло- варь. Поскольку многие обычные слова, используемые повседнев- но, применяются в области качества в специфическом или ограни- ченном значении по сравнению с полным диапазоном определений, приводимым в словарях, то данный стандарт ставит целью пояснить и стандартизировать термины по качеству, как они применяются в области управления качеством. Несмотря на то, что стандарты серии ИСО 9000 создавались как независимые от отраслей промышленности, ИСO/TК 176 работает над расширением и развитием серии ИСО 9000, дополняя ее доку- ментами (руководствами или проектами стандартов), более чувст- вительными к специфике различных секторов промышленности в таких областях, как: – перерабатываемые материалы; – услуги; – разработка программного обеспечения, интеллектуальной про- дукции и т. д.; – специфические области управленческой деятельности; – непрерывное совершенствование; – аудит; – обучение и образование персонала и т. д. Комитет ИСО/TК 176, указывая на назначение стандартов – рег- ламентировать деятельность широкого спектра предприятий, тем не менее признает, что стандарт может быть модернизирован для спе- цифических нужд. Во введении к каждому стандарту приведена следующая фраза: «Предполагается, что настоящий стандарт применим в представ- ленной форме, но в случае специфической договорной (контракт- ной) ситуации он может быть модернизирован». Международный комитет ИСО/TК 176 предлагает выбрать мо- дель обеспечения качества из трех возможных. ИСО 9001 «Система «ачества: Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании». 315 Он применим в случае договорной ситуации, когда соответствие специфическим требованиям должно обеспечиваться в течение не- скольких стадий, включающих проектирование/разработку, произ- водство, монтаж и обслуживание. Это применимо, когда: – необходимо проектирование продукции и требования к ней оп- ределены в виде эксплуатационных характеристик или они должны быть установлены; – доверие к соответствию продукции может быть достигнуто пу- тем соответствующей демонстрации поставщиком его возможно- стей в проектировании, разработке, производстве, монтаже и об- служивании. ИСО 9002 «Система качества. Модель обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании». ИСО 9002 применим в договорной ситуации, когда: – специфические требования к продукции установлены в проекте или в технических условиях; – доверие к соответствию продукции может быть достигнуто пу- тем соответствующей демонстрации поставщиком его возможно- стей в производстве, монтаже и обслуживании. ИСО 9003 «Система качества. Модель обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях» применим в договорной ситуации, когда доверие к соответствию продукции установленным требованиям может быть достигнуто путем реализации поставщи- ком его возможностей в окончательном контроле и испытаниях. ИСО 9001 является наиболее обширным. В нем описывается система качества, которая распространяется на все возможные виды деятельности предприятия. ИСО 9002 в меньшей степени описыва- ет эту систему, исключив из рассмотрения деятельность по проек- тированию ИСО 9003 еще в меньшей степени, чем ИСО 9002, опи- сывают систему, не затрагивая проектную, производственную и по- слепродажную деятельность. Общие для стандартов главы преследуют одну и ту же цель: они являются идентичными или, в случае модификации, совместимыми «снизу-вверх». Главная целевая установка систем качества, построенных на основе стандартов ИСО серии 9000, – обеспечение качества продукции, тре- буемого заказчиком, предоставление ему доказательств в способности предприятия сделать это. Соответственно механизм системы, приме- няемые методы и средства ориентированы на эту цель. 316 Стандарты ИСО серии 9000 предназначены для оказания помо- щи организациям в деятельности по повышению качества и конку- рентоспособности продукции и услуг, результативности работы ор- ганизации, оптимизации затрат. ИСО серии 9000 состоит из четырех международных стандартов, предоставляющих требования и руководства по разработке и вне- дрению систем менеджмента качества в организациях: – ИСО 9000:2005 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»; – ИСО 9001:2008 «Системы менеджмента качества. Требования»; – ИСО 9004:2009 «Менеджмент для достижения устойчивого ус- пеха организации. Подход на основе менеджмента качества»; – ИСО 19011:2011 «Руководящие указания по аудиту систем ме- неджмента». Во многих случаях наличие у предприятия сертификата на сис- тему качества стало одним из основных условий его допуска к тен- дерам по участию в различных проектах. Широкое применение сер- тификат на систему качества нашел в кредитовании и страховом деле: так как его наличие свидетельствует о надежности предпри- ятия, то предприятию часто предоставляются льготные условия кредитования и страхования. В настоящее время действует комплекс стандартов «Менеджмент качества и обеспечения качества», разработанный Техническим коми- тетом ИСО/ТК 176, который аннулировал и заменил ИСО 8402. Структура комплекса стандартов, изданных ИСО на настоящий момент, приведена на рис. 11.6. Рис. 11.6. Структура комплекса стандартов ИСО 9000:2000 ИСО 9004:2009 Менеджмент для достиже- ния устойчивого успеха ор- ганизации. Подход на основе менеджмента качества ИСО 9000:2005 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь ИСО 9001:2008 Системы менеджмента качества. Требования 317 Ныне стандарты ИСО 9000 приняты в качестве национальных во многих странах мира (с начала 1980-х годов к настоящему времени число таких стран возросло с 90 до более чем 150). На Западе бум ИСO 9000 пришелся на конец 1990-х годов. Сейчас в США и Западной Ев- ропе сертифицировано более 80 % компаний. В Китае число таких предприятий уже превысило отметку 40 %. Во всем мире (включая и Республику Беларусь) по состоянию на конец 2010 года стандарт ИСО серии 9000 применило более 1 млн 300 тысяч предприятий, в том чис- ле примерно 800 тысяч из них сертифицировано по стандарту ИСО 9001:2008. Каждый месяц количество сертифицированных компаний во всех странах-участницах процесса увеличивается на 5–8 тысяч. Благодаря прогрессивному характеру международных стандар- тов, их регулирующей роли при выходе на международный рынок стандарты ИСО 9000, ИСО 9001, ИСО 9004 приняты в Республике Беларусь для прямого использования. На территории Республики Беларусь действуют следующие госу- дарственные стандарты, идентичные международным: – СТБ ИСО 9000–2006 «Системы менеджмента качества. Основ- ные положения и словарь»; – СТБ ИСО 9001–2009 «Системы менеджмента качества. Требо- вания»; – СТБ ИСО 9004–2010 «Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества»; – СТБ ИСО 19011–2003 «Руководящие указания по аудиту сис- тем менеджмента качества и/или систем экологического менедж- мента». По состоянию на 01.01.2013 года сертифицированы системы ме- неджмента качества по ИСО 9001 (СТБ ИСO 9001) в 2514 органи- зациях Республики Беларусь. 11.2.2. Опыт управления качеством на предприятиях США Промышленность США в 1940–50 годах, ориентированная на массовое производство различного рода товаров (автомобили, хо- лодильники, телевизоры, радиоприемники), выпускала продукцию невысокого качества. Поэтому серьезной проблемой для промыш- ленности США являлись большие незапланированные затраты вследствие низкого качества продукции. Эти затраты составляли до 318 30 % от общего объема затрат на производство и были связаны с устранением выявленных дефектов при гарантийном обслуживании выпущенной продукции, поэтому многие экономисты США счита- ли низкое качество выпускаемой продукции главным тормозом рос- та производительности труда и конкурентоспособности американ- ской продукции. Именно в это время с целью защиты своей продукции американ- ское правительство принимает ряд протекционистских мер: тарифы, пошлины и т. д. В это же время даже в ведущих американских ком- паниях, в которых качество продукции считалось основной целью, качество рассматривали как средство уменьшения затрат на произ- водство, а не как способ удовлетворения нужд потребителей. В то же время наиболее прославленные управляющие фирм США (например, известные менеджеры Ли Якока или Роберт Макнамара) поняли, что надо повышать качество американских товаров. Они пред- лагали уделить внимание развитию таких проблем, как: мотивация рабочих; кружки качества; статистические методы контроля; повышение сознательности служащих и управляющих; учет расходов на качество; программы повышения качества; материальное стимулирование. Однако проблемы проще сформулировать, чем решить. И пока на рынок США в середине 70-х годов не хлынул поток дешевых и высококачественных товаров из Японии, до этого эти проблемы только формулировались. Борьба за качество стала национальной программой. Одна из глав- ных задач общенациональной компании за повышение качества – до- биться реализации на деле лозунга «Качество – прежде всего!». Под этим лозунгом проводятся месячники качества, конгресс США уч- редил национальные премии за выдающиеся достижения в области повышения качества. Менеджеры многих фирм поняли, что качество в первую очередь зависит от людей (рабочих и служащих компании), поэтому вопрос мотивации их деятельности становится главным. В США взаимоотношения между рабочими и предприятием в лице менеджеров (владельцев) совсем иные, чем в Японии, поэтому в полном объеме применить японские методы повышения качества 319 продукции невозможно. Владельцы одной из знаменитых во всем мире американских фирм по производству джинсовой одежды по- шли по другому пути. Из семейной они свою фирму сделали акцио- нерным обществом, где 51 % акций оставили за собой, а 49 % пре- доставили коллективу фирмы. Все ее сотрудники, обладая опреде- ленным пакетом акций, начали понимать, что они совладельцы и образуют одну команду. Эта команда имеет общий интерес, кото- рый заключался в том, что они (как совладельцы) принимают уча- стие в распределении прибыли. А так как прибыль может появиться только в результате реализации производимой ими продукции, то общий интерес сосредоточился на выпуске высококачественной продукции при наименьших затратах. Большинство же других американских фирм пошло по пути уже- сточения контроля качества изготовления продукции с использова- нием методов математической статистики, увеличения внимания к процессу планирования производства по объемным и качественным показателям и совершенствованию управлением фирмой в целом. В то же время в США разрабатывались теоретические основы повышения качества продукции. Одним из самых известных разра- ботчиков был Э. Деминг, однако его теоретические разработки впервые практически были реализованы в Японии. За счет принятых мер для обеспечения повышения качества про- дукции американских фирм улучшились не только качественные показатели промышленной продукции, но и изменилось отношение к потребителю. На практике начал реализовываться лозунг «Потре- битель всегда прав!». Это стало дополнительным стимулом повы- шения качества продукции. Принимаемые в США меры, направленные на постоянное по- вышение качества продукции, не замедлили сказаться на ликвида- ции разрыва в уровне качества между продукцией Японии и США. 11.2.3. Опыт управления качеством в Японии До конца 60-х годов ХХ века продукция японских фирм на ми- ровом рынке не отличалась высоким качеством. Низкое качество японской продукции сказывалось на ее конкурентоспособности, а следовательно, на прибылях. Поэтому начиная с этого времени японская промышленность самым активным образом начала вне- 320 дрять два направления в области управления качеством. Оба эти направления оказались весьма плодотворны и очень хорошо допол- няли друг друга. Первое направление связано с именем американ- ского специалиста по управлению качеством – Э. Деминга. Был ус- пешно внедрен так называемый цикл Деминга, связанный с проектиро- ванием, производством, сбытом продукции, анализом и вытекающими из его результатов изменениями для повышения уровня качества – цикл PDCA «планирование-выполнение-проверка-корректирующее воздей- ствие» (plan-do-check-action). Второе направление связано с разработкой функции качества (РФК) и было введено в конце 1960-х годов профессором Йоджи Акао и применено большинством из 135 японских производителей к концу 80-х годов ХХ столетия. РФК представляет собой включение качества, надежности, технологии и издержек таким образом, чтобы конструк- тивные параметры изделия предоставляли пользователям искомые вы- годы и удовлетворение. В то же время РФК предполагает использова- ние определения положения продукта в своем секторе рынка и преоб- разует его в конечный товар или услугу, имеющие конкурентные преимущества по сравнению с аналогичными товарами и услугами. Естественно, что РФК также предполагает объединение качественных характеристик продукции со спецификациями соответствующего про- изводственного процесса, т. е. на основании требований к качествен- ным характеристикам продукции определяются требования к конст- рукции и технологии изготовления этой продукции. Существенные элементы этих двух направлений управления ка- чеством на производстве вошли в основные положения междуна- родных стандартов ИСО серии 9000, принятых сначала в Европе, а затем и во всем мире. Результаты планомерного и настойчивого внедрения этих двух направлений не замедлили сказаться на конкурентоспособности японских товаров. В 1950-е годы и в начале 1960-х годов большая часть японского экспорта в США состояла из дешевых низкокачественных товаров. Они были плохо сделаны и быстро выходили из строя. Однако в 1960-е годы американские предприниматели и просто потребители начали замечать, что электронные товары из Японии (транзистор- ные приемники) оказались более высокого качества, чем американ- ские (батарейки большей емкости, шире принимаемый диапазон 321 частот, прекрасный звук, привлекательный внешний вид и прекрас- ная сборка). Таким образом, японские радиоприемники оказались сконструированы лучше, чем американские, и обладали превосход- ными функциональными качествами. Такого результата удалось достигнуть заботой о конструктивных особенностях и контроле за качеством сборки. Тот же самый имидж сформировался и в отношении других японских товаров – автомобилей, мотоциклов, станков, электронно- го и электрического оборудования, а также многих других товаров. Отличительными элементами японского подхода к управлению качеством, вытекающими из вышеупомянутых подходов, являются: ориентация на постоянное совершенствование процессов и улучшение результатов труда во всех подразделениях; ориентация (в первую очередь) на контроль качества процессов производства, а не качества продукции; ориентация на предотвращение возможности допущения дефектов; тщательное исследование и анализ возникающих проблем по принципу восходящего потока, т. е. от последующей операции к предыдущей; культивирование принципа: «Твой потребитель – исполнитель следующей производственной операции»; полное закрепление ответственности за качество результатов труда за непосредственным исполнителем; активное использование человеческого фактора, развитие твор- ческого потенциала рабочих и служащих. Сущность принципа восходящего потока означает, что если про- изводство какой-либо детали или узла состоит из ряда последова- тельных технологических операций, выполняемых различными ра- бочими, то изучение и анализ каждой из этих операций начинается с самой первой из них, затем осуществляется переход к последую- щей. Так будет продолжаться, пока не будет изучена последняя технологическая операция. Например, возникли проблемы с обес- печением неизменности качественных показателей картера двигате- ля автомобиля. Изготовление картера включает в себя ряд последо- вательных операций: отливка его заготовки, очистка этой заготовки и механическая обработка. Изучение начинается с анализа процесса отливки. Здесь выясняются возможные причины, приводящие к снижению качества отливки. Затем изучается процесс очистки, 322 и только после этого начинают исследовать причины снижения ка- чества механической обработки. Как отмечалось ранее, качество продукции определяется отношением людей к порученной им рабо- те. Почему японский рабочий сам занимается вопросами качества, почему сам участвует в кружках качества, хотя его к этому никто не принуждает? Здесь ответ надо искать в тех традициях, которые при- сущи японскому народу. Дело в том, что в Японии рабочего или служащего принимают на постоянное место работы на всю жизнь. Поэтому каждый рабочий и служащий рассматривают фирму как свой дом. А разве в своем доме можно делать что-либо спустя рука- ва? Там считают, что качество на 90 % определяется воспитанием, сознательностью и только на 10 % знаниями. Сочетание такого отношения к труду с широким внедрением на- учных разработок в области управления и технологии, высокой сте- пенью компьютеризации всех операций управления (контроля и анализа) производством стало основной причиной высокой конку- рентоспособности японских товаров на мировых рынках. 11.2.4. Европейский опыт управления качеством В европейских странах до середины 1970-х годов управление ка- чеством сводилось к контролю качества продукции. Однако подго- товка стран Европы к созданию общеевропейского рынка, выработ- ке единых требований и процедур, способных обеспечить эффек- тивный обмен товарами и рабочей силой, потребовала также начать разработку мероприятий в области управления качеством продук- ции. Уже в 1980-х годах наблюдается движение к высокому качест- ву продукции, а также к усовершенствованию самого обеспечения качества. В процессе подготовки к открытому общеевропейскому рынку, провозглашенному с 1 января 1993 года, были выработаны единые подходы к технологическим регламентам, гармонизированы национальные стандарты на системы качества, созданные на основе стандартов ИСО серии 9000, введены в действие их европейские аналоги – EN серии 29000. Большое значение придается сертифика- ции систем качества на соответствие этим стандартам, созданию авторитетного европейского органа по сертификации в соответст- вии с требованиями стандартов EN серии 45000. Качество стало одним из главных факторов обеспечения конку- рентоспособности продукции европейских стран. Для реализации такой стратегии потребовалось ввести: 323 а) единые законодательные требования (директивы); б) единые стандарты; в) единые процессы проверки, чтобы убедиться, что продукция фирмы соответствует требованиям рынка. Для практического выполнения упомянутых стратегических по- ложений образованы Европейский координационный совет по ис- пытаниям и сертификации и Европейский комитет по оценке и сер- тификации систем качества. Одним из условий доступа на Европейский рынок для товаров из стран Азии, Америки, Африки и Австралии является наличие у это- го товара сертификата качества. Для того чтобы выстоять в конкурентной борьбе, крупнейшие фирмы Европы объединяют усилия для выбора прогрессивных форм и методов управления качеством продукции, связывают с их внедрением. Для этого создан Европейский фонд управления каче- ством (ЕФУК). Основными задачами ЕФУК явились: поддержка руководства западно-европейских компаний в ускорении процесса создания качества для достижения конкурентных преимуществ и стимулирование деятельности по улучшению качества. Отличительными особенностями европейского подхода к реше- нию проблем качества являются: законодательная основа для проведения всех работ, связанных с оценкой и подтверждением качества; гармонизация требований национальных стандартов, правил и процедур сертификации; создание сети национальных организаций и региональной ин- фраструктуры, уполномоченных проводить работы по сертифика- ции продукции и систем качества. 11.3. Стимулирование повышения качества продукции (работ, услуг) Одним из основных путей получения экономической эффектив- ности является повышение качества выпускаемой продукции, так как для многих предприятий повышение качества (надежность, дол- говечность, ремонтопригодность и т. п.) на 1 % дает несколько мил- лионов рублей экономического эффекта. 324 Источниками экономии при повышении качества выпускаемой продукции являются: – снижение себестоимости пооперационного изготовления про- дукции, значения которой содержатся в сметных калькуляциях, а также в формах учета фактической себестоимости; – повышение среднего уровня выходного качества, рассчитанно- го на основании статистического материала о частоте встречи де- фектов отклоненных партий; – снижение дополнительных расходов по рекламациям потреби- телей (расходы на транспортирование изделий при их замене, зар- плата рабочим, устраняющим брак, расходы на командировки ре- монтных бригад или отдельных лиц для устранения брака и оформ- ления документов, расходы на частичное или полное возмещение ущерба, нанесенного потребителю вследствие поставки продукции низкого качества). Одним их главных направлений деятельности предприятий являет- ся экономическое стимулирование повышения качества продукции. Материальное стимулирование за повышение качества продук- ции (разработку и внедрение новой техники, новых технологиче- ских процессов, оргтехмероприятия, направленные на повышение качества) производится в соответствии с Положением о премирова- нии работников предприятий и организаций за создание и внедре- ние новой техники. Премии устанавливаются в зависимости от размера годового экономического эффекта, получаемого в народном хозяйстве в ре- зультате повышения качества, и выплачиваются сверх планового фонда заработной платы. В целях повышения материальной заинтересованности участников создания и освоения высококачественной продукции, высокоэффек- тивной техники, технологии и новых материалов правительствами многих стран учреждены ежегодные премии, которые присуждаются коллективам предприятий, достигших наилучших показателей в вы- пуске качественной продукции, отвечающей современному технико- экономическому уровню или превышающей его. Учреждение премии правительства Республики Беларусь в об- ласти качества явилось закономерным и ожидаемым событием как среди специалистов, так и среди руководителей предприятий и ор- ганизаций, принявших для себя в качестве стратегической задачу 325 коренного изменения отношения к менеджменту качества. Нацио- нальная премия в области качества призвана не только выделять и награждать лидеров в этой области, но и стимулировать те пред- приятия на ликвидацию или сокращение отставания от них. Решение о присуждении премии правительства Республики Бе- ларусь за достижения в области качества принимается Советом Министров. 11.4. Сертификация продукции (работ, услуг) Жесткая конкурентная борьба производителей на внутреннем и внешнем рынках обусловливает определенные правила и условия представления продукции (работ, услуг) в сферу реализации. Ведь для того, чтобы продукция Республики Беларусь нашла признание на рынке какого-либо другого государства, недостаточно того, что она признана и имеет повышенный спрос на внутреннем рынке. Важно, чтобы спрос появился на рынке того государства, куда она направляется, а для этого надо учитывать международные требова- ния и требования государства-потребителя, предъявляемые на внешнем рынке к продукции (работам, услугам) этого вида. На ос- нове такой необходимости возникает реальность создания в рамках государства специального вида деятельности, в пределах которой осуществлялись бы следующие мероприятия: – гарантированное производство продукции на предприятиях го- сударства с уровнем качества, удовлетворяющего потребности внутреннего и внешнего рынков; – испытания свойств продукции на предмет их соответствия тре- бованиям отечественных и международных стандартов; – защита продукции при предъявлении ее на внешний рынок; – защита отечественного рынка и интересов потребителей от нека- чественной продукции отечественного и зарубежного производства; – защита от некачественной продукции, влияющей на экологию общества, его жизнеспособность. Этот вид деятельности получил название «сертификация продук- ции и услуг». Сертификация продукции является одним из способов подтверждения соответствия продукции заданным требованиям. Сертификация продукции – это деятельность специально упол- номоченных государственных органов и заинтересованных субъек- 326 тов хозяйствования, направленная на подтверждение соответствия продукции, работ, услуг требованиям, установленным законода- тельными актами и стандартами в отношении данной продукции, работ, услуг. Основными целями сертификации являются: – обеспечение безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества населения, а также охраны окружающей среды; – подтверждение соответствия показателей качества продукции, заявленной изготовителем или продавцом, требованиям действую- щих законодательных актов и стандартов; – создание условий для участия изготовителей и продавцов про- дукции в международной торговле и повышения конкурентоспо- собности продукции; – защита рынка Республики Беларусь от некачественной и не- безопасной импортной продукции. Правовые основы сертификации товаров, работ и услуг устанав- ливает Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 года «Об оцен- ке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации». В соответствии с указанным законом, подтверждение соответст- вия носит обязательный или добровольный характер. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах обязательной сертификации и декларирования соответст- вия. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной серти- фикации (декларированию соответствия), а также порядок ее про- ведения указан в постановлении Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь 16.12.2008 года № 60 «Об ут- верждении перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия в Республике Беларусь», а также в соответст- вующих технических нормативных правовых актах (ТНПА). Со- гласно этому постановлению, без сертификата соответствия или декларации соответствия на территории Республики Беларусь за- прещается реализация товаров, подлежащих обязательному под- тверждению соответствия. Необходимые сертификаты и деклара- ции выдаются Государственным комитетом по стандартизации при Совете Министров или по его поручению – аккредитованным орга- ном по сертификации. 327 К ТНПА в области технического нормирования и стандартиза- ции, на соответствие которым осуществляется подтверждение соот- ветствия, относятся технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, государственные стандарты Республики Беларусь, технические условия. Обязательная сертификация как форма подтверждения соответ- ствия проводится на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья и наследственности человека, его имущества, а также охраны окружающей среды, установленным в законодатель- ных актах Республики Беларусь и ТНПА в области технического нормирования и стандартизации, а также на соответствие показате- лям, установленным в ТНПА и подлежащим подтверждению соот- ветствия при обязательной сертификации. Добровольная сертификация как форма подтверждения соответ- ствия проводится по инициативе заявителя. При добровольной сер- тификации заявитель самостоятельно выбирает ТНПА, на соответ- ствие которым осуществляется подтверждение номенклатуры про- веряемых показателей. В номенклатуру показателей обязательно включаются показатели безопасности, если они установлены в ТНПА для сертифицируемой продукции либо услуг. Декларирование как форма подтверждения соответствия осуще- ствляется изготовителями (продавцами) продукции, зарегистриро- ванными в установленном порядке в Республике Беларусь, – заяви- телями на подтверждение соответствия в отношении продукции, подлежащей декларированию соответствия согласно «Перечню продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответст- вия», подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь. Согласно ТКП 5.1.02–2004 сертификация отечественной и им- портируемой продукции проводится по одним и тем же правилам. Ввоз на таможенную территорию Республики Беларусь и реализа- ция продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сер- тификата соответствия, выданного в установленном порядке, за- прещается. Схемы подтверждения соответствия, применяемые при обяза- тельной сертификации определенных видов продукции, услуг, пер- сонала и иных объектов оценки соответствия, устанавливаются ор- ганом по сертификации. 328 При добровольной сертификации схема определяется заявителем по согласованию с органом по сертификации. Испытания продукции проводятся аккредитованной испытатель- ной лабораторией (центром) на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Законодательные и нормативные акты 1. Гражданский кодекс Республики Беларусь. – Минск : Интер- прессервис, 2003. – 518 с. 2. Трудовой кодекс Республики Беларусь. – Минск : Националь- ный центр правовой информации Республики Беларусь, 1999. – 192 с. 3. Рекомендации по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов : утверждены Министерством экономики Республики Бела- русь от 31.03.99 г., № 25. – Минск : НПО «Центр-систем», 1999. – 90 с. Учебная литература 1. Аристов, О. В. Управление качеством : учебное пособие для вузов / О. В. Аристов. – М. : Инфра-М, 2006. – 216 с. 2. Бочаров, В. В. Финансовое моделирование : учебное пособие / В. В. Бочаров. – СПб. : Питер, 2000. – 208 с. 3. Бутов А. С. Планирование работы флота и портов /А. С. Бу- тов, В. А. Легостаев. – М. : Транспорт, 1988. – 175 с. 4. Винников В. В. Логистика на водном транспорте / В. В. Винни- ков, Е. Д. Быкова, С. В. Винников. – Одесса : Феникс, 2004. – 222 с. 5. Винников, В.В. Системы технологий на морском транспорте (пе- ревозка и перегрузка грузов) : учебное пособие для студентов и кур- сантов высших учебных заведений водного транспорта / В.В. Винни- ков, Е.Д. Быкова. – Одесса : Феникс, 2006. – 186 с. 6. Зайцев, Н. Л. Экономика организации : учебник / Н. Л. Зайцев. – М. : Финансовая Академия при правительстве Российской Федерации : Экзамен, 2000. – 768 с. 7. Качанов, И. В. Экономика водного транспорта : учебное посо- бие / И. В. Качанов, А. Д. Молокович, С. А. Шавилков ; под ред. А. Д. Молоковича. – Минск : БНТУ, 2008. – 244 с. 329 8. Литовченко, В. П. Финансовый анализ : учебное пособие / В. П. Литовченко. – М. : Дашков и Ко, 2012. – 216 с. 9. Новицкий, Н. И. Организация и планирование производства : практикум /Н. И. Новицкий. – Минск : Новое знание, 2004. – 256 с. 10. Пасюк, М. Ю. Организация производства : учебно-практическое пособие / М. Ю. Пасюк, Т. Н. Долинина, А. А. Шабуня. – Минск : ООО «ФУАинформ», 2002. – 76 с. 11. Бухалков, М. И. Организация производства и управление предприятием / М. И. Бухалков, О. Г. Туровец, В. Б. Родионов. – М. : Инфра-М, 2011. – 506 с. 12. Пашуто, В. П. Организация, планирование и управление производством / В. П. Пашуто, Н. И. Новицкий. – М. : Финансы и статистика, 2008. – 576 с. 13. Раздорожный, А. А. Организация производства и управление предприятием / А. А. Раздорожный. – М. : Экзамен, 2009. – 877 с. 14. Самойлович, В. Г. Организация производства и менеджмент. учебник / В. Г. Самойлович. – М. : Академия, 2008. – 336 с. 15. Сенько, А. Н. Экономика предприятия : практикум / А. Н. Сень- ко, Э. В. Крум. – Минск : Вышэйшая школа, 2002. – 224 с. 16. Синица, Л. М. Организация производства : учебное пособие / Л. М. Синица. – Минск : ИВЦ Минфина, 2008. – 540 с. 17. Сироткин, С. А. Экономическая оценка инвестиционных проектов : учеб. для студентов вузов, обучающихся по специально- сти «Экономика и управление на предприятиях (по отраслям)» / С. А. Сироткин, Н. Р. Кельчевская. – М.: Юнити-Дана, 2011. – 311 с. 18. Фатхутдинов, Р. А. Организация производства : учеб. / Р. А. Фатхутдинов. – М. : Инфра-М, 2011. – 544 с. 19. Шавилков, С. А. Организация производства на предприятии : пособие по выполнению курсовых работ / С. А. Шавилков. – Го- мель : БелГУТ, 2003. – 27 с. 20. Шавилков, С. А. Организация труда : пособие / С. А. Шавил- ков. – Гомель: БелГУТ, 2005. – 223 с. 21. Шавилков, С. А. Экономика водного транспорта : пособие / С. А. Шавилков. – Гомель : БелГУТ, 2004. – 182 с. 22. Аксёнов, А. П. Экономика предприятия : учеб. / А. П. Аксё- нов, Н. Ю. Иванова, И. Э. Берзинь. – М. : КноРус, 2011. – 352 с. 330 Учебное издание КАЧАНОВ Игорь Владимирович МОЛОКОВИЧ Анатолий Денисович ШАВИЛКОВ Сергей Адамович ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА Учебное пособие Редактор Т. Н. Микулик Компьютерная верстка А. Г. Занкевич Подписано в печать 02.09.2013. Формат 6084 1/16. Бумага офсетная. Ризография. Усл. печ. л. 19,18. Уч.-изд. л. 15,00. Тираж 250. Заказ 1120. Издатель и полиграфическое исполнение: Белорусский национальный технический университет. ЛИ № 02330/0494349 от 16.03.2009. Пр. Независимости, 65. 220013, г. Минск.