14 Т Е М А Н О М Е Р А Архитектура и строительство 4| 2014 Доступность архитектурных объектов в контексте реализации государственных программ в сфере развития туризма и создания безбарьерной среды, а также в перспективе имплементации Конвенции о правах инвалидов в Республике Беларусь приобретает особую актуальность. В статье рассматриваются проблемы доступности и даются предложения по ее созданию в объектах оздоровительного и агроэкотуризма. АРХИТЕКТУРА ОБЪЕКТОВ ТУРИЗМА: ПРОБЛЕМА ДОСТУПНОСТИ Наталья Лазовская Введение. Концепция доступного туризма предусматривает возможность путешествовать по миру всем потенциальным туристам, незави­ симо от их индивидуальных потребностей, воз­ раста, ограничения физических возможностей. За рубежом наряду с термином «доступный ту­ ризм» используют «безбарьерный туризм», «ин­ клюзивный туризм», «туризм для всех». В Рос­ сии этот сегмент рынка часто называют «туриз­ мом для инвалидов», что не отражает всего спек­ тра потребителей и априори выделяет инвали­ дов в «особую» категорию граждан, требующих создания специальных условий. В Беларуси под доступным туризмом подразумеваются дешевые туры, а под инклюзивным - отдых по системе all inclusive. В статье 6 Закона Республики Беларусь «О туризме» [1] говорится о том, что основными целями государственного регулирования в дан­ ной сфере являются, в том числе, обеспечение прав физических лиц на отдых, свободу передви­ жения и иных прав, реализуемых в сфере туриз­ ма, а также обеспечение его доступности. Одна­ ко ни в законе, ни в других нормативно-правовых документах в области туристической деятельно­ сти, которые в значительной мере соответствуют нормам и принципам международного права, нет определения понятия «доступность туризма», что допускает неоднозначную трактовку термина. В Конвенции о правах инвалидов предусматри­ вается требование к государствам-участникам по «обеспечению доступности к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах» [2]. Если рассматривать это положение с точки зре­ ния доступного туризма, то в Беларуси создана правовая база по предоставлению равных воз­ можностей инвалидам. Разработаны законы Рес­ публики Беларусь «О предупреждении инва­ лидности и реабилитации инвалидов», «О соци­ альной защите инвалидов», «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», «О туризме», ряд го­ сударственных программ [3, 4]. Одной из целей Государственной программы развития туриз­ ма в Республике Беларусь определено разви­ тие объектов туристической инфраструктуры на 2011-2015 гг. В то же время в Государственной программе по созданию безбарьерной среды на 2011-2015 гг. отмечено, что в настоящее вре­ мя не в полной мере рещены проблемы интег­ рации в общество физически ослабленных лиц и запланированы мероприятия по обустройству объектов социальной инфраструктуры, в том чис­ ле объектов исторического наследия и архитек­ турных памятников, свободное перемещение по улицам населенных пунктов, беспрепятственный доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. Таким образом, если сопоста­ вить положения двух выщеназванных программ, можно сделать вывод о том, что строительство новых туристических объектов, применение не­ используемых зданий и сооружений под объекты туристической индустрии, обустройство необ­ ходимой инфраструктурой зон отдыха, санатор­ но-курортных и оздоровительных организаций, водных ресурсов, национальных парков, автомо­ бильных дорог должны осуществляться с учетом требований физически ослабленных лиц. Архитектура и строительство | www.arcp.by Т Е М А Н О МЕ Р А 15 Основная часть. Целевой группой потребителей доступного туризма яв­ ляются не только инвалиды всех катего­ рий, но и их родственники, опекуны, дру­ зья, а также пожилые люди, семьи с ма­ ленькими детьми, которые имеют фи­ нансовую возможность и хотят путеше­ ствовать. Кроме того, в силу возраста, психофизического состояния в опреде­ ленный момент либо просто из-за не­ обходимости нести тяжелые чемода­ ны и сложности ориентации в незнако­ мом месте большинство путешествен­ ников попадает под категорию физиче­ ски ослабленных лиц. Таким образом, потребители доступного туризма под­ разделяются на две категории: 1- я - туристы с ограниченными воз­ можностями передвижения (инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, пожилые, люди с детскими колясками, чемоданами и другими гру­ зами); 2- я - туристы с ограниченными воз­ можностями восприятия окружающего мира (инвалиды с сенсорными и когни­ тивными нарушениями, люди, не вла­ деющие языком страны посещения). Доступный туризм подразумевает доступность информации, транспор­ та, объектов туристической инфра­ структуры для всех людей и, соответ­ ственно, проектирование этих объек­ тов должно основываться на принци­ пах универсального дизайна [5]. Под ним понимают «дизайн предметов, об­ становок, программ и услуг, призван­ ный сделать их в максимальной степе­ ни пригодными к использованию для всех людей без необходимости адапта­ ции» [2]. Ключевым в данном определе­ нии, закрепленном в Конвенции о пра­ вах инвалидов, является «для всех лю­ дей», т.е. инвалиды не выделяются в от­ дельную категорию, им обеспечивается полное и равное осуществление всех прав человека наравне с остальными людьми. Среда, созданная по принци­ пам универсального дизайна, жизнен­ но необходима 10% населения мира, в ней нуждаются 40%, она удобна для всех. Отсутствие бордюров и органи­ зация съездов с тротуаров на пещеход- ные переходы необходимы для инвали- дов-колясочников, в них нуждаются ма­ мы с детскими колясками, они удобны для абсолютно здоровых велосипеди­ стов. Визуальная система информи­ рования требуется для глухих и удоб­ на для всех в щумном зале аэропорта. Кабиной общественного туалета уве­ личенного размера и предназначенно­ го для инвалидов-колясочников активно пользуются родители с детскими коля­ сками. Примеров множество. При организации отдыха и путеше­ ствий для физически ослабленных лиц, в том числе инвалидов, существу­ ет ряд проблем, основные из которых заключаются в отсутствии: ■ достоверной информации о доступ­ ных объектах туристической инфра­ структуры еще на стадии организации и бронирования тура; ■ доступных транспортных средств (автомобиля, автобуса, поезда и т.д.); ■ приспособленных гостиничных но­ меров, кафе, ресторанов, санузлов в общественных местах; ■ парковок для автомобилей инвали­ дов; ■ доступных пешеходных переходов, остановок общественного транспорта; ■ беспрепятственного доступа к ар­ хитектурным, историческим достопри­ мечательностям, паркам, театрам, му­ зеям и Т.Д.; ■ специально разработанных про­ грамм обслуживания: экскурсий, ме­ роприятий, выставок и Т.Д.; ■ особого вспомогательного обору­ дования для инвалидов всех категорий (с нарушениями функций опорно-дви­ гательного аппарата, незрячих и сла­ бовидящих, глухих и слабослышащих); ■ специально обученного персона­ ла, обеспечивающего безопасность и, в случае необходимости, сопро­ вождение туриста. В Беларуси по сравнению с европей­ скими странами, Австралией и США до­ ступный туризм еще малоизвестен и не входит в число видов туристического продукта, продвигаемого как на выезд­ ном, так и внутреннем рынках. Осно­ вываясь на мировой тенденции разви- Рис. 1. Дипломный проект Д. Сняткова. Руководитель - Н.А. Лазовская 16 Т Е М А Н О М Е Р А Архитектура и строительство 4 | 2 0 И тия доступного туризма, а также интег­ рации лиц с инвалидностью в перспек­ тиве имплементации Конвенции о пра­ вах инвалидов, в Республике Беларусь сложилась благоприятная ситуация для его развития как составляюгцего ком­ понента многообразных туристических направлений. По оценкам специалистов, для Бе­ ларуси перспективными направления­ ми являются транзитный, трансгранич­ ный, познавательный, экологический, спортивный, деловой, религиозный, лечебно-оздоровительный туризм и агроэкотуризм [5], Особую актуаль­ ность приобретают связанные с при­ родным потенциалом страны оздоро­ вительный и агроэкотуризм. Согласно анализу посещаемости аг­ роэкоусадеб в Беларуси сделано за­ ключение, что в настоящее время ка­ тегории туристов делятся на семьи с маленькими детьми, пожилых лю­ дей, на взрослые и молодежные груп­ пы. По времени пребывания - от одно­ го-двух дней, в основном выходных, до нескольких месяцев, как правило лет­ них. Уже сейчас половина посетите­ лей агроэкоусадеб - люди, предъявля­ ющие к окружающей среде специфи­ ческие требования, т.е. физически ослабленные лица. Основной структурной единицей в системе агроэкотуризма является аг­ роусадьба - жилой дом хозяина с раз­ мещением в нем постояльцев либо от­ дельное здание (комплекс зданий) на участке, специально построенное для приема туристов. Также это может быть гостиница, кемпинг при спортив­ ных объектах, размещеннъ1х в сель­ ской местности. Кроме объектов для проживания в структуре агроэкотуризма проектиру­ ются объектъ! общественного питания (рестораны, кафе, тавернві), центрві на- роднвіх промъюлов, экомузеи, информа­ ционные центръ!, объекты медицинско­ го, бытового и транспортного обслужи­ вания. Доступность их является необ­ ходимостью для физически ослаблен­ ных лиц и повышает комфорт для всех остальных категорий населения. За счет единичных объектов невоз­ можно въ1Йти на качественно новът уровенъ обслуживания туристов с ог­ раниченными физическими возмож­ ностями. Включатъ тот или иной реги­ он в систему доступного туризма мож­ но только комплексно с подключени­ ем возможностей всего региона: экс­ курсионные, экологические, велоси­ педные, конные, пешие, водные и про­ чие маршруты и программы, полно­ стью или частично (за исключением сложных участков) адаптированные к возможностям физически ослаблен­ ных лиц, формируют туристический поток и связывают отдельные доступ­ ные объекты, превращая их во взаимо­ действующие элементы системы. Пе­ реход от создания единичных объек­ тов к формированию их взаимосвязан­ ной совокупности возможно на основе кластерного подхода. Автором разработаны предложения по созданию доступности объектов оздоровительного и агроэкотуризма, включающие: ■ планировку, оборудование и эле­ менты благоустройства участка, обес­ печивающие гравмобезопасность, цветоэкологический комфорт, со­ размерность и сомасштабность про­ странств; ■ приемы озеленения и цветочного оформления с подбором ассортимен­ та растений на основе сильвотерапии (лечение при активном использовании свойств древесно-кустарниковых на­ саждений и цветочных растений); ■ планировочные решения входных узлов в здание, горизонтальных путей движения, вертикальных коммуника­ ций, жилых, санитарно-гигиенических и помещений общего пользования, основанные на принципах универсаль­ ности и непрерывности безбарьерных пространств; ■ детали и элементы внутреннего оборудования, наличие специального вспомогательного оборудования для инвалидов всех категорий (с наруше­ ниями функций опорно-двигательно­ го аппарата, слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих). Для апробации предложений по со­ зданию доступных туристических обь- АРХІ/ІТЕКТУРА ОБЪЕКТОВ АГРОЭКОТУРИЗМА В СТРУКТУРЕ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ Т ш Ё гш ? Г гт э ~ ^ > X ' ^ ! ~ іЙ* ; ' “ i H У i ^ і . і Till* ■ ДІВ”*=;-"гг"'і тж:ш riw 'i. Рис. 2. Дипломный проект К. Хаманеевой. Руководитель - Н.А. Лазовская іавк, 4 5 ^ 1 I 11 - ~l - -1 ^ i.— ^ ^ Архитектура и строительство | www.arcp.by Т Е М А Н О М Е Р А 17 ектов на архитектурном факультете БИТУ под руководством кандидата ар­ хитектуры, доцента Н.А. Лазовской вы­ полнены дипломные проекты по соот­ ветствующей тематике. В качестве пи­ лотной территории определены Бра- славско-Миорский и Воложинский кластеры как наиболее активно разви­ вающиеся в Беларуси. Дипломный проект на тему «Рек­ реационно-оздоровительный комплекс в структуре Браславско-Миорского туристического кластера» выполнен Д. Снятковым (рис. 1). Комплекс со­ стоит из гостиницы с рестораном, спа- комплекса, трех гостевых домиков. В границы проектных работ включена зона выхода к водоему, на которой за­ проектированы пляж, место для купа­ ния, беседки и теневые навесы, эллинг с причалом. Расчетная вместимость составляет 90 мест (гостиница на 75 проживающих и 15 мест в гостевых домиках). Запроектировано два спе­ циально оборудованных номера для инвалидов-колясочников. При необхо­ димости количество мест может быть увеличено на 12 за счет трансформи­ руемых номеров. На территории комп­ лекса предусмотрены 2 типа госте­ вых домиков, которые также доступны для всех категорий проживающих. В дипломном проекте К. Хамане- евой (рис. 2) разработано проект­ ное решение агроэкоусадьбы для Во- ложинского туристического кластера. Концепция построения архитектурно­ го объекта заключается в формирова­ нии агроэкоусадьбы различной вмести­ мости за счет возможности расшире­ ния путем добавления универсальных модульных единиц. Запроектированы 5 типовых модулей: дом хозяина; обще­ ственное пространство для постояль­ цев со столовой, гостиной, зоной отды­ ха; три типа номеров для проживания (1- и 2-местные и номер для инвалидов- колясочников). Предложено 4 схемы компоновки модулей. Они имеют ши­ рокую вариативность, могут использо­ ваться как при новом строительстве, так и при реконструкции на различных по площади участках агроусадеб. Согласно представленным диплом­ ным проектам в зданиях и на терри­ тории обеспечен свободный доступ ко всем жилым и общественным про­ странствам. Предусмотрены пандусы, лифты, подъемники. Площади, габари­ ты и оборудование всех основных по­ мещений запроектированы с учетом требований инвалидов различных ка­ тегорий. Парковая мебель, беседки, спортивное и игровое оборудование также доступны и безопасны для всех категорий посетителей. С учетом рель­ ефа и максимального сохранения су­ ществующих зеленых насаждений вы­ полнен деревянный настил без уклона (на отдельных участках с небольшим, до 6%, уклоном). Пешеходная сеть связывает все проектируемые объек­ ты между собой. За пределами участ­ ка она продолжается экологическими тропами, тропами здоровья, туристи­ ческими маршрутами, отличающимися по протяженности и способу передви­ жения. Запроектированы пешие, вод­ ные, велосипедные маршруты. Заключение. Спрос на доступный туризм растет во всем мире и зарож­ дается в Беларуси, где особую акту­ альность приобретают основанные на природном потенциале страны оздо­ ровительный и агроэкотуризм. Авто­ ром разработаны предложения по со­ зданию доступности в объектах оздо­ ровительного и агроэкотуризма, кото­ рые могут быть использованы при про­ ектировании новых архитектурных объ­ ектов, а также при адаптации сущест­ вующих, без значительного изменения функциональных и визуальных харак­ теристик. Экспериментальные проекты подтверждают возможность создания комплексной среды и обеспечения до­ ступности объектов туризма, комфорт­ ности проживания и отдыха различ­ ных категорий физически ослабленных лиц, в том числе инвалидов. Литература 1. О туризме: Закон Респ. Беларусь, 25 ноября 1999 г. // Нац. правовой интернет-портал [Электрон­ ный ресурс]. Режим доступа: http://pravo.by/main. aspx?guid=3871&p0=h199OO326&p2={NRPA|. - Дата доступа: 10.06.2014. 2. Конвенция о правах инвалидов. Принята ре­ золюцией Генеральной Ассамблеи ООН 6/106 от 13.12. 2006 [Электронный ресурс]. - Режим досту­ па; www.un.org/ru/documents/decl_conv/ conventions/ disability.shtml. - Дата доступа: 20.03.2012. 3. Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011-2015 годы, утверж­ денная постановлением Совета Министров Рес­ публики Беларусь от 25 марта 2011 г., Nq 373 // М-во спорта и туризма Респ. Беларусь [Элек­ тронный ресурс]. - Режим доступа: http://mst gov. by/ru/programma-razvitiya-turizma - Дата доступа: 10.06.2014. 4. Государственная программа по созданию безбарь- ерной среды жизнедеятельности (^эизически ослаб­ ленных лиц на 2010-2015 годы, утвержденная по­ становлением Совета Министров Республики Бела­ русь от 1 ноября 2010 г., N q 1602 // М-во здравоох­ ранения Респ. Беларусь [Электронный ресурс].- Режим доступа; htlp;//minzdrav gov.by/med/min/ index.htm - Дата доступа: 20.03.2012. 5 Story, Molly The Universal Design File: Designing for People off All Ages and Abilities / Molly Story. - Raleign: The Centre for universal Design NC State University., 1998. - 165 p. 6. Потаев. Г.A. Планировка, застройка и благо­ устройство городов - центров туризма: посо­ бие проектировщику / Г.А. Потаев, Г.Р. Потаева. - Минск: Минсктиппроект, 2011. - 204 с. : ил. lU ' I I П